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國(guó)稅局開(kāi)票證明
國(guó)稅局開(kāi)票證明購(gòu)買(mǎi)的轎車(chē)已退還廠家，繳納的“汽車(chē)購(gòu)置稅”卻被扣10%，而稅務(wù)部門(mén)既未開(kāi)完稅證明，也無(wú)任何收費(fèi)收據(jù)。昨日，豐臺(tái)法院受理了北京京國(guó)律師事務(wù)所女律師崔家楠，狀告豐臺(tái)國(guó)稅局“收稅不開(kāi)票據(jù)”和“違法收稅”的兩份行政訴狀。訴狀中要求還款、開(kāi)具完稅憑證并修改相關(guān)稅收依據(jù)。
扣稅疑成“無(wú)源之水”?
崔家楠稱，2008年6月，她購(gòu)買(mǎi)了一輛德國(guó)進(jìn)口汽車(chē)，同日向豐臺(tái)國(guó)稅局繳納“汽車(chē)購(gòu)置稅”45299元。去年8月31日，崔家楠因汽車(chē)質(zhì)量與經(jīng)銷商解除合同，汽車(chē)退還廠家，自己拿回全額購(gòu)車(chē)款。但在退“汽車(chē)購(gòu)置稅”時(shí)，崔家楠訴稱，豐臺(tái)國(guó)稅局強(qiáng)行扣了她10%的款項(xiàng)4529.9元，沒(méi)有出示完稅憑證或收據(jù)。
崔家楠表示，汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)合同已解除，就如同自己沒(méi)買(mǎi)車(chē)，所以扣留的稅款無(wú)論“名義”為何，都是行政濫收費(fèi)，于法無(wú)據(jù)。崔家楠后向北京市國(guó)稅局提起行政復(fù)議，今年3月復(fù)議決定維持原決定。崔家楠遂提起訴訟。
質(zhì)疑“扣稅”規(guī)定違法
去年11月，豐臺(tái)國(guó)稅局扣留了10%的稅款后辦理退稅。崔家楠到豐臺(tái)區(qū)國(guó)稅局第十二稅務(wù)所(簡(jiǎn)稱稅務(wù)所)交涉時(shí)，得知被“扣稅”依據(jù)：國(guó)稅總局《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理辦法》。該“辦法”第24條規(guī)定：因質(zhì)量原因，車(chē)輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商的，納稅人申請(qǐng)退稅時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)自納稅人辦理納稅申報(bào)之日起，按已繳稅款每滿1年扣減10%計(jì)算退稅額;未滿1年的，按已繳稅款全額退稅。
“這個(gè)條款本身就違法。”崔家楠認(rèn)為，《立法法》規(guī)定，對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收、稅收等事項(xiàng)，只能制定法律。國(guó)稅總局在其“行政規(guī)范性法律文件”中設(shè)定“扣減10%退稅”屬違法。
稅務(wù)所稱近日開(kāi)退稅證明
對(duì)于被扣費(fèi)用的性質(zhì)，稅務(wù)所所長(zhǎng)稱并沒(méi)有明確，表示依據(jù)“辦法”扣稅，對(duì)此沒(méi)有解釋權(quán)。稅務(wù)所征稅科負(fù)責(zé)人表示，將于近日向崔家楠開(kāi)具退稅證明。崔家楠稱無(wú)法接受，認(rèn)為仍然無(wú)法說(shuō)清“扣稅”到底是何名目。
記者曾就此咨詢國(guó)稅總局，得到的解釋是：如果車(chē)輛已繳稅款滿1年，則說(shuō)明車(chē)輛已在路上行駛，理應(yīng)繳納相應(yīng)稅款。
昨晚記者再次聯(lián)系稅務(wù)所征稅科負(fù)責(zé)人，他表示此事已交由稅務(wù)局辦公室處理。
專用發(fā)票必須按下列要求開(kāi)具:
1、字跡清楚。
2、不得涂改。如填寫(xiě)有誤，應(yīng)另行開(kāi)具專用發(fā)票，并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。如專用發(fā)票開(kāi)具后因購(gòu)貨方不索取而成為廢票的，也應(yīng)按填寫(xiě)有誤辦理。
3、項(xiàng)目填寫(xiě)齊全。
4、票、物相符，票面金額與實(shí)際收取的金額相符。
5、各項(xiàng)目?jī)?nèi)容正確無(wú)誤。
6、全部聯(lián)次一次填開(kāi)，上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。
7、發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。
8、按照本規(guī)定第六條所規(guī)定的時(shí)限開(kāi)具專用發(fā)票。
9、不得開(kāi)具偽造的專用發(fā)票。
10、不得拆本使用專用發(fā)票。
11、不得開(kāi)具票樣與國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。
開(kāi)具的專用發(fā)票有不符合上列要求者，不得作為扣稅憑證，購(gòu)買(mǎi)方有權(quán)拒收。
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