審計(jì)整改報(bào)告精華12篇
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審計(jì)整改報(bào)告 篇1
20xx年6月23日,審計(jì)署發(fā)布《中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司20xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果》,審計(jì)結(jié)果顯示發(fā)現(xiàn)中國(guó)有色集團(tuán)7年虛增收入、成本1226.61億元等問(wèn)題,針對(duì)審計(jì)結(jié)果中涉及的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的問(wèn)題,現(xiàn)摘錄中國(guó)有色集團(tuán)關(guān)于審計(jì)結(jié)果中上述財(cái)務(wù)問(wèn)題整改情況如下:
(一)關(guān)于20xx年至20xx年10月,所屬中色國(guó)際貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱中色國(guó)貿(mào))等8家企業(yè)為完成業(yè)務(wù)考核目標(biāo),通過(guò)虛構(gòu)購(gòu)銷業(yè)務(wù)虛增收入和成本各1226.61億元,其中20xx年虛增收入和成本各262.42億元的問(wèn)題。
整改情況:中國(guó)有色集團(tuán)已經(jīng)規(guī)范了賬務(wù)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表,對(duì)于無(wú)交易實(shí)質(zhì)的空轉(zhuǎn)貿(mào)易以及變相融資行為,今后將嚴(yán)格執(zhí)行不得按照貿(mào)易業(yè)務(wù)確認(rèn)收入的要求。關(guān)于違規(guī)開(kāi)展購(gòu)銷業(yè)務(wù)已經(jīng)制定了一系列整改措施,一是完善制度,實(shí)施貿(mào)易業(yè)務(wù)審核及備案管理;二是加強(qiáng)宣貫,嚴(yán)格禁止違規(guī)貿(mào)易;三是定期統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的監(jiān)管。
(二)關(guān)于20xx年至20xx年,所屬大冶有色將下屬2家企業(yè)調(diào)出合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍,造成少計(jì)收入311.57億元、成本317.65億元,多計(jì)利潤(rùn)6.08億元,其中20xx年多計(jì)利潤(rùn)6.55億元的問(wèn)題。
整改情況:大冶有色已經(jīng)調(diào)整了相關(guān)會(huì)計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表,下一步將根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)要求,結(jié)合相關(guān)單位法人治理的實(shí)際情況,依法依規(guī)確定報(bào)表合并范圍進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編制。中國(guó)有色集團(tuán)在今后將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)合并報(bào)表范圍的審核和監(jiān)管,確保合并范圍準(zhǔn)確完整。
(三)關(guān)于20xx年至20xx年,所屬中色奧博特等2家企業(yè)期貨套期保值業(yè)務(wù)盈虧未計(jì)入損益、完工項(xiàng)目借款利息計(jì)入在建工程等,造成多計(jì)利潤(rùn)7068.56萬(wàn)元,其中20xx年6895.98萬(wàn)元的問(wèn)題。
整改情況:中色奧博特等2家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了整改,在核算銅產(chǎn)品套期保值實(shí)際平倉(cāng)時(shí),已經(jīng)按照實(shí)際盈虧數(shù)據(jù)入賬;將不符合資本化規(guī)定的利息全部計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。今后將嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于套期保值和借款費(fèi)用的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
(四)關(guān)于20xx年至20xx年,中國(guó)有色集團(tuán)總部及所屬90家企業(yè)將個(gè)人所得稅代扣代繳手續(xù)費(fèi)返還收入721.57萬(wàn)元在往來(lái)科目核算,其中用于獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)務(wù)人員564.76萬(wàn)元,造成少計(jì)收入721.57萬(wàn)元、費(fèi)用564.76萬(wàn)元,其中20xx年少計(jì)收入47.67萬(wàn)元、費(fèi)用40.15萬(wàn)元的問(wèn)題。
整改情況:中國(guó)有色集團(tuán)及各級(jí)出資企業(yè)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知》(財(cái)行[20xx]365號(hào))的規(guī)定,將收到的個(gè)人所得稅代扣代繳手續(xù)費(fèi)返還款記入收入,將其中用于獎(jiǎng)勵(lì)員工的部分記入成本費(fèi)用,并調(diào)整相關(guān)報(bào)表。今后將加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,避免出現(xiàn)賬務(wù)核算不規(guī)范的問(wèn)題。
(五)關(guān)于20xx年至20xx年,所屬中色發(fā)展投資有限公司等2家企業(yè)超工資總額發(fā)放住房補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金812.63萬(wàn)元,其中20xx年65.76萬(wàn)元的問(wèn)題。
整改情況:中色發(fā)展投資有限公司等2家企業(yè)已經(jīng)分別于20xx年和20xx年停止了該做法,已經(jīng)調(diào)整了相關(guān)會(huì)計(jì)賬目,將相關(guān)支出并入工資總額。今后將嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定管理工資總額。
(六)關(guān)于20xx年,所屬中色奧博特未將外部企業(yè)代其投資的100萬(wàn)元股權(quán)投資入賬核算,造成少計(jì)資產(chǎn)和負(fù)債各100萬(wàn)元的問(wèn)題。
整改情況:中色奧博特已經(jīng)按照審計(jì)整改要求將外部企業(yè)代為投資的.股權(quán)入賬核算。今后將嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于長(zhǎng)期股權(quán)投資的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,同時(shí)加強(qiáng)投資業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格履行審批程序。
(七)關(guān)于20xx年,所屬中色國(guó)貿(mào)等2家企業(yè)通過(guò)簽訂虛假勞務(wù)協(xié)議、虛增項(xiàng)目成本等方式套取181萬(wàn)元,用于購(gòu)買(mǎi)辦公樓裝飾品等
的問(wèn)題。
整改情況:中色國(guó)貿(mào)等2家企業(yè)已將該裝飾品記入固定資產(chǎn),同時(shí)對(duì)辦公樓資產(chǎn)進(jìn)行全面清理盤(pán)點(diǎn),對(duì)于相關(guān)單位贈(zèng)送的物品,按照贈(zèng)品屬性確定資產(chǎn)類別,全部納入對(duì)應(yīng)資產(chǎn)類科目核算并納入實(shí)物管理。今后將嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司對(duì)外捐贈(zèng)管理制度》,保證企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)事宜的預(yù)算管理、內(nèi)部審核和上報(bào)批準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)。
(八)關(guān)于所屬中色經(jīng)貿(mào)有限公司財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員配置不完整的問(wèn)題。
整改情況:中國(guó)有色集團(tuán)已經(jīng)為中色經(jīng)貿(mào)有限公司配備財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),由財(cái)務(wù)部員工兼任中色經(jīng)貿(mào)財(cái)務(wù)部經(jīng)理,設(shè)置會(huì)計(jì)核算、銀行對(duì)賬、資金收付、出納等崗位,明確了崗位職責(zé)。下一步將根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)整改報(bào)告 篇2
20xx年村干部離任審計(jì)開(kāi)展村干部任期和離任審計(jì)是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。為強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,特制定本制度。
一、審計(jì)對(duì)象
村干部任期和離任審計(jì)的主要對(duì)象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員。對(duì)當(dāng)年即將進(jìn)行村民委員會(huì)換屆的村要進(jìn)行離任審計(jì),對(duì)己完成換屆選舉的村要開(kāi)展年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
二、審計(jì)重點(diǎn)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行中央有關(guān)農(nóng)村發(fā)展文件和國(guó)家法律法規(guī)情況。主要審計(jì):貫徹中央農(nóng)村工作文件精神《村民組織法》等法律法規(guī)的情況。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。主要審計(jì):換屆選舉時(shí)承諾村民的本村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否完成,包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長(zhǎng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值和村級(jí)債務(wù)是否下降;財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。
(三)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。主要審計(jì):各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬,有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”等問(wèn)題;是否存在通過(guò)虛增債權(quán)的手段來(lái)虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來(lái)賬上虛增債務(wù)等問(wèn)題;有無(wú)濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長(zhǎng)期占用集體資金的問(wèn)題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣(mài)土地等問(wèn)題。
。ㄋ模┺r(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1、集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì):村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過(guò)程中集體資產(chǎn)的處置情況,有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。
2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計(jì):村里舉債是否經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò),并按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增村級(jí)債務(wù);有無(wú)借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等情況。
3、土地征用、發(fā)包、承包。主要審計(jì):集體土地征用是否經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò),征地費(fèi)用是否按規(guī)定的'金額足額補(bǔ)償被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣(mài)、租賃、參股和公開(kāi)協(xié)商等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級(jí)基建工程建設(shè)是否公開(kāi)招標(biāo),有無(wú)“人情”承包和“以權(quán)”承包等。
4、專項(xiàng)資金管理。主要審計(jì):上級(jí)劃撥的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)物資等的管理、使用情況;土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況;農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放是否到戶情況等。
5、財(cái)務(wù)公開(kāi)。主要審計(jì):財(cái)務(wù)公開(kāi)是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。
。ㄎ澹┊(dāng)?shù)攸h委、政府、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)和農(nóng)民群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問(wèn)題。
三、審計(jì)實(shí)施
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)及農(nóng)村審計(jì)程序的規(guī)定,認(rèn)真研究部署,制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,編制具體的審計(jì)工作方案,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作。
在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)處分;審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或執(zhí)行中央和國(guó)家法律法規(guī)工作非常不力的村干部,在村委換屆時(shí)應(yīng)建議取消其侯選資格;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開(kāi)。
審計(jì)整改報(bào)告 篇3
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改狀況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了,并作出了。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見(jiàn),召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門(mén)單位強(qiáng)化審計(jì)整改職責(zé),采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。同時(shí),要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問(wèn)題再度發(fā)生。各相關(guān)職責(zé)單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作職責(zé),落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,中反映應(yīng)整改的問(wèn)題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問(wèn)題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車(chē)補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車(chē)補(bǔ)貼資金733.27萬(wàn)元,取得了較好的整改效果。
二、審計(jì)整改落實(shí)狀況
。ㄒ唬╆P(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問(wèn)題。20xx年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問(wèn)題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門(mén)預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開(kāi)始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無(wú)法確定,需要經(jīng)過(guò)必須時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5.6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排狀況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門(mén)提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取20xx年相關(guān)支出與部門(mén)預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
。ǘ╆P(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593.94萬(wàn)元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。
一是召開(kāi)清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì),研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展?fàn)顩r,督促清欠工作落實(shí)到位;
二是加強(qiáng)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書(shū),組織人員上門(mén)催繳;
三是強(qiáng)化清欠工作措施,對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無(wú)任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位,由國(guó)土部門(mén)提請(qǐng)仲裁,再通過(guò)司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國(guó)土出讓收入欠款2451.57萬(wàn)元。
目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142.37萬(wàn)元,其中:20xx年以前欠繳20224.37萬(wàn)元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬(wàn)元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬(wàn)元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬(wàn)元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門(mén)召開(kāi)國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì),要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入,逾期未繳的收取必須滯納金,小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
。ㄈ╆P(guān)于國(guó)土出讓收入xx3749.96萬(wàn)元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問(wèn)題。20xx年前,市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國(guó)庫(kù)”征管模式。從20xx年起,市級(jí)國(guó)土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國(guó)土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國(guó)庫(kù)納入基金預(yù)算管理。
至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的49萬(wàn)元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國(guó)土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入。今年以來(lái),加大了這部分資金的清理力度,1—9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬(wàn)元,從20xx年10月起,市級(jí)國(guó)土出讓收入將納入市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國(guó)土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問(wèn)題將不會(huì)出現(xiàn)。
至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬(wàn)元,主要是因開(kāi)發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開(kāi)具一般繳款書(shū),非稅收入征收管理系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。
。ㄋ模╆P(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬(wàn)元問(wèn)題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過(guò)緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:
一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算構(gòu)成的結(jié)余;
二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢構(gòu)成的結(jié)余;
三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用構(gòu)成的結(jié)余;
四是待付的往來(lái)資金或代管資金結(jié)余;
五是非稅收入結(jié)余;
六是項(xiàng)目完工結(jié)算后構(gòu)成的`專項(xiàng)凈結(jié)余;
七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。
今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案,對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余狀況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見(jiàn)和推薦。
一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;
二是及時(shí)清理零星指標(biāo);
三是加強(qiáng)往來(lái)資金清算;
四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;
五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。
同時(shí),擬在編制20xx年部門(mén)預(yù)算時(shí),將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門(mén)預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財(cái)政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對(duì)納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、政府性基金收入,確定撥付比例時(shí)綜合思考上年度指標(biāo)結(jié)余狀況,對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不思考追加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回。
(五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問(wèn)題。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)、和等文件精神,高度重視財(cái)政專戶管理工作。
一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;
二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;
三是狠抓財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。
同時(shí),按照上級(jí)文件精神,建立健全財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見(jiàn),出臺(tái)相關(guān)管理制度,明確管理部門(mén)工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng),確保財(cái)政專戶資金安全高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專戶”,加蓋國(guó)庫(kù)部門(mén)印章外,審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國(guó)庫(kù)共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級(jí)財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。
這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門(mén)的充分肯定,在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中,兩個(gè)市受到省廳的表?yè)P(yáng),郴州市是其中之一。
。╆P(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問(wèn)題。
一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算,不再?gòu)幕痤A(yù)算中列支;
二是根據(jù)(湘財(cái)綜[20xx]17號(hào))規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項(xiàng)基金”上繳省級(jí)部分。
今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,用心開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng),加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。
一是推行預(yù)算績(jī)效管理。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算支出主體職責(zé)。從20xx年起凡是向市本級(jí)財(cái)政申報(bào)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,務(wù)必同步申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績(jī)效目標(biāo)。對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成績(jī)效目標(biāo),工作不規(guī)范,評(píng)價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。
二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。
三是完善政府采購(gòu)預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,在批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購(gòu)方式。
四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,構(gòu)成合力,集中財(cái)力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。
一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對(duì)我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),用心跟蹤“營(yíng)改增”改革后續(xù)政策,實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對(duì)財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。
二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級(jí)部門(mén)預(yù)算,及時(shí)將部門(mén)預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。
三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用狀況作為財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的重中之重,綜合運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過(guò)程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。
四是用心推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20xx年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門(mén)預(yù)算編制執(zhí)行,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。
一是嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)(郴財(cái)辦[20xx]12號(hào)),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對(duì)不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門(mén)不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門(mén)不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。
三是建立投資項(xiàng)目資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審,為項(xiàng)目建設(shè)決策帶給依據(jù)。
四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)和職責(zé)追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一職責(zé)人,也是問(wèn)責(zé)和職責(zé)追究的重點(diǎn)對(duì)象,問(wèn)責(zé)的主要資料要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員職責(zé)。
二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在必須時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)狀況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對(duì)拒不整改或整改不力的予以曝光。
三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在必須時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)與推薦以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果狀況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見(jiàn)和推薦得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以整改。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
審計(jì)整改報(bào)告 篇4
20xx年度市局對(duì)我局原局長(zhǎng)田新宏同志開(kāi)展了離任審計(jì),對(duì)我局城關(guān)分局原局長(zhǎng)姜文明、與兒街分局李衛(wèi)同志進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)漫水河分局局長(zhǎng)胡文杰開(kāi)展了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受市局的授權(quán),我局先后安排了佛子嶺、下符橋兩分局負(fù)責(zé)人的離任審計(jì),對(duì)征管分局和磨子潭分局2**2-20xx年度財(cái)務(wù)收支開(kāi)展了審計(jì),另外,還對(duì)上年度兩項(xiàng)審計(jì)的執(zhí)行情況開(kāi)展了后續(xù)審計(jì)。以上審計(jì)共提出審計(jì)意見(jiàn)40條,歸納合并主要有十一個(gè)方面的問(wèn)題,其他九個(gè)方面問(wèn)題已基本整改到位,現(xiàn)將審計(jì)意見(jiàn)的整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、整改主要措施:
(一)高度重視,明確整改責(zé)任?h局內(nèi)審委員會(huì)及時(shí)傳閱了審計(jì)報(bào)告,局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)整改落實(shí)提出了明確要求,責(zé)成內(nèi)審部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)管理部門(mén)和辦公室,對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題逐條分析問(wèn)題存在的原因,并草擬整改措施報(bào)縣局內(nèi)審委員審議。
(二)強(qiáng)化措施,規(guī)范操作程序。針對(duì)存在的問(wèn)題,縣局進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,主要做法是:一是加強(qiáng)事前控制。在年初按照系統(tǒng)整體、機(jī)關(guān)和基層分局三個(gè)層面進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算編排,細(xì)化各級(jí)公務(wù)接待費(fèi)用、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用等重點(diǎn)費(fèi)用控制指標(biāo),從源頭上把住經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)。二是加強(qiáng)事中監(jiān)督。對(duì)大額經(jīng)費(fèi)支出全部通過(guò)縣局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等方式,對(duì)支出的合法性進(jìn)行研究,可行性進(jìn)行評(píng)估,在形成會(huì)議決議后再按審批權(quán)限支出。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)。縣局黨組定期召開(kāi)財(cái)務(wù)公開(kāi)專題會(huì)議,做到陽(yáng)光理財(cái),把握支出重點(diǎn),評(píng)估支出效果;各基層分局成立民主理財(cái)小組,實(shí)行分局經(jīng)費(fèi)集體管理,由分局全體同志在分局支出明細(xì)表簽字確認(rèn),在分局例會(huì)上曬支出,并張榜公布。
(三)嚴(yán)格考核,促進(jìn)管理增效。將審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)情況納稅作為黨風(fēng)廉政績(jī)效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行考核,開(kāi)展對(duì)經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核,并嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),實(shí)行超支不補(bǔ),節(jié)余留用。對(duì)重點(diǎn)控制費(fèi)用支出情況、稅收?qǐng)?zhí)法情況與年度績(jī)效考核掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改的打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。主要是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),把握好全省地稅系統(tǒng)預(yù)算支出明細(xì)科目表核算內(nèi)容,要能比較準(zhǔn)確的進(jìn)行費(fèi)用支出核算的分類,會(huì)登記現(xiàn)金日記賬。另外也要及時(shí)學(xué)習(xí)省市局和縣局有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的.文件,領(lǐng)會(huì)系統(tǒng)的管理新要求,特別是要準(zhǔn)確把握“三公”經(jīng)費(fèi)支出核算的管理要求,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)等重點(diǎn)控制費(fèi)用的管理。要養(yǎng)成轉(zhuǎn)賬結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算的習(xí)慣,規(guī)范現(xiàn)金管理等基礎(chǔ)工作。
二是強(qiáng)化分局負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)。從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的高度重視經(jīng)費(fèi)管理工作,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)統(tǒng)管而放松對(duì)基層負(fù)責(zé)人的要求,要求分局負(fù)責(zé)認(rèn)真實(shí)行民主理財(cái),積極推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi),要注意預(yù)算管理,完善支出手續(xù),督促分局經(jīng)辦人員及時(shí)結(jié)算費(fèi)用。
三是督促縣局財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。分局按月報(bào)賬時(shí)縣局財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真審核,要逐筆逐項(xiàng)審核票據(jù)的合規(guī)性,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)或手續(xù)不全的支出憑證一律退回,待符合要求才可列支。對(duì)應(yīng)當(dāng)履行先報(bào)告手續(xù)的,一定要督促分局認(rèn)真履行手續(xù)。對(duì)分局沒(méi)有特殊情況超經(jīng)費(fèi)預(yù)算和定額的,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,要從嚴(yán)控制,特別是公務(wù)接待等重點(diǎn)控制費(fèi)用。
四是加強(qiáng)審計(jì)整改情況分析。對(duì)全年審計(jì)整改結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究,梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析成因,從制度、機(jī)制層面上,提出有效的審計(jì)意見(jiàn)與建議,向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有價(jià)值的分析報(bào)告,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
審計(jì)整改報(bào)告 篇5
xxx人民政府:
自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn);**同志任**鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告>后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門(mén)收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下任**鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告-->
一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。
二、對(duì)于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對(duì)庫(kù)存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個(gè)人借款以下了催款通知書(shū),限期收回;對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開(kāi)支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支制度,特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支;固定資產(chǎn)已按照;行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則>健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開(kāi)支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫(kù)。
三、對(duì)部門(mén)收費(fèi)存在的.問(wèn)題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政,并加強(qiáng)了對(duì)部門(mén)收費(fèi)的管理,堅(jiān)決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對(duì)停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí) ;財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)>,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會(huì)人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照;預(yù)算法>的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照;會(huì)計(jì)法>和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保?顚S,不擠占挪用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過(guò)建章立制,從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開(kāi)支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門(mén)的固定資產(chǎn)清查評(píng)估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí),根據(jù);會(huì)計(jì)法>規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對(duì)策。
四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門(mén)預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報(bào)告制度。收取算外資金時(shí),必須使用省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
審計(jì)整改報(bào)告 篇6
20xx年7月23日,市十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見(jiàn)。對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題及整改,市政府高度重視,楊雄市長(zhǎng)于9月1日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,專門(mén)聽(tīng)取關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門(mén)高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不折不扣、堅(jiān)決嚴(yán)肅地逐項(xiàng)整改,并透過(guò)建章立制,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高政府工作整體管理水平;要著重加強(qiáng)事業(yè)單位資金使用管理,透過(guò)明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。
市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和市政府有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計(jì)整改工作制度的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加大對(duì)本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。
有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心采納審計(jì)意見(jiàn)和推薦,及時(shí)制訂審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,推進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。
一是審計(jì)整改內(nèi)部工作機(jī)制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上?茖W(xué)院等10家單位,召開(kāi)專題會(huì)議,研究審計(jì)整改方案,逐條落實(shí)職責(zé),逐條進(jìn)行整改。
二是主管部門(mén)構(gòu)成合力,依托部門(mén)職責(zé)共同推動(dòng)審計(jì)整改。如,市財(cái)政局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局和市衛(wèi)生計(jì)生委,就社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照各自職責(zé),部署整改落實(shí),構(gòu)成整改合力。
三是注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭管理。市文聯(lián)、上?萍拣^等8家單位,針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題,制定或修訂了29項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待、政府采購(gòu)、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
一、財(cái)政管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。ㄒ唬┕藏(cái)政預(yù)算和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。1)對(duì)科技類專項(xiàng)資金管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全的問(wèn)題,市財(cái)政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺(tái),將專項(xiàng)資金申報(bào)年度、管理部門(mén)、申報(bào)單位等信息納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,便于專項(xiàng)資金管理部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目審核和日常管理。同時(shí),市財(cái)政局探索建立科技投入資金的綜合評(píng)估機(jī)制,選取市與區(qū)(縣)共同實(shí)施的科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),完整反映同一項(xiàng)目的財(cái)政資金投入績(jī)效。
。2)對(duì)河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金未有效盤(pán)活的問(wèn)題,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門(mén)研究盤(pán)活河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金的方案,透過(guò)加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級(jí)補(bǔ)助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的結(jié)余。
。3)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委進(jìn)一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門(mén)的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。
2、市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。1)對(duì)營(yíng)業(yè)稅季度申報(bào)政策不夠完善的問(wèn)題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報(bào)制度并根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。
。2)對(duì)部分企業(yè)未能及時(shí)享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題,10家企業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
。3)對(duì)土地出讓信息共享機(jī)制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問(wèn)題,市地稅局已與市規(guī)劃國(guó)土資源局就建立土地出讓信息共享機(jī)制進(jìn)行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬(wàn)元稅款均已征繳入庫(kù)。
。ǘ┱曰痤A(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問(wèn)題,市財(cái)政局與有關(guān)部門(mén)充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時(shí),積水點(diǎn)改造、排水運(yùn)行等水利項(xiàng)目,已改由水利建設(shè)基金安排。
2、對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金政策未適時(shí)調(diào)整的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市建設(shè)管理委,向國(guó)家相關(guān)部門(mén)反映本市散裝水泥專項(xiàng)資金政策執(zhí)行的實(shí)際狀況,根據(jù)國(guó)家規(guī)定和要求予以落實(shí)。
3、對(duì)城市公用事業(yè)附加基金未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)的問(wèn)題,市財(cái)政局進(jìn)一步督促市自來(lái)水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理。
。ㄈ﹪(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)企業(yè)層面資金使用的定期報(bào)告制度未建立的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委等單位,對(duì)企業(yè)支出狀況開(kāi)展跟蹤檢查,了解資金支出進(jìn)度及使用規(guī)范性狀況。市國(guó)資委已制發(fā)《市國(guó)資委國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的管理。
2、對(duì)費(fèi)用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項(xiàng)目未建立聯(lián)審機(jī)制的問(wèn)題,市財(cái)政局、市國(guó)資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門(mén)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機(jī)制。市國(guó)資委已制定《市國(guó)資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確項(xiàng)目審定前要征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn);在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目資金扶持上,市國(guó)資委已加大資本金支持力度,減少費(fèi)用性支出總額,并將對(duì)下?lián)苜Y金明確核算要求。
3、對(duì)本市國(guó)資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委及其他國(guó)資受托監(jiān)管部門(mén),結(jié)合本市事業(yè)單位改革的.推進(jìn),逐步擴(kuò)大國(guó)資收益收繳和預(yù)算管理范圍。
。ㄋ模┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)少數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問(wèn)題,市財(cái)政局和市衛(wèi)生計(jì)生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案,自20xx年起,市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一管理,市人力資源社會(huì)保障局將進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報(bào)流程。
2、對(duì)少數(shù)基金預(yù)算收入未及時(shí)足額籌集的問(wèn)題,市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并透過(guò)調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時(shí),督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中未到位的區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會(huì)保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補(bǔ)助資金清算事宜。
3、對(duì)部分基金日常管理不到位的問(wèn)題,市衛(wèi)生計(jì)生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案正式出臺(tái)后,對(duì)各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級(jí)的基金)進(jìn)行全面清算,并同步調(diào)整市級(jí)決算報(bào)表。同時(shí),市衛(wèi)生計(jì)生委和市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全面核對(duì)重復(fù)參保人員信息,及時(shí)停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬(wàn)元。
二、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)8.05億元,正在整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)4.23億元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的72.0%;其余問(wèn)題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購(gòu)資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。具體整改狀況如下:
。ㄒ唬叭(jīng)費(fèi)”使用管理中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)車(chē)輛使用數(shù)量超標(biāo)、費(fèi)用超支的問(wèn)題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車(chē)輛,并建立規(guī)章制度,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。上海電機(jī)學(xué)院超標(biāo)的12輛公務(wù)用車(chē),5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時(shí),正按規(guī)定申請(qǐng)5輛公務(wù)用車(chē)的控購(gòu)指標(biāo)。
2、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)等支出不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位修訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費(fèi)用的審批流程,強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。上海圖書(shū)館制定了《館所公務(wù)卡使用及報(bào)銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)費(fèi)用支出應(yīng)透過(guò)公務(wù)卡結(jié)算。
此外,針對(duì)部分高校等單位因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問(wèn)題,市政府外辦、市財(cái)政局等部門(mén)正在完善出訪人員和經(jīng)費(fèi)的管理措施,并要求有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。
。ǘ╊A(yù)算管理中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報(bào)其他收入預(yù)算的問(wèn)題,有關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門(mén)預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書(shū)館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。
2、對(duì)部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時(shí)的問(wèn)題,有關(guān)單位用心清理項(xiàng)目結(jié)余資金,梳理往來(lái)款項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對(duì)歷年結(jié)余資金進(jìn)行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。
3、對(duì)部分預(yù)算單位項(xiàng)目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問(wèn)題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)。同時(shí),完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)部門(mén)預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。
。ㄈ┴(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分預(yù)算單位課題經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已退回從科研課題經(jīng)費(fèi)中提取的21萬(wàn)元管理費(fèi),并進(jìn)行了賬務(wù)處理。同時(shí),制定科研項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算管理。
2、對(duì)部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度的問(wèn)題,有關(guān)單位加大各類收費(fèi)項(xiàng)目清理力度,將有關(guān)收費(fèi)收入上繳財(cái)政部門(mén)。20xx年10月,上海電機(jī)學(xué)院已將6762萬(wàn)元收費(fèi)收入,補(bǔ)繳市財(cái)政局專戶,并表示今后將按照教育性收費(fèi)“收支兩條線”的管理要求,及時(shí)全額上繳市財(cái)政局專戶。
3、對(duì)部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本校《基本建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范儀器設(shè)備采購(gòu)控制流程。
。ㄋ模┦袑俑咝9芾碇写嬖趩(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門(mén)分級(jí)授權(quán)管理不清晰的問(wèn)題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項(xiàng)分級(jí)授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對(duì)外簽訂合同主體,加強(qiáng)合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計(jì)劃于年底前將基本建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成的15.21萬(wàn)平方米房產(chǎn),按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn);對(duì)其余1.39萬(wàn)平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門(mén)會(huì)商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評(píng)估后依據(jù)評(píng)估價(jià)值登記入賬。
2、對(duì)部分高校科研項(xiàng)目管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)高校用心梳理、逐項(xiàng)完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時(shí),完善科研項(xiàng)目管理制度,明確科研項(xiàng)目完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了相關(guān)職能部門(mén)職責(zé),細(xì)化具體措施,加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。
3、對(duì)部分高校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時(shí)發(fā)放各類獎(jiǎng)學(xué)金。上海大學(xué)認(rèn)真梳理評(píng)選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通,保證各類教育獎(jiǎng)學(xué)金、特殊獎(jiǎng)學(xué)金盡早到位,及時(shí)發(fā)放。
三、投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。ㄒ唬┛⒐Q算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)22個(gè)項(xiàng)目未批先建或未透過(guò)相關(guān)驗(yàn)收即投入使用的問(wèn)題,建設(shè)單位均承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)證照及竣工驗(yàn)收手續(xù),完善項(xiàng)目基本建設(shè)程序。
2、對(duì)24個(gè)項(xiàng)目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī);驑(biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計(jì)概算編制不合理不全面等超概算共計(jì)11.47億元的問(wèn)題,建設(shè)單位均對(duì)超概算原因進(jìn)行了深入分析。1個(gè)項(xiàng)目核減概算外項(xiàng)目投資644萬(wàn)元;23個(gè)項(xiàng)目均已向原審批部門(mén)上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,其中,3個(gè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計(jì)838萬(wàn)元,20個(gè)項(xiàng)目正在審批過(guò)程中,涉及金額共計(jì)11.32億元。
3、對(duì)28個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問(wèn)題,相關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時(shí),承諾加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
4、對(duì)47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問(wèn)題,被審計(jì)單位均進(jìn)行了調(diào)賬處理,核減項(xiàng)目成本,補(bǔ)繳了欠繳的印花稅。
5、對(duì)13個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不善的問(wèn)題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對(duì)長(zhǎng)期閑置無(wú)法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評(píng)估單位妥善處理。同時(shí),加強(qiáng)投資決策管理,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項(xiàng)目投資效益。
。ǘ┌埜畚鬯幚眄(xiàng)目績(jī)效審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)白龍港污水處理項(xiàng)目中,輸送總管部分泵站最高運(yùn)行負(fù)荷不足的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司加快推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴(kuò)建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進(jìn)行全面調(diào)試。兩項(xiàng)工程正式投運(yùn)后,污水日處理潛力將達(dá)280萬(wàn)立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會(huì)得到顯著提升。同時(shí),透過(guò)與區(qū)管泵站的干線運(yùn)行建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進(jìn)一步提升污水輸送量。
2、對(duì)白龍港污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目中14臺(tái)設(shè)備閑置的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司將3臺(tái)作為備件,7臺(tái)用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺(tái)用于白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期。
3、對(duì)因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司將會(huì)同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門(mén),協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問(wèn)題。
(三)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分信息共享機(jī)制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問(wèn)題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息定期溝通機(jī)制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門(mén)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時(shí),將市、區(qū)二級(jí)危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開(kāi)放相關(guān)功能。
2、對(duì)部分信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制或功能存在缺陷的問(wèn)題,市環(huán)保局建立了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對(duì)重復(fù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,設(shè)置危險(xiǎn)廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析等功能。
3、對(duì)部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,市環(huán)保局已督促所屬單位對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實(shí)相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
四、民生審計(jì)狀況
。ㄒ唬┍U闲园簿庸こ探ㄔO(shè)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問(wèn)題,11億元經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款已繳入國(guó)庫(kù);拖欠的1991萬(wàn)元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動(dòng)遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財(cái)政部門(mén)將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進(jìn)度,用心落實(shí)配套資金,加強(qiáng)土地補(bǔ)償款和土地前期開(kāi)發(fā)費(fèi)的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問(wèn)題報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委,推薦出臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督的辦法。相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位已與金融機(jī)構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過(guò)程中,落實(shí)優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。
2、對(duì)住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問(wèn)題,相關(guān)住房保障部門(mén)已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對(duì)象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進(jìn)度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。
3、對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理薄弱的問(wèn)題,3個(gè)項(xiàng)目已對(duì)分包單位資格進(jìn)行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計(jì)2898萬(wàn)元;3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦開(kāi)工建設(shè)手續(xù);10個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門(mén)將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。
(二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分收費(fèi)政策不完善,稅收及公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問(wèn)題,市民政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時(shí),市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。
2、對(duì)場(chǎng)所建設(shè)管理不到位,補(bǔ)貼資金申請(qǐng)撥付未按規(guī)定程序辦理的問(wèn)題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開(kāi)展存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對(duì)存量機(jī)構(gòu)改造進(jìn)行資助,推動(dòng)全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用心實(shí)施改擴(kuò)建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實(shí)際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時(shí),出臺(tái)《上海市民政局市級(jí)新增養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補(bǔ)貼資金審批和撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報(bào)滯留的補(bǔ)貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)估機(jī)制。
3、對(duì)部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問(wèn)題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對(duì)未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強(qiáng)制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時(shí),市民政局將公開(kāi)各區(qū)(縣)床位利用率,透過(guò)“倒逼”機(jī)制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進(jìn)養(yǎng)老床位資源的合理利用。
4、對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問(wèn)題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護(hù)需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。同時(shí),市民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén),研究新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策,試點(diǎn)對(duì)納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的補(bǔ)助。
(三)市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼的住宅修繕項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項(xiàng)前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃執(zhí)行的問(wèn)題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺(tái),擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺(tái)。此外,牽頭開(kāi)展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對(duì)納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)各區(qū)(縣)提早開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘、修繕資料確認(rèn)、居民意見(jiàn)征詢等前期工作,在市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)上提前安排,確保項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的有效性。
2、對(duì)現(xiàn)行資金補(bǔ)貼方式對(duì)財(cái)力相對(duì)困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動(dòng)作用有限的問(wèn)題,對(duì)財(cái)力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項(xiàng)目,財(cái)力補(bǔ)貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對(duì)財(cái)力困難的區(qū)(縣)也將提高補(bǔ)貼比例,進(jìn)一步提升市財(cái)力補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。
3、對(duì)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)等管理和對(duì)各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化違規(guī)問(wèn)題的問(wèn)責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門(mén)已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項(xiàng)目的實(shí)施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題予以整改。同時(shí),編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊(cè),開(kāi)展建立住宅修繕工程示范工地等活動(dòng)。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼住宅修繕工程項(xiàng)目相關(guān)管理措施的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)審價(jià)單位的考核,對(duì)多計(jì)工程結(jié)算款的問(wèn)題已進(jìn)行整改。
。ㄋ模└@势辟Y金募集和公益金使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分,部分項(xiàng)目資料類同的問(wèn)題,市民政局出臺(tái)了《市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目目錄》等制度,加強(qiáng)公益金資助項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項(xiàng)目創(chuàng)新性,提高項(xiàng)目的實(shí)施效果和公益金的使用效益。
2、對(duì)公益金資助的少數(shù)項(xiàng)目考核、評(píng)審不嚴(yán)格,個(gè)別項(xiàng)目受益對(duì)象不貼合條件的問(wèn)題,市社團(tuán)局已委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過(guò)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會(huì)組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改。其中,違規(guī)套取的25萬(wàn)元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。
3、對(duì)彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和升級(jí)工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時(shí)已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過(guò)完善項(xiàng)目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門(mén)要求承擔(dān)公益金項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)組織,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保所有項(xiàng)目資料真實(shí)、完整。
。ㄎ澹┎糠峙f區(qū)改造項(xiàng)目的土地儲(chǔ)備成本控制及資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲(chǔ)備成本的控制的問(wèn)題,相關(guān)區(qū)政府對(duì)在拆的舊區(qū)改造項(xiàng)目,采取加強(qiáng)目標(biāo)考核、第三方公信平臺(tái)協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對(duì)已完成土地儲(chǔ)備的舊區(qū)改造項(xiàng)目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)實(shí)施土地出讓,并與市主管部門(mén)共同促進(jìn)儲(chǔ)備計(jì)劃與出讓計(jì)劃的銜接。同時(shí),相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制投資估算報(bào)告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲(chǔ)備融資計(jì)劃,有效控制財(cái)務(wù)成本。
2、對(duì)部分事項(xiàng)操作不規(guī)范的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負(fù)面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見(jiàn)的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補(bǔ)償。
(六)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問(wèn)題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會(huì)已根據(jù)主管部門(mén)的要求,通知項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)整改;市文化發(fā)展基金會(huì)已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時(shí),市委宣傳部和市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的支出范圍進(jìn)行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。
2、對(duì)部分資金使用管理不規(guī)范的問(wèn)題,市文化發(fā)展基金會(huì)召開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)管狀況通報(bào)會(huì),進(jìn)一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對(duì)已完成項(xiàng)目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報(bào)、申請(qǐng)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算時(shí)優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
此外,對(duì)本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項(xiàng)目超投資,增加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的問(wèn)題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項(xiàng)目管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。
五、資源環(huán)境審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計(jì)劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問(wèn)題,市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織有關(guān)部門(mén),對(duì)本市鍋爐和窯爐進(jìn)行了全面排摸,基本摸清了家底。同時(shí),加大了清潔能源替代工作推進(jìn)力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實(shí)施,以此倒逼企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測(cè)的1個(gè)月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報(bào)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,以此加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。同時(shí),透過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。
2、對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報(bào)程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強(qiáng)資金補(bǔ)貼審核,規(guī)范補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
3、對(duì)部分黃標(biāo)車(chē)淘汰財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,市環(huán)保局進(jìn)一步明確,淘汰車(chē)輛務(wù)必按規(guī)定檢驗(yàn)合格,并正與市公安局溝通,完善補(bǔ)貼審核的制度建設(shè)。同時(shí),會(huì)同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門(mén),專題研究本市財(cái)政撥款單位淘汰黃標(biāo)車(chē)工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府部門(mén)杜絕財(cái)政撥款單位的黃標(biāo)車(chē)及老舊汽車(chē)透過(guò)拍賣(mài)等方式流向社會(huì)。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
(一)對(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
對(duì)17個(gè)項(xiàng)目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實(shí)施的問(wèn)題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門(mén)或單位抓緊項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日完成建設(shè)任務(wù);對(duì)3個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補(bǔ)充項(xiàng)目支付依據(jù),及時(shí)歸集項(xiàng)目結(jié)算資料,確保項(xiàng)目結(jié)算合法合規(guī)。
(二)上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
對(duì)施工單位多報(bào)工程結(jié)算費(fèi)用的問(wèn)題,申迪集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對(duì)1個(gè)項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問(wèn)題,因該項(xiàng)目已結(jié)束,申迪集團(tuán)承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)資質(zhì)審核,堅(jiān)決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對(duì)部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場(chǎng)狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問(wèn)題,申迪集團(tuán)承諾進(jìn)一步加強(qiáng)施工中的工程變更管理,完善及落實(shí)監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。
審計(jì)整改報(bào)告 篇7
XX市xx區(qū)審計(jì)局:
貴局洞審經(jīng)報(bào)(20xx)3號(hào)審計(jì)報(bào)告已于20xx年1月9日收悉。報(bào)告中指出的主要問(wèn)題我單位組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、區(qū)供銷合作社問(wèn)題整改
(一)接待費(fèi)結(jié)算不規(guī)范問(wèn)題整改。
針對(duì)報(bào)告指出的接待費(fèi)未當(dāng)日結(jié)算,未刷公務(wù)卡情況。組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和區(qū)紀(jì)委有關(guān)公務(wù)接待等文件規(guī)定。由分管主任牽頭對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)科,綜合辦等工作人員進(jìn)行集體提醒談話,重申報(bào)銷規(guī)定杜絕類似情況再發(fā)生。
。ǘ┖献鹘(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)補(bǔ)助未提供發(fā)票問(wèn)題整改。
我社20xx年撥付20xx年度各服務(wù)社和服務(wù)體運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,由于20xx年申請(qǐng)撥項(xiàng)目20xx年才撥付,歷經(jīng)時(shí)間較長(zhǎng),部分申請(qǐng)單位開(kāi)支的.發(fā)票如區(qū)供銷經(jīng)營(yíng)服務(wù)社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已在項(xiàng)目單位入賬,另外幾家村級(jí)服務(wù)社只是工作平臺(tái)沒(méi)有工商登記和銀行開(kāi)戶,依托村組織進(jìn)行撥付補(bǔ)助,項(xiàng)目開(kāi)支發(fā)票在各村報(bào)銷入賬。區(qū)委巡察組在20xx年對(duì)我單位巡察時(shí)也提出類似問(wèn)題,根據(jù)這種情況我社在20xx年開(kāi)始停止該項(xiàng)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼,今后將不存在這種情況發(fā)生。
(三)重大決策未經(jīng)黨組會(huì)議決議問(wèn)題整改。
我社所屬農(nóng)資日用品工業(yè)公司20xx年2月對(duì)臨近保質(zhì)期的煙花446件進(jìn)行削價(jià)處理。原價(jià)5.,處理價(jià)3.,降價(jià)2.2萬(wàn)元。在20xx年12月的社務(wù)會(huì)議已進(jìn)行研究但未經(jīng)黨組研究。今后我社將嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的集體決策制度和黨組對(duì)重大事項(xiàng)監(jiān)督?jīng)Q策程序。根據(jù)供銷社人、財(cái)、物管理的工作需要完善相關(guān)工作制度,并于20xx年洞供黨組〔20xx〕10號(hào)文件修改完善黨組議事規(guī)則。
二、下屬公司財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題整改
。ㄒ唬┦杖胛戳谐杀炯柏浛畲箢~現(xiàn)金支付問(wèn)題整改。
20xx年2月農(nóng)資日用工業(yè)品公司采購(gòu)煙花元銷售元已入賬。當(dāng)年未按時(shí)將已銷商品成本計(jì)入當(dāng)期損益,現(xiàn)我社已督促公司財(cái)務(wù)人員在20xx年1月31日2號(hào)憑證進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整處理。
。ǘ╀N售未確認(rèn)收入,未繳納相關(guān)稅務(wù)問(wèn)題整改。
農(nóng)資日用工業(yè)品公司財(cái)務(wù)已在20xx年12月31日第26號(hào)憑證對(duì)該筆業(yè)務(wù)做收入處理并繳納了相關(guān)稅費(fèi)。
。ㄈ⿴(kù)存商品采購(gòu)未提進(jìn)項(xiàng)稅款整改。
根據(jù)審計(jì)報(bào)告要求農(nóng)資日用工業(yè)品公司財(cái)務(wù)人員已在20xx年1月31日1號(hào)憑證補(bǔ)提了品名的發(fā)票,因此無(wú)法補(bǔ)開(kāi)發(fā)票。下一步我社將加強(qiáng)下屬企業(yè)的管理進(jìn)一步規(guī)范明確商品采購(gòu)發(fā)票結(jié)算相關(guān)制度,杜絕類似事情發(fā)生。
三、其他問(wèn)題整改
。ㄒ唬┩鶃(lái)款長(zhǎng)期掛賬清理問(wèn)題整改。
我社在1月9日收到貴局審計(jì)報(bào)告,在2月2日也收到區(qū)委批示交辦單《關(guān)于盡快處理區(qū)供銷合作社往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題的建議》王書(shū)記(20xx第36號(hào))。目前我社已將清查分類和處理意見(jiàn)討論稿在3月5日區(qū)府辦研討會(huì)提交貴單位審核,下一步再交區(qū)政府有關(guān)會(huì)議確定同意后組織實(shí)施。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)賬實(shí)不符問(wèn)題整改。
根據(jù)審計(jì)報(bào)告我社已對(duì)盤(pán)盈打印機(jī)一臺(tái)進(jìn)行估價(jià),已在20xx年1月31日1號(hào)憑證做入賬處理,今后將定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作,確保賬實(shí)相符。
審計(jì)整改報(bào)告 篇8
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我公司針對(duì)審計(jì)組審計(jì)后留下的6項(xiàng)整改意見(jiàn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時(shí)召開(kāi)了緊急會(huì)議,對(duì)整改項(xiàng)目的整改措施作了具體安排和部署,F(xiàn)已整改完畢,特向貴局領(lǐng)導(dǎo)作如下報(bào)告。
一、整改前我公司存在對(duì)原料乳中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢驗(yàn)項(xiàng)目不全面存在問(wèn)題。(農(nóng)殘僅檢驗(yàn)了六六六和DDT兩項(xiàng);獸殘留僅檢了β―內(nèi)酰胺類。)
整改后公司檢驗(yàn)室在檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留方面,迅速購(gòu)買(mǎi)了六六六、DDT、林丹、硫丹、艾氏劑、氯丹、七氯、狄氏劑等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。在獸藥殘留檢驗(yàn)方面購(gòu)買(mǎi)了β―內(nèi)酰胺類、氟喹諾酮類、磺胺類、四環(huán)素類、氯霉素類等快速檢測(cè)試劑條。同時(shí)公司下達(dá)文件,對(duì)檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)工作做了具體的規(guī)定。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件1)
二、整改前我公司乳粉濃縮車(chē)間窗戶有縫隙封閉不嚴(yán)。
整改后我公司對(duì)乳粉濃縮車(chē)間進(jìn)行了維修,封閉了窗戶。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件2)
三、整改前乳粉包裝車(chē)間包材暫存間未進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),包材直接放在地面上。
整改后公司下達(dá)文件及時(shí)改正,規(guī)定以后在生產(chǎn)過(guò)程中務(wù)必對(duì)包材暫存間進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),同時(shí)在包材暫存間安放了無(wú)害托盤(pán),避免包材直接放置在地面上。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件3)
四、整改前公司檢驗(yàn)室在對(duì)員工、設(shè)備進(jìn)行涂抹試驗(yàn)時(shí),未覆蓋到成品庫(kù)中所存的20xx0309這個(gè)批次的涂抹實(shí)驗(yàn)。
整改后公司結(jié)合實(shí)際狀況(指不連續(xù)生產(chǎn))并下達(dá)文件,規(guī)定以后在組織生產(chǎn)前,檢驗(yàn)員務(wù)必對(duì)參與生產(chǎn)的員工及設(shè)備進(jìn)行表面涂抹實(shí)驗(yàn)。報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果并做好相關(guān)記錄。同時(shí)把這一項(xiàng)作為對(duì)檢驗(yàn)員工作考核的一項(xiàng)重要資料。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件4)
五、整改前公司化驗(yàn)員楊曉芳沒(méi)有帶給學(xué)歷證明。
整改后楊曉芳從家里找到大學(xué)畢業(yè)證書(shū),同時(shí)公司帶給了楊曉芳個(gè)人的`培訓(xùn)證明以及上崗前潛力確認(rèn)證明。(詳見(jiàn)附件5)
六、整改前公司產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄不規(guī)范,部分結(jié)果存在換算不正確的錯(cuò)誤。
整改后公司下達(dá)文件責(zé)令化驗(yàn)人員立即糾正錯(cuò)誤。同時(shí)規(guī)定把這一項(xiàng)作為對(duì)化驗(yàn)員工資考核的一項(xiàng)重要資料,杜絕類似錯(cuò)誤的再次發(fā)生。(詳見(jiàn)附件6)
透過(guò)這次審計(jì)及整改從公司領(lǐng)導(dǎo)到員工都作了認(rèn)真的思考,在全公司內(nèi)開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。決定嚴(yán)抓管理、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)提高員工素質(zhì),將各項(xiàng)工作做精做細(xì),同時(shí)理解省市監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)各界人士的監(jiān)督和指導(dǎo)。
審計(jì)整改報(bào)告 篇9
青山鋪鎮(zhèn)人民政府:
20xx年2月,鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出審計(jì)組對(duì)社區(qū)居委會(huì)20xx年1月—20xx年2月20日賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了處理建議。我們積極落實(shí)整改,現(xiàn)就整改情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政財(cái)務(wù)收支方面
1、白條支付各種費(fèi)用款項(xiàng)
社區(qū)20xx年—20xx年有白條支付各類工程款現(xiàn)象,還有20xx—20xx年其他費(fèi)用報(bào)銷也有部分白紙條。未能按照長(zhǎng)縣政發(fā)【20xx】24號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第30條“預(yù)付工程款和共產(chǎn)結(jié)算均必須使用本縣稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票,禁止使用白條支付”的規(guī)定。隨著鎮(zhèn)三資管理的不斷規(guī)范,各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度將更加完善,白條支付現(xiàn)象不會(huì)再出現(xiàn)。
2、大量使用現(xiàn)金結(jié)算
社區(qū)在支付各項(xiàng)費(fèi)用和結(jié)算工程款時(shí),均采用現(xiàn)金支付方式支付。不符合中國(guó)人民銀行印發(fā)的銀發(fā)【20xx】430號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大額現(xiàn)金支付管理的通知》第一條第五款“開(kāi)戶單位轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點(diǎn)以上的支付,必須使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的規(guī)定。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委政府已責(zé)成我社區(qū)規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目工程款現(xiàn)象。
3、原始憑證審批程序不到位,費(fèi)用支出無(wú)明細(xì),報(bào)賬不規(guī)范。不符合長(zhǎng)縣政發(fā)【20xx】24號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第20條“原始憑證不完善或?qū)徟掷m(xù)不完善,中心應(yīng)當(dāng)退回并要求更正補(bǔ)充…”的規(guī)定。如20xx年3月10號(hào)憑證,列支其他支出-社會(huì)保障支出156985元,用于社區(qū)新建、清理、維修工程款,附其單位開(kāi)具的鋼筋、水泥、砂石發(fā)票金額104500元。缺少居民代表大會(huì)通過(guò)的會(huì)議記錄且發(fā)票金額較工程款金額少52485元,事后迅速補(bǔ)齊了用工工資表等相關(guān)手續(xù)。對(duì)此,我社區(qū)在加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,按財(cái)務(wù)管理程序,對(duì)手續(xù)不全的報(bào)賬支出單據(jù),財(cái)務(wù)人員可以拒絕入賬。
4、上級(jí)撥款未作收入掛往來(lái)
不符合《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》第26條“村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的`補(bǔ)助資金應(yīng)計(jì)入補(bǔ)助收入”的規(guī)定。由于村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平不精,對(duì)村級(jí)賬務(wù)科目處理理解錯(cuò)誤,如將20xx年、20xx年的居民衛(wèi)生費(fèi)、單位衛(wèi)生費(fèi)收入未進(jìn)入社區(qū)賬戶,而是做環(huán)保經(jīng)費(fèi)的工資直接發(fā)到保潔員,造成坐收坐支現(xiàn)象。居委會(huì)講督促財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加政府部門(mén)單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
審計(jì)中指出在賬務(wù)管理處理中,對(duì)部分工程項(xiàng)目建設(shè)資金為設(shè)置專帳核算,以及檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題,不符合長(zhǎng)縣政發(fā)【20xx】84號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)(關(guān)于規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)管理的若干規(guī)定)的通知》第18條“各級(jí)村級(jí)工程建設(shè)過(guò)程中形成的資料…應(yīng)當(dāng)建好獨(dú)立的技術(shù)檔案盒文書(shū)檔案并妥善保存…”規(guī)定。鐘對(duì)上述問(wèn)題,社區(qū)將加強(qiáng)規(guī)范檔案、重要會(huì)議記錄的管理,明確檔案管理人員,做到統(tǒng)一管理,對(duì)合同從簽訂到保管以及變更的各項(xiàng)程序,手續(xù)做到進(jìn)一步規(guī)范。
除對(duì)上述鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出的審計(jì)組查出的問(wèn)題進(jìn)行了整改外,社區(qū)將借這次機(jī)會(huì),對(duì)所涉及的各類專項(xiàng)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金以及村級(jí)工程規(guī)范管理上,嚴(yán)格執(zhí)行三資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
審計(jì)整改報(bào)告 篇10
主任、各位副主任,各位委員:
受縣政府委托,現(xiàn)將xx年度縣本級(jí)財(cái)政審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題整改情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、關(guān)于縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行方面存在問(wèn)題的整改情況
關(guān)于預(yù)算編制不夠規(guī)范、科學(xué)、細(xì)化問(wèn)題。縣政府辦公室印發(fā)了《xx縣財(cái)政預(yù)算多部門(mén)聯(lián)審辦法》,建立財(cái)政預(yù)算多部門(mén)聯(lián)審機(jī)制,協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門(mén)對(duì)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)的預(yù)算項(xiàng)目及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核、論證,提高預(yù)算編制的規(guī)范化水平?h財(cái)政部門(mén)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制管理,依托部門(mén)預(yù)算編制軟件,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理,建立滾動(dòng)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),協(xié)調(diào)多部門(mén)加大對(duì)立項(xiàng)依據(jù)、經(jīng)濟(jì)效益、執(zhí)行條件、預(yù)期績(jī)效等方面的審核力度,力求納入部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目可執(zhí)行、有績(jī)效。積極推行專家公開(kāi)評(píng)審、人大參與式預(yù)算審查制度,xx年部門(mén)預(yù)算編制中,累計(jì)核減項(xiàng)目支出預(yù)算8479萬(wàn)元,項(xiàng)目預(yù)算安排的合理性、準(zhǔn)確性逐年提升。
關(guān)于社;痤A(yù)算編制不夠完整問(wèn)題。xx年,縣財(cái)政部門(mén)在政府性基金年初預(yù)算中,安排了9600萬(wàn)元被征地農(nóng)民保障金,已按照《xx縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的資金籌集渠道和標(biāo)準(zhǔn)以及縣國(guó)土資源管理部門(mén)核定的xx年度國(guó)有土地出讓和劃撥畝數(shù),足額將7523萬(wàn)元被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金撥入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金專戶。從20xx年起,縣財(cái)政將嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制要求以及審計(jì)意見(jiàn),將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支完整納入社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
關(guān)于預(yù)算管理、執(zhí)行中存在問(wèn)題
1.少計(jì)部分一般公共預(yù)算收入問(wèn)題。xx年2月6日,縣財(cái)政局根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金和教育資金征收管理的通知》規(guī)定,已將少計(jì)提的教育資金xx萬(wàn)元、農(nóng)田水利建設(shè)資金xx萬(wàn)元全部計(jì)提到位,并繳入國(guó)庫(kù)。
2.部分國(guó)有土地出讓收入未及時(shí)足額征繳入庫(kù)問(wèn)題?h國(guó)土資源部門(mén)、財(cái)政部門(mén)已分別于xx年1月6日、xx年4月29日,將國(guó)有土地使用權(quán)受讓人安徽華星智能停車(chē)設(shè)備有限公司、安徽強(qiáng)晟環(huán)保裝備制造有限公司欠繳的土地出讓款1094萬(wàn)元,足額征繳入庫(kù)。
3.預(yù)算執(zhí)行序時(shí)進(jìn)度落后問(wèn)題?h財(cái)政部門(mén)先后印發(fā)了《xx縣關(guān)于進(jìn)一步加快財(cái)政預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》《xx縣預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》,實(shí)行項(xiàng)目支出計(jì)劃管理,逐月通報(bào)縣直各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,針對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢的部門(mén),縣財(cái)政部門(mén)積極上門(mén)會(huì)商,督促其查找原因并提出加快預(yù)算執(zhí)行建議。簡(jiǎn)化預(yù)算資金下達(dá)流程,年初部門(mén)預(yù)算資金,凡已明確到具體項(xiàng)目的,均一次性下達(dá)至各部門(mén)國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái)。預(yù)算執(zhí)行中,對(duì)上級(jí)財(cái)政追加的轉(zhuǎn)移支付,縣財(cái)政部門(mén)積極會(huì)商相關(guān)單位,結(jié)合本級(jí)預(yù)算安排情況,提出資金分配方案并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,在10個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)至相關(guān)單位,努力提高財(cái)政資金到位率。
4.部分項(xiàng)目資金存在閑置現(xiàn)象問(wèn)題?h財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤(pán)活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》以及省、市相關(guān)文件精神,不斷加大財(cái)力統(tǒng)籌力度,建立健全盤(pán)活財(cái)政存量資金長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前,審計(jì)報(bào)告中所列的`閑置資金累計(jì)已清理消化xx萬(wàn)元,清理消化率%,其中,已撥付項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,清理收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排資金4566萬(wàn)元,統(tǒng)籌納入xx年部門(mén)預(yù)算資金140萬(wàn)元。審計(jì)報(bào)告中提及的社保專戶財(cái)政專項(xiàng)資金結(jié)余2962萬(wàn)元,已全部清理消化完畢,其中,按項(xiàng)目資金規(guī)定用途撥付使用2605萬(wàn)元,清理收回存量資金357萬(wàn)元。
關(guān)于稅收征管方面存在問(wèn)題
1.稅款征繳不及時(shí)問(wèn)題?h地稅局已于xx年4月將xx萬(wàn)元契稅入庫(kù)。
2.逾期上繳待解稅款問(wèn)題?h地稅局已于xx年1月將待解稅金1798萬(wàn)元繳入縣金庫(kù)。
3、欠繳稅款中高風(fēng)險(xiǎn)欠繳比重較大問(wèn)題。縣地稅局對(duì)欠繳稅款的納稅人按季度進(jìn)行欠稅公告,下發(fā)通知進(jìn)行催報(bào)催繳及責(zé)令限期繳納,并按規(guī)定對(duì)部分欠繳稅款的納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,目前累計(jì)追繳欠稅2150萬(wàn)元。
關(guān)于相關(guān)政策、制度、規(guī)定執(zhí)行不到位問(wèn)題
1.存量資金清理不到位問(wèn)題?h財(cái)政局已于xx年4月13日將總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的存量資金2613萬(wàn)元繳回國(guó)庫(kù)。
2.財(cái)政往來(lái)資金清理不到位問(wèn)題。關(guān)于總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)收債權(quán)1100萬(wàn)元長(zhǎng)期未清理問(wèn)題。該問(wèn)題是歷史遺留問(wèn)題,擬納入下年度預(yù)算予以清理消化。關(guān)于非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶預(yù)收墻改基金1990萬(wàn)元未及時(shí)清理問(wèn)題。應(yīng)繳國(guó)庫(kù)308萬(wàn)元已全部繳入國(guó)庫(kù),應(yīng)退繳單位622萬(wàn)元已辦理返退資金128萬(wàn)元,未查驗(yàn)結(jié)算資金1060萬(wàn)元已辦理結(jié)算8萬(wàn)元,剩余應(yīng)退資金及未查驗(yàn)結(jié)算資金,將根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》精神,全部作為政府性基金收入繳入國(guó)庫(kù)。關(guān)于非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶中,核算縣國(guó)土資源局土地項(xiàng)目往來(lái)結(jié)算資金長(zhǎng)期未清理問(wèn)題。縣國(guó)土資源部門(mén)已召開(kāi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理工作專題會(huì)議,待與鄉(xiāng)鎮(zhèn)將往來(lái)款核對(duì)清楚后,再按規(guī)定程序撥付至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于部門(mén)預(yù)算執(zhí)行方面存在問(wèn)題的整改情況
關(guān)于部門(mén)預(yù)算編制方面問(wèn)題?h水務(wù)局已經(jīng)按照審計(jì)意見(jiàn),在20xx年部門(mén)預(yù)算編制過(guò)程中,嚴(yán)格按照《20xx年政府收支分類科目》進(jìn)行編制,力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出已全部予以細(xì)化,嚴(yán)格按財(cái)政預(yù)算科目進(jìn)行支付。白龍鎮(zhèn)在xx年編列扶持企業(yè)發(fā)展資金中,已經(jīng)細(xì)化具體用途,主要是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)、核心技術(shù)提高等方面給予鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)費(fèi)支持。石塘鎮(zhèn)在xx年預(yù)算編制中,已嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)的要求實(shí)行全口徑預(yù)算,按照功能分類和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類進(jìn)行細(xì)化,并在預(yù)算調(diào)整時(shí),編制預(yù)算調(diào)整方案,提請(qǐng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn),強(qiáng)化預(yù)算約束力。
關(guān)于部門(mén)預(yù)算執(zhí)行及相關(guān)問(wèn)題的整改情況
1.水務(wù)預(yù)算收入未完成問(wèn)題。根據(jù)省物價(jià)局、財(cái)政廳、水利廳《關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》中“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活,以及社會(huì)應(yīng)急搶險(xiǎn)取用水的,暫緩征收水資源費(fèi)”的規(guī)定,xx年暫緩對(duì)我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠征收水資源費(fèi)。xx年預(yù)算水資源費(fèi)收入370萬(wàn)元,截至11月9日已征收萬(wàn)元,征收率為%,預(yù)計(jì)12月上旬,水務(wù)局將全面完成xx年水資源費(fèi)征收任務(wù)。
2.部分單位非稅收入上繳不及時(shí)問(wèn)題?h畜牧水產(chǎn)局所屬管灣水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),已于xx年1月將300萬(wàn)元承包費(fèi)全額繳入非稅。石塘鎮(zhèn)xx年1月收取國(guó)有資產(chǎn)租賃款39萬(wàn)元,已于xx年10月26日上繳縣非稅。白龍鎮(zhèn)xx年處置孫集小學(xué)校舍收入萬(wàn)元,已于xx年9月7日已繳入縣非稅。
3.部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算支出執(zhí)行率較低問(wèn)題。xx年,縣畜牧水產(chǎn)局支出預(yù)算執(zhí)行率不高,主要因?yàn)樨?cái)政預(yù)算、決算口徑不一致?h畜牧水產(chǎn)局加強(qiáng)了xx年預(yù)算收支管理,與財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一決算口徑,同時(shí)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行,確保預(yù)算執(zhí)行到位。
4.小型水利改造項(xiàng)目,部分工程量未完成、資金撥付不及時(shí)問(wèn)題。縣水務(wù)局已和縣財(cái)政局組織對(duì)小型水利工程改造提升工程的驗(yàn)收,加快資金撥付。截至目前,xx年度小型水利工程改造提升項(xiàng)目資金已撥付萬(wàn)元,下剩萬(wàn)元,待八斗、楊店、xx3鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成審計(jì)后,將于xx年12月20日之前完成撥付;xx年度項(xiàng)目資金已撥付4305萬(wàn)元,撥付率100%。小型水利改造項(xiàng)目管護(hù)資已撥付萬(wàn)元,下剩資金待剩余7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)方案完成編報(bào)和批復(fù)后,預(yù)計(jì)將于在xx年12月20日之前撥付到位。
5.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量資金未清理,影響財(cái)政資金的使用效率問(wèn)題。石塘鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金合計(jì)結(jié)余990萬(wàn)元,目前對(duì)已完工的項(xiàng)目,正在組織驗(yàn)收和審計(jì),根據(jù)審計(jì)結(jié)果,及時(shí)清算和撥付工程款,剩余資金將予以清理收回。白龍鎮(zhèn)正在對(duì)xx年立項(xiàng)的長(zhǎng)王新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工程,以及xx年至xx年間白龍居委會(huì)、南張村、王塘村等土地置換項(xiàng)目資金進(jìn)行清理,督促相關(guān)企業(yè)辦理審計(jì)決算,盡快撥付資金?h財(cái)政部門(mén)對(duì)長(zhǎng)期掛賬的部分資金進(jìn)行全面清理,并予以收回。
6.部分環(huán)保案件處罰決定未向社會(huì)公開(kāi)問(wèn)題。環(huán)保局已在合肥市政府信息公開(kāi)上,將xx的行政處罰案件重新公開(kāi),今后將按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)行政處罰決定等信息。
7.縣管灣水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶問(wèn)題。2個(gè)銀行賬戶已于今年6月份撤銷。
8.縣中醫(yī)院違規(guī)集資未清理問(wèn)題?h中醫(yī)院已于xx年1月份,將向職工集資建設(shè)住院樓借款375萬(wàn)元還清。
三、關(guān)于政府投資問(wèn)題的整改情況
關(guān)于政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用程序不規(guī)范問(wèn)題?h環(huán)保局已按規(guī)定邀請(qǐng)了縣財(cái)政局經(jīng)建科有關(guān)人員參加對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的驗(yàn)收,完善相關(guān)資料;縣水務(wù)局xx年至xx年10個(gè)已竣工水利基建項(xiàng)目,目前已完成7個(gè)項(xiàng)目的決算審計(jì),另外3個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算正在編制中。
關(guān)于部分單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定問(wèn)題。縣水務(wù)局xx年12月份制定了《xx縣水務(wù)局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》,已嚴(yán)格按照縣政府印發(fā)的采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府集中采購(gòu)。石塘鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《石塘鎮(zhèn)集中采購(gòu)管理辦法》,對(duì)貨物、工程、服務(wù)類集中采購(gòu)進(jìn)行了明確的規(guī)定,未執(zhí)行規(guī)定的不得支出資金。白龍鎮(zhèn)出臺(tái)了《白龍鎮(zhèn)加強(qiáng)政府集中采購(gòu)管理辦法》,規(guī)定集中采購(gòu)目錄,嚴(yán)格執(zhí)行制度,對(duì)未執(zhí)行規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,一律不得報(bào)銷。
主任、各位副主任,各位委員,我們將認(rèn)真貫徹縣人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改的決定,自覺(jué)接受縣人大常委會(huì)的監(jiān)督。堅(jiān)持深化財(cái)政改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善管理制度,努力提升全縣依法行政的能力和財(cái)政管理水平。
審計(jì)整改報(bào)告 篇11
xx審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對(duì)財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計(jì)局反饋意見(jiàn)后,縣政府及時(shí)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專門(mén)聽(tīng)取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門(mén)關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報(bào),再次分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源?h長(zhǎng)李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求,把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與縣委開(kāi)展的 治慢 工程結(jié)合起來(lái)。同時(shí),為確保審計(jì)整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)配合的整改工作督查組,具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門(mén)安排部署后,各部門(mén)、各單位對(duì)審計(jì)整改工作非常重視,立即著手落實(shí),并把 抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位 的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過(guò)程。整改詳情如下:
1、針對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,
一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺(tái)帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;
二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃,并跟蹤督促清繳;
三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;
四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會(huì)、稅法培訓(xùn)會(huì)以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī),廣泛宣傳社;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。
止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬(wàn)余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃,正在加大力度清收。
2、針對(duì)行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。
3、針對(duì)兩金 未全額繳入財(cái)政專戶的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,縣財(cái)政局已將過(guò)渡賬戶內(nèi)的兩金 全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。同時(shí)撤消了 兩金 過(guò)渡專戶,修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對(duì)社保存量資金保值增值的事項(xiàng),縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定,對(duì)存量資金重新考慮設(shè)定了增值計(jì)劃,使職工的養(yǎng)命錢(qián)穩(wěn)步、快速增值。
5、針對(duì)縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)xx元的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對(duì)低保對(duì)象管理方面出現(xiàn)的'情況,縣民政部門(mén)又對(duì)全縣的低保對(duì)象重新進(jìn)行了核查登記,對(duì)個(gè)別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象已全部清退,對(duì)低保對(duì)象實(shí)行了 個(gè)案化 管理,規(guī)范了低保對(duì)象的檔案管理工作,整個(gè)整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持 動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出 的原則,管好、用好社保資金。
7、對(duì)縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問(wèn)題,今年,我縣已改由地稅部門(mén)征收,極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近xx萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)近xx倍。
三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問(wèn)題,我縣將把審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)、糾正工作作為一個(gè)新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問(wèn)題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅(jiān)持社保資金收得齊、管得住、用得好的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問(wèn)題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會(huì)保障方面的資金投入隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實(shí)社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度。按照社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會(huì)保障資金監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
審計(jì)整改報(bào)告 篇12
20xx年截止10月1日,我局共計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)。具體是區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目4個(gè),委托協(xié)調(diào)事務(wù)所完成投資審計(jì)項(xiàng)目43個(gè)。審計(jì)查出問(wèn)題38個(gè),提出意見(jiàn)和建議44項(xiàng),查出不規(guī)范金額700萬(wàn)元。核減工程266萬(wàn)元。向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)政府提供審計(jì)報(bào)告16篇,審計(jì)結(jié)果報(bào)告16篇,審計(jì)調(diào)查報(bào)告4篇,報(bào)送上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)被采用的審計(jì)信息5篇。具體說(shuō)來(lái),主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、 創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化審計(jì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作
審計(jì)全年的工作量創(chuàng)出了多年以來(lái)的新紀(jì)錄。按正常的工作量,全局一年審計(jì)的項(xiàng)目數(shù)是10余個(gè),20xx年是13個(gè),今年累計(jì)已完成項(xiàng)目達(dá)20個(gè),還有4個(gè)項(xiàng)目在審,預(yù)計(jì)今年完成的工作量將是去年全年的兩倍。工作業(yè)績(jī)大增的主要背景是各級(jí)政府和蚌山區(qū)高度重視審計(jì)工作,從省到市均下發(fā)了加強(qiáng)審計(jì)工作的文件,對(duì)全覆蓋提出了具體要求,尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋的要求,給我區(qū)增加了幾乎難以完成的工作任務(wù)。面對(duì)這個(gè)巨大的難題和挑戰(zhàn),我局沒(méi)有退縮,在區(qū)委區(qū)政府的支持下,大家開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新思路,通過(guò)挖掘現(xiàn)有人員潛力和擴(kuò)充隊(duì)伍,確保完成當(dāng)年審計(jì)任務(wù)。
今年配合省、市、區(qū)巡視巡查組完成了對(duì)蚌山區(qū)的巡視巡查工作,作為總聯(lián)絡(luò)單位協(xié)調(diào)各單位配合市審計(jì)局完成了區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。草擬了《中共蚌山區(qū)委辦公室 蚌山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,并以區(qū)委區(qū)政府文件在全區(qū)發(fā)布。該意見(jiàn)是今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的綱領(lǐng)性文件,具體規(guī)定了審計(jì)全覆蓋、審計(jì)整改等重要內(nèi)容。擬定了《蚌山區(qū)關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的工作方案》,制定了蚌山區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4年計(jì)劃,計(jì)劃用4年左右的時(shí)間完成對(duì)一屆政府所有審計(jì)對(duì)象輪審一次的任務(wù)。對(duì)全區(qū)共70家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)單位進(jìn)行了分類,分為重要、一般、不重要的A、B、C三大類,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)工作,今后在安排審計(jì)計(jì)劃和力量時(shí)將依據(jù)被審計(jì)單位的種類投入不同的審計(jì)力量,在全覆蓋的基礎(chǔ)上確保對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的關(guān)注。
按計(jì)劃完成了2名編外審計(jì)人員的招聘工作,新成立了蚌山區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室,并已經(jīng)于3月份開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),該辦公室已經(jīng)完成了9個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,成效初顯。我區(qū)成立經(jīng)責(zé)辦此舉在全市區(qū)一級(jí)審計(jì)局開(kāi)了先例,其他區(qū)現(xiàn)在仍未成立,這是我區(qū)高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋決策的重大舉措,是我局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上的重大突破和創(chuàng)新。
二、增強(qiáng)廉政意識(shí),建立了造價(jià)咨詢單位中介庫(kù)
出于從事監(jiān)督工作的特殊性,我局一直將廉政建設(shè)工作放在中心位置,毫不放松,堅(jiān)持不懈地狠抓。今年的區(qū)“黨風(fēng)廉政一把手工程”項(xiàng)目我局申報(bào)的是“建立投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)的選擇制度”。我們的工作目標(biāo)是:建立一套適合我區(qū)的、規(guī)范的選擇投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)的.方法,合理確定中介費(fèi)用。工作措施是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)建立工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù),形成選擇咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)范制度,F(xiàn)在這個(gè)招標(biāo)已經(jīng)完成,建立了擁有5家造價(jià)咨詢單位的中介庫(kù),該庫(kù)已正常運(yùn)轉(zhuǎn),標(biāo)志著我區(qū)選擇中介機(jī)構(gòu)和確定中介費(fèi)用已經(jīng)制度化、規(guī)范化。
三、繼續(xù)深化細(xì)化區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
上半年對(duì)20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。主要審計(jì)了區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,區(qū)非稅專戶等有關(guān)資金管理情況,延伸審計(jì)了區(qū)人社局(就業(yè)中心)、招商局、婦聯(lián)、工商聯(lián)的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,并對(duì)20xx年度支持發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)扶資金、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)報(bào)告提出8個(gè)問(wèn)題,9條建議,查出管理不規(guī)范金額150萬(wàn)元。
區(qū)局針對(duì)不同的審計(jì)內(nèi)容制定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)。在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,提出了招商局三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超預(yù)算的問(wèn)題,指出了徹底解決該問(wèn)題的辦法。在專項(xiàng)資金審計(jì)中三個(gè)專項(xiàng)每個(gè)都發(fā)現(xiàn)了2-3個(gè)問(wèn)題,并提出了整改建議。審計(jì)規(guī)范了部門(mén)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅了預(yù)算法紀(jì),完善了專項(xiàng)資金管理制度,清除了隱患。
四、創(chuàng)紀(jì)錄地完成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)
全年共完成15個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,分別是殘疾人聯(lián)合會(huì)原理事長(zhǎng)付達(dá)宏、文廣體旅局原局長(zhǎng)張志良、招商局原局長(zhǎng)紀(jì)麗雅、人口計(jì)生委原主任顧有秀、人力資源和社會(huì)保障局原局長(zhǎng)梁秀娟、婦聯(lián)原主任周勤、勝利三小現(xiàn)任校長(zhǎng)徐會(huì)、紅旗三小現(xiàn)任校長(zhǎng)鄭宏、紅旗一路小學(xué)現(xiàn)任校長(zhǎng)夏長(zhǎng)云、回民小學(xué)現(xiàn)任校長(zhǎng)忽善寶、第三十二中學(xué)現(xiàn)任校長(zhǎng)孫勇、工商聯(lián)原主席涂建、天橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)任主任代涇、雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院(宏業(yè)村衛(wèi)生服務(wù)中心)原院長(zhǎng)(主任)沈德柱和燕山鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)任院長(zhǎng)彭德利同志。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26個(gè),提出建議31項(xiàng),涉及不規(guī)范金額532萬(wàn)元。今年審計(jì)既發(fā)現(xiàn)了坐收坐支、收入不及時(shí)上交等較為嚴(yán)重的問(wèn)題,也發(fā)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、獎(jiǎng)金和福利費(fèi)發(fā)放缺乏依據(jù)、部門(mén)預(yù)算與實(shí)際脫離等一般性的問(wèn)題,相關(guān)單位正在積極整改或已經(jīng)徹底整改。對(duì)嚴(yán)重和普遍性的問(wèn)題,我們已經(jīng)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),與財(cái)政和主管單位進(jìn)行了溝通,監(jiān)督被審計(jì)單位徹底整改,同時(shí)改變不合理的管理方式,完善制度,堵塞漏洞。
今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最大的突破是在我區(qū)審計(jì)歷史上首次實(shí)施了7項(xiàng)任中審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了任中審計(jì)的突破,標(biāo)志著我區(qū)審計(jì)在深度和廣度上又大大前進(jìn)了一步,這是實(shí)現(xiàn)一屆黨委政府任期輪審一遍目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán),繼續(xù)做下去,把這件事做好,我們將真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的無(wú)死角、全覆蓋。
五、緊扣主題全面完成專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)
根據(jù)市審計(jì)局的部署,全年分三次完成了20xx年第一、第二和第三季度區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,出具了3份報(bào)告。重點(diǎn)審計(jì)了蚌山區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工程和縣域經(jīng)濟(jì)振興工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升工程和園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程6項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況。報(bào)告全面評(píng)價(jià)了20xx年區(qū)政府國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署的情況,肯定了好的做法和成績(jī),追蹤報(bào)告了已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改結(jié)果。提出了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有待提高等3個(gè)問(wèn)題,對(duì)此提出了3項(xiàng)建議。這次審計(jì)有力促進(jìn)了政府各單位全面及時(shí)落實(shí)國(guó)家重大政策措施,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)燕山鄉(xiāng)政府的芯華集成電路項(xiàng)目征地拆遷情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。主要調(diào)查了補(bǔ)償安置政策的落實(shí)情況、拆遷工作的組織實(shí)施情況、拆遷資金的管理情況,對(duì)戶籍等相關(guān)證件進(jìn)行了審核。審計(jì)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)居民違規(guī)享受還原安置的問(wèn)題,建議予以糾正,涉及不規(guī)范金額18萬(wàn)元。
六、繼續(xù)做好投資審計(jì)工作
繼續(xù)開(kāi)展了投資項(xiàng)目決算審計(jì)工作,沒(méi)有自主審計(jì)項(xiàng)目,全部項(xiàng)目進(jìn)行了委托。委托造價(jià)咨詢公司對(duì)包括南山酈都小學(xué)教學(xué)樓改造工程等43個(gè)項(xiàng)目的工程決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)報(bào)審金額2988萬(wàn)元,核定工程款2722萬(wàn)元,核減工程款266萬(wàn)元,核減率8.9%。
七、20xx年工作安排
1、上半年實(shí)施并完成20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)項(xiàng)目,繼續(xù)選擇若干部門(mén)和專項(xiàng)資金進(jìn)行延伸審計(jì)。
2、實(shí)施并完成市審計(jì)局組織實(shí)施的若干專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
3、、實(shí)施并完成市審計(jì)局組織實(shí)施的貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目。
4、實(shí)施并完成在本區(qū)范圍內(nèi)自選的若干項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
5、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,開(kāi)展大約15項(xiàng)街道或部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目;
6、及時(shí)完成投資審計(jì)工作。根據(jù)此項(xiàng)工作“項(xiàng)目分散、難以計(jì)劃”的情況,在日常審計(jì)工作中見(jiàn)縫插針安排投資審計(jì),保證當(dāng)年的項(xiàng)目在當(dāng)年完成。
7、完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其他審計(jì)任務(wù)。
20xx年10月14日
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