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資金管理的心得體會(精選6篇)
當我們備受啟迪時,寫心得體會是一個不錯的選擇,這樣可以幫助我們總結以往思想、工作和學習。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下是小編收集整理的資金管理的心得體會,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
資金管理的心得體會 篇1
一、整合財力,發(fā)揮財政職能作用
在縣級財力緊張,專項資金規(guī)模小,總量少的情況下,要加大縣財政統(tǒng)籌力度,將預算內外資金整合使用,并吸收社會資金,集中財力興辦城市公用設施建設。對以下資金可以集中使用:城市維護建設稅;土地增值稅;城鎮(zhèn)土地使用稅收入;國土部門取得的土地收益;城建部門收取的市政公益設施配套費;舊城改造取得的收益及房屋開發(fā)公司上交的部分收益;水務、環(huán)保部門收取的水資源費、排污費;電力部門收取的工業(yè)用電附加;交通部門取得的上級返還資金;社會對城市基礎建設的捐助資金;財政預算安排的建設支出。
把這些資金整合起來,由政府統(tǒng)一使用,集中建設幾個能拉動全縣經濟發(fā)展和百姓關心的城建項目,發(fā)揮政府的引導作用。同時,深化城鎮(zhèn)財政管理體制改革,按照分稅制原則,建立有利于城鎮(zhèn)財政增長的體制,調動城鎮(zhèn)生財、聚財、理財積極性,增強經濟活力;打破行業(yè)保護,對基礎設施項目建設實行政府招、投標管理,在建設中,財政部門應發(fā)揮職能作用,加強資金監(jiān)管力度,對項目進行跟蹤問效;財政部門重視小城鎮(zhèn)債務管理,對已形成的債務進行清理,摸清底數,建立必要償債機制,鎮(zhèn)政府要為化解財政風險創(chuàng)造良好環(huán)境,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、量財辦事,使城鎮(zhèn)真正成為經濟繁榮、功能齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的都市。
二、盤活存量,擴充建設資金來源
小城鎮(zhèn)基礎設施建設可考慮走以城建城、以城興城的.城建市場之路,最大限度地盤活存量,吸引增量,不斷擴充基礎建設資金來源。對屬國有資產部門管理的公有資產,通過拍賣等方式籌集資金,也可進行部門間合理配置整合,避免資產閑置浪費和重復建設。國有企業(yè)改制在保證職工合理安置前提下,可對社會公開拍賣,拍賣多得部分可用于城鎮(zhèn)建設;對一切可經營的城鎮(zhèn)基礎設施,都可將其所有權和經營權剝離,采取賣、租、抵押等辦法推向市場,通過轉讓經營權、收益權和股權進行融資,從而最大限度地盤活存量,吸引增量,不斷擴充建設資金來源,進入投資、回收、再投資滾動發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
對基礎設施建設項目分類處理。將基礎建設項目劃分為非贏利、微利、贏利性質。非贏利性主要用地方稅收收入建設;對微利性項目可考慮適當財政補貼,主要利用商業(yè)資金建設;贏利性項目完全商業(yè)運作,并以此作為我縣財源增長點。對已建成項目進行全面梳理,在充分論證基礎上,有些項目可有價或溢價轉讓,有些項目可改制進行商業(yè)化運作。
有償轉讓公用事業(yè)部分股權。對一些有投資回報的給水、排水、垃圾處理等公用事業(yè),實行收費式經營,誰投資、誰經營、誰受益,實現政企分開,走社會化服務、市場化運營、企業(yè)化經營的路子,由福利性服務向經營性服務轉變;適當轉讓城鎮(zhèn)維護管理權,節(jié)省開支。對于城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、綠化等維護管理,可以向社會公開招標,由企業(yè)管理;有償轉讓公用設施冠名權。將一些街名、路名、站名、校名、公交線路牌進行有償、有期限地轉讓。對社會投資者捐助的部分公益事業(yè)項目,可以永久冠名。
三、經營城鎮(zhèn),用活用足土地資源
城鎮(zhèn)土地是政府掌握的最大資產。近年來,我縣成立了土地儲備中心,通過有效運作,以地生財,籌集到大量的建設資金。今后還要科學合理調整中心區(qū)和繁華地段用地性質,對建成區(qū)域進行功能改造和升級,根據市場供求關系有計劃有步驟地分期分批出讓土地,實行整體規(guī)劃,分段開發(fā),儲備一批,開發(fā)一批,政府可壟斷一級土地市場,放開二級土地市場,將土地增值收益盡可能收到政府手中,謀求土地效益最大化。
全民造環(huán)境,提高土地附加值。要在堅持經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者和諧統(tǒng)一基礎上,把經營城鎮(zhèn)的思路貫穿到城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理全過程,樹立城鎮(zhèn)形象,營造城鎮(zhèn)品牌,提高城鎮(zhèn)檔次,從而使城鎮(zhèn)土地資產不斷增值。要把環(huán)境創(chuàng)新擺在突出位置,堅持以人為本,綠化、美化、亮化城鎮(zhèn),增添新的人文景觀,把城鎮(zhèn)形象提高到一個新的層次。同時,著力營造有利于投資創(chuàng)業(yè)和經濟運行的政策環(huán)境、法制環(huán)境、政府服務環(huán)境,不斷提高城鎮(zhèn)的吸引力、凝聚力,以此造商機、造人氣,帶動土地升值。
四、拓展渠道,廣泛吸引民間資本
在城鎮(zhèn)化建設中,我們應把主要精力放在搞好規(guī)劃和管理上,堅持“政府引導、市場運作、產業(yè)支撐、突出特色”的方針,拿出一個比較具體的、可行的帶有戰(zhàn)略性規(guī)劃藍圖,許多事交給民間去辦,把民間的財力吸引過來,讓他們投入到各項建設。具體地說,就是把我們的資源配置權、管理權變得可以經營,以商品方式轉讓給民間,可通過財政貼息等形式,引導民間資本投向城鎮(zhèn)基礎設施,使民間成為小城鎮(zhèn)建設、投資和消費的主體。同時,大力做好基礎設施項目的招商,力爭招商上規(guī)模、上檔次、上水平,按企業(yè)化、市場化、民營化思路,積極拓展籌資渠道,大力推行委托招商、代理招商、專業(yè)招商等按市場經濟運行規(guī)則運作的招商方式,廣招四?蜕。
吸引民間資本進行建設。必須消除城鎮(zhèn)化建設體制上的障礙。財政、建設、公交、土地等職能部門建立有利于城鎮(zhèn)發(fā)展的體制和政策環(huán)境:一是全面改革城鎮(zhèn)戶籍制度,降低農民進入城鎮(zhèn)門檻。二是推進城鎮(zhèn)用地改革。按既有利于保護耕地,又利于促進城鎮(zhèn)化建設原則,妥善解決用地供需矛盾,同時進一步完善融資、購房、發(fā)展二三產業(yè)等相關政策,不斷提高城鎮(zhèn)吸引力。
“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來!背擎(zhèn)化建設是一項需較大投入的系統(tǒng)工程,特別是基礎建設作為改善投資環(huán)境和拉動經濟增長的重要因素,具有投資大、回收期長等特征,只有廣開渠道,舉全社會之力,小城鎮(zhèn)建設資金才會有充足的保障。同時,城鎮(zhèn)化建設融資問題不僅僅是財政問題,還涉及到社會方方面面,是一個系統(tǒng)工程。只有站在發(fā)展高度,打破行業(yè)、部門界限,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一運作,建設資金籌措就有更多的新思路,新機制、新辦法。
資金管理的心得體會 篇2
9月17日至21日,我有幸來到風景如畫素有“人間天堂”之稱的杭州,參加省行組織為期一周的資金結算業(yè)務管理培訓班。通過幾天緊張的學習,教授們風趣、富有哲理的授課給我們留下了深刻的印象。為我們進一步提高自身管理水平,培養(yǎng)創(chuàng)新和現代管理意識,起到了積極作用。尤其是翁禮華教授講授的《領導者的工作智慧及人生追求》課程和黃華新教授講授的《創(chuàng)新性思維與銀行管理》課程,既有深奧的理論,又有易懂的道理,也有翔實的數據和生動的案例,使我耳目一新,受益匪淺。作為一名管理者,我在今后如何管理團隊、如何建設一流的營銷團隊方面有了更為深刻的認知與感悟。下面,談一談我的心得。
一、充分重視領導者的核心作用
常言道“強將手下無弱兵”,領導力的作用是明顯而關鍵的,作為一個團隊領導者,必須充分重視自己的核心作用,時時處處作表率,彰顯領導才能。一個團隊能否創(chuàng)造自身價值和社會價值,關鍵在于領導,領導者把團隊里每個人的'特長和能力都充分調動和發(fā)揮出來,讓大家彼此欣賞、接納對方,這個團隊才能戰(zhàn)無不勝,攻無不克。通過培訓,我充分認識到知識更新的重要性,在要求員工不斷學習進步的同時,自己也要加強知識的更新,特別是領導者的管理藝術、創(chuàng)新思維,不斷提升自己領導力。
我做為二級分行資金結算條線團隊的管理者,合規(guī)經營和對公網點轉型,要兩手抓兩手都要硬。對上要對上行負責,對下要帶領全區(qū)18名營業(yè)主管、89名會計人員做好風險防控及柜面營銷工作,可以說肩上的擔子很重,任務繁多,因此我要擺正位置,時刻樹立大局意識,強化團隊合力,在工作出力爭攻難點、出亮點,干出特色,干出水平,帶領大家開拓事業(yè),贏得全體員工的信任,同時,自己的領導能力得到提升,真正做到事業(yè)有成。
二、領導能力的發(fā)揮要講究用人藝術
通過教授講授的領導者的藝術,我認為在用人方面,要注重理論聯系實際,在實踐中磨練人才。針對當前會計柜面人員年齡普遍偏大,人員素質參差不齊的客觀條件下,如何帶好會計隊伍,最大限度地挖掘每個人的潛力,是我經常與營業(yè)主管交流溝通的問題。如果一個人既精通各項業(yè)務又有團結人領導人的能力,那么當然應該把他放在一個重要的崗位上,去拓展業(yè)務,創(chuàng)造效益。一個人粗通結算業(yè)務,學歷水平較低,但他具備與外界交往能力,協(xié)調和解決問題的能力,指揮業(yè)務人員的能力,就完全可以任用為產品經理,發(fā)揮他的專長,把業(yè)務開展起來。如果一個人有事業(yè)心,但工作經驗不足,就要在各個崗位上給他鍛煉機會,讓他迅速成長。使大家發(fā)揮才干,更加用心投入團隊建設。
三、團隊執(zhí)行力的重要性
黃華新教授講述了這樣一段話:“勝在責任心,贏在執(zhí)行力。只有責任到位,執(zhí)行不會缺位。只有執(zhí)行到位,結果不會錯位”。這段話我深深的體會到,再好、再多的政策、制度、目標,都要依靠團隊的每位成員的執(zhí)行力來實現。對于銀行來講,執(zhí)行力決定了企業(yè)的生命力,如果每位員工都能按質按量地完成本職工作,這個企業(yè)的生命力大家是可想而知的。通過學習我懂得如何才能打造執(zhí)行力一流的團隊?一是,解決好領導者的執(zhí)行力。提升執(zhí)行力的關鍵不僅在于員工,更在于領導者。領導者要努力提高自身領導水平,所謂“上面千條線,下面一根針”,作為“這根針”的基層網點營業(yè)主管更是要提高自身的執(zhí)行力。如果網點沒有一個執(zhí)行力強、業(yè)務素質高的營業(yè)主管,那我們網點風險的第一關口如何防控。二是建立有效的激勵和約束機制。執(zhí)行力的培養(yǎng)要以切合實際的激勵約束機制為依據和載體,有效的激勵是提高執(zhí)行力的重要手段。三是堅持以人為本,為提升執(zhí)行力營造和諧氛圍。提高員工的滿意度。落實執(zhí)行責任,將工作目標和措施進行量化、細化、并層層分解,責任到崗,落實到人。這樣才能做到只有責任到位,執(zhí)行不會缺位。只有執(zhí)行到位,結果不會錯位。
一周的學習,雖然時間短暫,但組織卻十分緊湊,內容安排非常豐富,講授形式多樣靈活,貼近我們的工作實際。我們從教授那里汲取了先進科學,實效的思想與信息,自己的思維方式,思考問題的角度,分析問題的思路,在這種啟迪下被同化和拓寬。在學習中,我們開闊了視野,拓寬了工作思路,提升了能力和水平,雖然時間短,但特色鮮明,富有成效。
資金管理的心得體會 篇3
成立省級資金管理中心,將資金管理從財務管理中分設,對全省行業(yè)各成員單位的資金進行集中、統(tǒng)一管理,既是適應現代企業(yè)管理模式的必然要求,也是強化內部控制的具體體現,更是確保資金安全、防微杜漸、防范未然的重要舉措。資金管理中心這幾年的順利運行見證了四川煙草經營效益持續(xù)攀升的全過程。事實證明,資金集中管理模式是科學的、先進的。通過對
行業(yè)資金的集中管理、統(tǒng)籌規(guī)劃,提高了對行業(yè)資金的宏觀調控能力,充分發(fā)揮了行業(yè)資金的規(guī)模效益,有效解決了行業(yè)資金的“兩高”(即貸款高、存款高)問題,為防范資金運營風險、提高資金使用效率、降低資金管理成本等發(fā)揮了重要的作用。資金管理中心的作用具體體現在以下幾個方面:
。ㄒ唬┓婪顿Y金安全風險方面
1、完善管理制度,建立管理長效機制。制度是企業(yè)管理的基石。加強管理,根本在于加強制度建設,筑牢制度上的“防火墻”,建立良好的管理長效機制。為了加大資金監(jiān)管力度,規(guī)范資金管理行為,資金管理中心成立以來,相繼制定了20多個涵蓋行業(yè)資金集中管理、賬戶結算管理、賬戶余額管理、資金劃撥管理、托收承付管理、基建專戶管理、網銀支付管理等各個方面的資金管理制度,使全省行業(yè)各成員單位資金管理工作做到有章可循、有法可依,規(guī)范了資金使用流程,避免了資金管理的'隨意性和盲目性,提高了資金管理工作的質量,為資金安全、高效運轉保駕護航。
2、完善過程控制,加強內部制約制衡。資金管理中心始終按照iso9000質量管理工作目標和要求,結合資金管理工作實際情況,對涉及財務管理、資金管理的主要工作流程進行了系統(tǒng)深入地梳理,繪制了業(yè)務流程圖,并標注了各個關鍵控制點(ccp),促進了資金管理過程控制標準化,工作開展程序化。財務管理部門和資金管理部門均能按照確定的業(yè)務流程,形成相互配合和監(jiān)督制約的工作機制,使財務管理、資金管理等相互牽制,相互作用,通過內部制約制衡,加強資金安全風險防范。
3、加強賬戶管理,規(guī)范資金流通渠道。資金管理中心成立之前,行業(yè)各成員單位由于制度缺失,管理不規(guī)范等原因,賬戶開設零亂、分散,極易誘發(fā)經濟犯罪行為。資金管理中心成立后,依據《中央預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》等有關制度規(guī)定,對行業(yè)各成員單位資金賬戶進行了徹底清理,規(guī)范了行業(yè)資金流通渠道,改變了過去行業(yè)資金進出多通道的弊端,有效地從源頭上堵住了資金安全漏洞,防范了資金風險,為行業(yè)資金管理工作地進一步開展創(chuàng)造了條件。
4、加強預算控制,規(guī)范資金撥付依據!邦A算驅動撥款”是實行資金集中管理的重要手段,資金管理中心按照審核生效后的資金預算給各成員單位劃撥款項。各成員單位同樣以審核生效的資金預算作為資金支出的依據,嚴禁將預算內用途的資金用于預算外的其它用途,超過預算的資金需求,需要補辦相應的審批手續(xù)。為了發(fā)揮資金預算在資金管理中的作用,資金管理中心通過提高行業(yè)各成員單位資金預算編制的準確度,嚴禁寬打窄用,并將預算執(zhí)行情況納入年度目標考核體系,年終根據各成員單位預算執(zhí)行情況程度進行獎懲,維護了預算編制的嚴肅性,確保了各成員單位資金預算執(zhí)行偏差率均控制在正常范圍以內。
5、加強電子結算,降低在途資金風險。資金管理中心成立以來,通過不斷提高行業(yè)“兩煙”電子結算水平,減少各成員單位在資金結算過程中的現金結算量,降低了“兩煙”結算資金風險。卷煙結算方面,在資金管理中心和相關部門、協(xié)作銀行等的積極努力下,卷煙電子結算率逐年攀升,保證了銷貨款的安全、足額、及時回籠,提高了配送效率,同時也降低了配送成本和資金風險。煙葉結算方面,按照煙葉收購一體化建設相關工作的要求,在全省行業(yè)逐步推廣煙葉電子結算,為煙葉收購資金支付安全高效起到了積極作用。
。ǘ┌l(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢方面
資金管理中心充分挖掘“資金集中管理”模式潛能,發(fā)揮行業(yè)資金規(guī)模優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,加快資金周轉,降低資金周轉成本;開展資金統(tǒng)貸統(tǒng)還、余缺調劑等,為各成員單位積極拓寬籌融資渠道,降低籌融資成本!百Y金集中管理”模式促進了“兩煙”生產經營大發(fā)展,尤其是煙葉的大發(fā)展,四川煙葉生產規(guī)模從全國第七位升至全國第三位,確立了四川煙葉在全國的戰(zhàn)略性領先地位。
1、優(yōu)化資源配置,降低資金周轉成本。資金管理中心運作以來,始終堅持按照“最大限度控制資金風險,加快資金流轉”的資金管理要求,及時辦理資金上劃下撥和內部結算等業(yè)務。通過不斷優(yōu)化資源配置,加快行業(yè)資金周轉,最大限度減少資金往返劃撥,提高了資金周轉率,降低了資金周轉成本。
2、加強余缺調劑,降低資金融資成本。行業(yè)的快速發(fā)展,形成了行業(yè)的資金積累,規(guī)模優(yōu)勢得以體現。但同時,四川煙草仍處于快速發(fā)展的上升期,基礎設施建設投入較大,尤其是煙葉基礎設施建設需要投入大量資金。為此,資金管理中心成立以來 ,積極組織開展委托貸款業(yè)務,調劑各成員單位資金余缺,為行業(yè)生產經營活
動的正常開展提供了資金保障。通過加強資金余缺調劑管理,大大地降低了各單位融資成本,提高了行業(yè)資金整體使用效率,并取得了良好的經濟效益。相比較資金管理中心成立以前,行業(yè)對外借款的“兩高”窘狀而言,行業(yè)資金的調劑使用,充分發(fā)揮了資金的規(guī)模優(yōu)勢,有效的緩解了全省煙草商業(yè)
系統(tǒng)資金分布不均的現象,既保證了生產經營的正常進行,又減少了貸款的利息支出,促進了全省行業(yè)各單位的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
。ㄈ┰鰪娰Y金管理意識方面
1、加強銀企合作,拓展資金管理渠道。資金管理中心成立以來,通過組織不同形式的銀企座談會、洽談會、銜接會等,為銀企雙方搭建了較好的溝通交流平臺。目前全省行業(yè)各成員單位與工行、農行、建行、郵行四大協(xié)作銀行以及信用社等金融機構開展了友好合作。尤其在近兩年,資金管理中心抓住郵儲銀行成立的契機,利用其點多面廣的特點,及時與其簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,為“兩煙”電子結算再上水平奠定了良好的基礎。通過資金管理中心與協(xié)作銀行的積極協(xié)調和共同努力,大大提升了行業(yè)信用等級,增強了行業(yè)話語權,拓展了行業(yè)籌融資渠道,資金結算工作得以順利運行,資金運營渠道暢通,為行業(yè)各項業(yè)務的資金結算提供有力的支撐。
2、增強服務意識,提升資金服務水平。資金管理中心始終堅持將“服務‘兩煙’業(yè)務,提供安全、優(yōu)質、高效的結算方式”作為資金管理的工作目標,并不斷增強服務意識,提高服務質量。卷煙零售戶、煙葉種植戶是煙草行業(yè)的終端客戶,是資金鏈上的重要客戶,是資金管理的重點和難點,同時還是行業(yè)利潤形成的源頭。因此,資金管理中心高度重視資金源頭管理,在提高資金使用效率,規(guī)避資金使用風險的同時,為客戶提供了眾多優(yōu)質服務,服務意識深入人心,服務水平不斷提升,為構建和諧并進的利益共同體作出了積極貢獻。
綜上,資金管理中心在日益集團化的企業(yè)組織模式下,通過加強對行業(yè)資金的宏觀調控,發(fā)揮資金的規(guī)模效益,盤活存量資金,以自有資金滿足生產經營需要,并按有償使用的原則調劑資金余缺,加速資金周轉,拓寬融資渠道,降低融資成本,提高信用等級,防范資金風險等,促進了資源的最優(yōu)化配置,為推動行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。
資金管理的心得體會 篇4
面對"會計財務化、財務金融化、金融市場化"的發(fā)展趨勢,上海國家會計學院余堅教授從資金精益管理的角度進行了講解,使我有了更加全面的認識。我就余教授的講課內容,結合自身工作,與大家交流分享。
一、資金精益化管理理論
余教授講到,資金管理從靜態(tài)分割走向動態(tài)協(xié)同,需要樹立從分配價值轉為創(chuàng)造價值的理念,需要從被動融資走向支持投資決策和參與資產配置。在注重資金管理"安全性、流動性、收益性"原則的同時,應在"資金占用、資金成本、資金收益和資金風險"上進行細分,統(tǒng)籌考慮"資金收益、轉移定價、資金成本、安全邊際"等綜合指標。通過分享巴菲特的資金運營觀,余教授著重介紹了經營現金流、凈資產收益率和投入資本權益率等主要分析指標,詳細講解了目前金融市場中主要的融資工具,深入分析了債務融資工具的類型和定價依據,并運用金融模型分析了美國和中國的利率政策。最后,余教授通過海爾的案例,介紹了海爾財務從營運資本管理到供應鏈金融的轉型過程。
二、資金精益化管理思考
資金是企業(yè)運行的血液,決定著企業(yè)的運行和發(fā)展,發(fā)揮著至關重要的作用。通過課程學習,結合共享中心工作,我想可以從以下三個方面,進一步強化資金精益化管理。
。ㄒ唬淞⒕胬砟睿瑯嫿ㄙY金管理"鐵三角"
符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的財務資金管理,需要與企業(yè)實際經營情況相匹配。根據企業(yè)經營戰(zhàn)略和業(yè)務需求,科學合理地規(guī)劃長期投資和營運資金所占比例,維持長期資產與流動資產的合理結構,匹配安排長期負債與流動負債的比重。要綜合考慮企業(yè)的.資金成本、盈利能力及將來償還的現金壓力等因素,制定詳細的資金計劃及融資計劃。既不過于激進使資金鏈面臨斷裂風險,又不過于保守使資金長期閑置。為滿足企業(yè)經營需求、節(jié)約資金成本與保持償債能力的要求,在資金"安全性、流動性、收益性"的管理三角中謀求動態(tài)、合理平衡。
(二)建設票據池,提高票據化結算水平
余教授介紹了海爾財務利用票據結算工具開展資金精益管理的案例。海爾一方面向供應商開立應付商業(yè)承兌匯票延長付款周期,另一方面由財務公司保貼,為供應商辦理貼現業(yè)務,收取貼現利息。既提高了資金周轉效率,又向產業(yè)鏈延伸,開展了供應鏈金融業(yè)務。今年,集團公司將著力建設"票據池",應充分借鑒海爾票據的運營經驗。以此為契機,充分利用商業(yè)信用,發(fā)揮票據結算工具和融資工具的作用,在企業(yè)經營活動中提高票據結算比例,合理延長資金支付周期,加快資金周轉,提高資金使用效率。
。ㄈ┘訌姅祿O(jiān)控,充分挖掘數據價值
借助信息技術的發(fā)展,建設智能化、自動化的信息系統(tǒng),固化資金管控標準和約束措施,強化企業(yè)資金全流程管控,對違法、違紀、違規(guī)、違章支付建立剛性約束機制。統(tǒng)一數據源與數據提取,形成資金數據集市,通過實時管理與動態(tài)監(jiān)控,開展多維度、多指標資金分析,全面反映資金活動及資金管控各項指標完成情況,深化分析應用,為資金管理和決策提供支持。
資金管理的心得體會 篇5
實施財政支農資金整合是創(chuàng)新財政支農機制、提高資金使用效益的重要舉措,是財政支農工作的一項開拓性的改革,也是財政支持新農村建設的必然要求。通過財政支農資金整合,有利于集中財力,保證州委、州政府確定的農村重點項目資金投入,為解決“三農”發(fā)展資金分散、條塊管理、效益低下等問題提供了現實途徑。
一、支農資金整合的具體內容
開展支農資金整合工作,要明確范圍,適當歸類,先內后外,分步實施。一要整合財政內部掌控的支農資金。按照國家財政部“指導意見”的有關規(guī)定,除生產救災資金、惠農補貼資金等特殊資金外,其他所有財政支農資金都要納入整合的范圍。要切實改變支農資金渠道多、分類不合理的狀況,突出財政資金支農的重點和公益性。支農資金可以歸并為四類:一是改善農業(yè)基本生產條件類資金,包括農、林、牧、水領域的基建類投資、支持農業(yè)生產類資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、水利建設基金、農業(yè)科研推廣資金等;二是生態(tài)環(huán)境建設類資金,包括水土保持補助、退耕還林退牧還草資金、天然林保護資金等;三是農業(yè)結構調整類資金,包括促進農業(yè)結構調整、農產品深加工的農業(yè)產業(yè)化資金、農村勞動力轉移就業(yè)的培訓資金等;四是農村發(fā)展和管理類資金,包括支援經濟不發(fā)達地區(qū)資金、農村公共基礎設施建設資金、農村義務教育和文化、衛(wèi)生方面支出、農村稅費改革轉移支付、農林牧水氣象等部門的行政事業(yè)費等。實行項目按分類統(tǒng)一申報,統(tǒng)一投放,統(tǒng)一監(jiān)管。二要在財政內部支農資金整合的基礎上,加快各級政府職能轉變,逐步將全部支農資金納入整合范圍。建議由政府分管領導負責,財政部門牽頭,組織有關部門成立統(tǒng)一的支農資金管理機構,加強對財政支農資金的管理協(xié)調;也可以采取建立聯席會議制度的方式,協(xié)商解決資金集中投放、監(jiān)督管理的相關事宜。按照“減少交叉、強化協(xié)調、適應市場”的要求,進一步合理界定各部門的職能。加強發(fā)改委、財政、科技、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、交通、民政等部門的溝通協(xié)調。綜合部門應側重于宏觀管理,主要負責規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策和布局;相關職能部門具體負責項目審批、預算執(zhí)行、項目組織實施。
二、創(chuàng)新支農資金管理機制
(一)創(chuàng)新管理協(xié)調機制,打造“三級”資金投放平臺。
一要在中央層面制定和完善扶持農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展的.政策措施,統(tǒng)一資金分類口徑,合理規(guī)范管理程序,實行嚴格的有關立項、招投標、公告、專家評審、績效評價、監(jiān)管檢查等管理制度,在財政轉移支付中減少支農專項,加大一般性支農轉移支付數額。堅持規(guī)范運作與靈活性相結合,通過實行宏觀政策和管理程序、制度層面的整合,賦予地方政府實施資金整合運作的合理權限。
二要在自治區(qū)層面上,區(qū)、地(州)、縣(市)三級重點放在資金和項目的整合上。鑒于支農資金由自治區(qū)級投放、地州市級配套、縣級使用的特點,支農資金的整合,可根據管理方式進行分類。一類是自治區(qū)、地州市級實行項目管理的資金,其投入使用具有明顯的示范性和方向性。這類資金由自治區(qū)財政部門會同有關主管部門共同確定。同時,要探索建立自治區(qū)財政、主管部門、地州市財政和縣級財政四方聯動的協(xié)調管理機制。自治區(qū)財政在分配資金時,應征求相關地州市、縣財政和主管部門的意見,充分發(fā)揮基層管理部門的作用,實行全過程項目管理。二類是實行“切塊”下達的資金,屬補助性資金。由自治區(qū)財政部門會同有關部門,根據各地資金情況、工作任務、績效考評結果,共同制定出比較科學、合理、規(guī)范的“切塊”分配依據,在明確資金投放重點、原則、支出范圍和補助標準的基礎上,將資金切塊下達到地州市,由地州市具體作項目安排。三類是自治區(qū)級整合后安排的資金,主要是自治區(qū)財政預算內外統(tǒng)籌管理安排的資金以及自治區(qū)財政內部各處室管理用于支農的部分資金。在整合的基礎上,按照自治區(qū)的重點項目建設規(guī)劃,切塊下達或確定項目后下達到實施地州或項目承擔單位?h級支農資金整合,主要是由縣財政、發(fā)改委、涉農主管部門依據縣域經濟發(fā)展規(guī)劃和縣鄉(xiāng)村實際進行項目整合,對上級下達的切塊資金進行科學合理的“打捆”組合,具體確定資金項目,并按照資金管理的相應要求報上級財政備案。
。ǘ﹦(chuàng)新項目和資金管理機制。
在對資金投放進行多層次整合的同時,要構建資金整合的項目載體,突出優(yōu)勢區(qū)域、主導產業(yè)和重點項目。在優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展上,主要扶持糧食作物、經濟作物、畜牧養(yǎng)殖、糧食及農產品加工業(yè)。在主導產業(yè)布局上,主要發(fā)展特色農業(yè)、特色林果業(yè)、特色畜牧業(yè)等深加工產業(yè),扶持有一定規(guī)模的、科技含量高、市場前景好的一批龍頭企業(yè),帶動產業(yè)化經營,促進農村經濟結構的調整。重點支持綠色、無公害和有機食品生產項目,乳制品、畜產品、林果業(yè)等深加工項目,鼓勵和推進面向市場、強化培訓的勞務輸出服務項目,支持實施“陽光工程”、“百萬農民工培訓工程”,促進勞動力轉移,拓寬農民增收渠道,鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。通過支農資金整合,逐步破解資金瓶頸,化解鄉(xiāng)村兩級債務。爭取在加快農業(yè)服務體系建設和農民專業(yè)合作組織建設上有新突破,在農村道路建設、農村社會保障和農村合作醫(yī)療方面有新進展。
(三)落實責任,創(chuàng)新支農資金的監(jiān)管機制。
在推進支農資金整合的工作中,必須強化管理和監(jiān)督工作,才能確保支農資金整合工作取得實效。
一要明確部門職責,加強分工配合。各級財政部門要承擔起資金管理的職責;主管部門負責確定項目和組織實施,承擔起項目管理的責任;自治區(qū)級財政部門側重宏觀管理,承擔起宏觀管理的責任;地州縣級財政負責資金使用的具體管理,承擔起安全有效的責任。項目分級確定,分級負責,由項目承辦單位負責項目實施和資金安全。
二要進一步改革資金的使用方式,充分發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用。為調動廣大農民、各類經濟組織和社會各方面增加農業(yè)投入的積極性,調動地(州)、縣(市)地方政府的積極性,要擴大以獎代補的范圍以及更多地采取財政貼息的辦法,積極引導信貸資金和社會資金投入新農村建設,使財政支農資金發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
三要建立自治區(qū)、地(州)、縣(市)分級考評機制。加強部門預算編制,逐步推行績效預算,嚴格預算執(zhí)行相銜接,強化預算審核,規(guī)范預算執(zhí)行,加強項目考核工作。由自治區(qū)制定支農資金使用績效考評辦法,明確獎懲措施,將考評結果作為下一年度資金分配的重要依據。同時,對工作出色的地(州)、縣(市)給予獎勵,酌情增加補助資金。
四要建立健全各項支農資金管理辦法。對不適應支農資金管理新形勢、新任務要求的規(guī)定及時廢止,對需改進的盡快修訂完善,對支農資金管理有空缺的要抓緊建立規(guī)范的管理制度及辦法。重點是完善項目立項管理辦法,推行項目招投標制、公告制、專家評審制和中介評審制,完善項目庫制度。強化資金運行監(jiān)管,推行國庫集中支付、政府采購等管理措施。建立各級財政支農資金專戶,切塊下達的資金全部通過支農資金專戶實行封閉管理。各級財政部門要借助“金財工程”建立財政支農資金信息平臺和監(jiān)控網絡,確保資金安全運行。
五要強化監(jiān)督檢查機制。推進財政資金管理的陽光化操作,加強各種形式的監(jiān)督。配合各級人大依法監(jiān)督支農資金的預算執(zhí)行情況。切實發(fā)揮財政監(jiān)督部門對支農專項資金進行監(jiān)督檢查的作用。通過日常檢查、專項檢查、聯合檢查、委托中介機構檢查等多種形式,強化監(jiān)督,防范和杜絕違紀問題的發(fā)生。配合各級審計部門做好支農資金的審計工作。同時要采取公示公告方式,讓廣大群眾參與監(jiān)督。
資金管理的心得體會 篇6
通過國家財政補貼補助農民資金,有力地調動了農民種田的積極性,大大地提高了農民收入,為推進社會主義新農村建設,發(fā)揮了積極作用。
(一)從撂田到要種田,農民們的意識提高
稅費改革前,農民種田要繳上交提留和農業(yè)稅,農民種田負擔重積極性不高,出現了撂田拋荒現象;稅費改革后,國家對農民種田實行了一系列的惠農政策,改變了過去農民種田要繳錢,現在農民種田國家還給農民補發(fā)錢,有力地調動了農民種田的積極性,農村普遍出現了農民要田種爭田種的好現象,大大地推動了耕地的利用率,也促進了耕地的復種指數增加,使得產量大幅度提高,給農村經濟發(fā)展帶來了社會效應。
。ǘ┦杖肫毡榈玫搅嗽黾,農民們喜笑顏開
一是過去農民種田要繳錢,現在農民種田國家還給農民補發(fā)錢,農民種田得到了國家對農民實行的'“一卡通”直接補貼補助收入;二是國家對農民種田實行了一系列的惠農政策,引導農民種植優(yōu)質、高產水稻,增加了產量增加了收入;三是國家在農村實施了農業(yè)綜合開發(fā),對農村中低產田進行了改造,降低了農民的投入,提高了農民的收入;四是國家實施了陽光工程對農村勞動力轉移,實行“就地招生,免費培訓”,提高了農村勞動力的綜合素質和職業(yè)技能,為我市農村和企業(yè)培訓了一批又一批高職業(yè)技能的產業(yè)人員,使農村勞動力增加了就業(yè)的勞動收入,取得了較好社會效益和經濟效益,有利于社會主義新農村的建設和發(fā)展。
。ㄈ┺r業(yè)經濟增長,社會效益增強,農民們長知識
一是過去農民只知道到什么時期種什么莊稼,生產出的糧食只求能吃,不求營養(yǎng),F在經過國家各項惠農政策的落實,大力推廣種植優(yōu)良品種種植,加上農業(yè)部門的技術跟蹤指導,生產出了低糖、低淀粉、高品質、口感好的綠色食品,綠色食品走向市場供不應求,生受大家歡迎,使得農業(yè)經濟得到增長。二是由于國家各項惠農政策的落實,農村增產增收,農民家庭收入增多,改善了農民的生活質量,農民看病不用愁,農村到處涌現出了一棟棟農民自建小樓房,村村道路通上了水泥路,新農村建設正在蓬勃發(fā)展。
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