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發(fā)改局開展保先活動工作報(bào)告
一、基層組織建設(shè)年扎實(shí)推進(jìn),全面推動黨建工作上臺階
按照“抓落實(shí)、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、保穩(wěn)定,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,助推黨建工作上臺階,
發(fā)改局開展保先活動工作報(bào)告
。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
把“旗幟·提升·轉(zhuǎn)化”工程納入“三分類三升級”活動的重要內(nèi)容,納入黨組織重要議事日程,納入目標(biāo)考核體系,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各司其職、參與指導(dǎo)”的上下聯(lián)動、齊抓共管機(jī)制。把此項(xiàng)活動作為基層黨建的經(jīng)常性工作常抓不懈,統(tǒng)籌兼顧,做到活動與工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。
(二)突出“四不五辦”,打造“親民型”機(jī)關(guān)黨建
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四不”承諾活動,做到主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡。全面推行對服務(wù)對象需要辦理的事情及時(shí)辦,對涉及群眾利益的事項(xiàng)主動辦,對特殊服務(wù)對象上門辦,對服務(wù)事項(xiàng)多、時(shí)效長、影響面廣的跟蹤辦,對社會關(guān)注、群眾期盼的事項(xiàng)公開辦的“五辦工作法”,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)群眾滿意度。開展“慵懶散”專項(xiàng)治理,曝光不落實(shí)的事,處理不落實(shí)的人,切實(shí)提高執(zhí)行力。
緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)做到“五公開”,即公開行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、程序、工作紀(jì)律、投訴及處理結(jié)果,并著力實(shí)現(xiàn)重要股室、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開,擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的工作范圍。全年在縣政府門戶網(wǎng)公開政務(wù)信息182條、政務(wù)外網(wǎng)公開291條,做到了件件有著落、事事有回音。
完善行政許可工作,委派綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過硬的年輕中層干部到窗口任職,健全“限時(shí)辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”和“責(zé)任追究制”,實(shí)行“一窗受理、抄告相關(guān),同步辦理、限時(shí)辦結(jié)”的協(xié)同配合機(jī)制。全面清理、精簡審批項(xiàng)目,優(yōu)化辦事流程,公開承諾辦理時(shí)限,提高窗口業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì),按月收集、匯總?cè)猪?xiàng)目審批的各類信息。2012年,窗口共接件223件,其中備案類項(xiàng)目申請120件,審批類項(xiàng)目申請43件,收費(fèi)許可證辦理申請60件,所有事項(xiàng)承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)率均為100%。
(三)實(shí)施“四大工程”,打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)黨建
把服務(wù)群眾、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)根本任務(wù)來抓,扎實(shí)開展“四大工程”,打造服務(wù)型機(jī)關(guān)黨建,提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。
實(shí)施基層黨組織“強(qiáng)基工程”。認(rèn)真開展“三分類三升級”活動,搞好調(diào)查摸底,認(rèn)真查找黨總支工作中的不足,客觀分析黨員群眾提出的意見建議,結(jié)合實(shí)際制定了四個(gè)“進(jìn)一步”轉(zhuǎn)化措施,即進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作制度,為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了努力方向。根據(jù)年初人員調(diào)整情況,及時(shí)健全黨的組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)總支及其下屬支部成員。目前,局機(jī)關(guān)在職干部中有黨員40人、退休干部中有黨員32人,設(shè)總支及其下屬機(jī)關(guān)支部、機(jī)關(guān)退休職工支部?傊Ъ皺C(jī)關(guān)支部支委以中層骨干和年輕黨員為主。
實(shí)施創(chuàng)先爭優(yōu)“春潮工程”。以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”為主題,開展黨員干部公開承諾、務(wù)實(shí)踐諾,以實(shí)際行動創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。深化以“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”為主要內(nèi)容的“三亮三創(chuàng)三評”活動,進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開和黨務(wù)公開。全面清理和明確各類職權(quán),編制“行政權(quán)力事項(xiàng)目錄”96項(xiàng),明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”17個(gè),明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等,并在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布。
實(shí)施機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾“愛民工程”。緊密結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動,組織機(jī)關(guān)黨員干部大力開展“進(jìn)農(nóng)家門、結(jié)農(nóng)家親、解農(nóng)家難、促農(nóng)家富”的幫扶行動和以“進(jìn)農(nóng)村,惠民生、促增收”為載體的“黨情傳萬家、溫暖你我他”主題實(shí)踐活動,推動機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部訪民情、接地氣、解難題,直接聯(lián)系和服務(wù)群眾,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。局班子5名科級領(lǐng)導(dǎo)到村兼職第一書記,集中幫扶計(jì)生“三結(jié)合”戶、弱勢和特殊青少年,慰問老黨員、村干部、聯(lián)系戶,修復(fù)太乙鎮(zhèn)帽匠埡村災(zāi)損道路等,共計(jì)錢物8萬余元,
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《發(fā)改局開展保先活動工作報(bào)告》(http://www.oriental01.com)。在“9·10”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,第一書記第一時(shí)間到達(dá)所兼職村受災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作,確保“9·10”受災(zāi)群眾妥善安置。實(shí)施黨員隊(duì)伍“活力工程”。提高黨員發(fā)展質(zhì)量,推行黨員發(fā)展記實(shí)制、公示制、票決制,年內(nèi)吸收1名預(yù)備黨員,發(fā)展1名入黨積極分子并已參加集中培訓(xùn)。積極開展各類支部活動,不斷增進(jìn)職工團(tuán)隊(duì)歸屬感。充分發(fā)揮黨總支及其在職支部、退休支部和工會小組、婦女小組等基層組織作用,組織開展多種多樣的支部活動、工會活動。每季度至少開展一次工會(支部)活動,并為季度逢生日干部職工過“集體生日”;每年至少開展一次視野拓展支部活動,組織干部職工到周邊縣市或其他地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。組織開展四個(gè)季度工會活動,三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、五四青年節(jié)、七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等活動,干部職工凝聚力和集體感明顯增強(qiáng),黨員隊(duì)伍生機(jī)活動力進(jìn)一步激發(fā),基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入落實(shí),著力營造機(jī)關(guān)清風(fēng)正氣
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的黨風(fēng)廉政工作原則,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。成立了以鄧大林局長為組長,以其他黨組成員為副組長,以各股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組廣泛開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政規(guī)定,認(rèn)真貫徹《2012年全縣黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》(射紀(jì)辦發(fā)〔2012〕5號)精神,加強(qiáng)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作培訓(xùn)力度,通過多種活動形式,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、廉政意識和優(yōu)良作風(fēng)的教育,大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部廉潔從政的自覺性和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的責(zé)任感,有效地保證了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(射紀(jì)發(fā)〔2012〕10號)精神,編制“職權(quán)目錄”,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,清理規(guī)范單位內(nèi)部人、財(cái)、物職權(quán)行使,抓住權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,最大限度減少制度漏洞,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作格局,著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。著力加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管,突出抓好節(jié)日期間、婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題。嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動。以規(guī)范“三公”為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,樹立模范表率,厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),推動機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)。
三、干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),穩(wěn)步提升黨員干部素質(zhì)
扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動,加強(qiáng)黨組中心組理論學(xué)習(xí),推動機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、自覺化。根據(jù)上級要求和形勢發(fā)展,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,認(rèn)真制定《縣發(fā)展和改革局2012年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,確定了12個(gè)學(xué)習(xí)主題。通過黨組會議、局務(wù)會議、干部職工會議、支委會議等方式集中學(xué)習(xí)上級重要會議、重要文件及局黨組會議精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策。
在局黨組中心組的帶動下,全局黨員干部職工積極參加集體學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí),并堅(jiān)持自學(xué),向?qū)W之心蔚然成風(fēng)。積極參與專題調(diào)研,力求做實(shí)問題發(fā)現(xiàn)與研究、提出有針對性和建設(shè)性地政策建議,2012年完成調(diào)研文章14篇,匯編成冊印發(fā)交流學(xué)習(xí),并呈報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱,其中《“兩化”互動引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展——丘區(qū)的新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)發(fā)展之路》獲2012年省發(fā)改系統(tǒng)首屆中青年干部改革發(fā)展論壇三等獎。
高度重視年輕干部的培養(yǎng)和成長。局黨組統(tǒng)一思想,“讓年輕人到一線去,到主干線業(yè)務(wù)股室去”,搭建平臺,鼓勵年輕人敢想敢干、敢做敢為。項(xiàng)目投資與發(fā)展規(guī)劃是局機(jī)關(guān)倍受關(guān)注的重點(diǎn)工作,對應(yīng)兩個(gè)股室人員在機(jī)關(guān)內(nèi)也最年輕,固定資產(chǎn)投資股(行政許可股)5人、發(fā)展規(guī)劃股2人,都是“80后”,其中正式黨員5人、入黨積極分子1人。固定資產(chǎn)投資股(行政許可股)承擔(dān)著全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目資金爭取等工作,任務(wù)重,壓力大,局班子調(diào)整分工后,最年輕的副局長分管該股室,并同時(shí)分管項(xiàng)目稽查、招投標(biāo)等相關(guān)工作。
四、活動載體建設(shè)不斷完善,切實(shí)豐富黨建工作內(nèi)容
(一)扎實(shí)開展“掛、包、幫”活動
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