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中國平均退休年齡全球最早 中國最早2022年首次延長退休年齡
人社部：中國平均退休年齡全球最早(2015年10月)
人社部部長尹蔚民14日介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲，
中國平均退休年齡全球最早 中國最早2022年首次延長退休年齡
。經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家。我國現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。
根據(jù)預(yù)測，2020年我國60歲以上人口將達(dá)到19.3%，2050年將達(dá)到38.6%，這對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。
目前，我國職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04：1，到2020年將下降到2.94：1，2050年將下降到1.3：1。老齡化也會使醫(yī)療保險支出面臨更大壓力。
尹蔚民透露，我國企業(yè)養(yǎng)老保險待遇水平連續(xù)11年提高，由2005年的月養(yǎng)老金人均700元，一直到現(xiàn)在人均超過2000元。
尹蔚民介紹，我國目前的退休政策是新中國成立后，50年代初期確定的，當(dāng)時人口的預(yù)期壽命不到50歲�，F(xiàn)在建國已經(jīng)60多年，國情發(fā)生了巨大變化，人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲。而我國的退休政策沒改，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬，平均退休年齡不到55歲，這顯然是不合理的。
尹蔚民表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進(jìn)式延遲的。我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家，要考慮多方面因素，制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個月。
尹蔚民表示，經(jīng)過中央批準(zhǔn)以后，將向社會公開方案。這會有一個預(yù)告期，若干年以后再開始實(shí)施，逐步推遲到合理的退休年齡。
中國最早2022年 首次延長退休年齡(2015年3月消息)
處在事業(yè)巔峰期的高知大多贊成 下崗人員和用工單位普遍有顧慮
人社部部長尹蔚民3月10日在十二屆全國人大三次會議記者會上說，人社部將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，方案2017年正式推出，方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。
由于延遲退休事關(guān)每個人的切身利益，贊成的、反對的都有，所處位置不同，態(tài)度也就截然不同。
■官方表態(tài)
延遲退休最早在2022年實(shí)施
尹蔚民表示，人社部爭取2015年完成延遲退休方案制訂，2016年報經(jīng)中央同意后征求社會意見，2017年正式推出，方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。這意味著中國最早將在2022年首次延長退休年齡。
尹蔚民表示，延遲退休年齡這一政策的提出，主要是針對目前我國法定退休年齡偏低提出來的，我國現(xiàn)在已領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲，而第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，人均的預(yù)期壽命為74.8歲。
尹蔚民稱，中國將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，并且會有社會預(yù)告。
“比如現(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實(shí)施�，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)。
清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏在接受采訪時介紹，研究顯示，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍表示：“在人口老齡化情況下，不相應(yīng)提高退休年齡，其結(jié)果是提高(養(yǎng)老保險的)費(fèi)率從而壓迫就業(yè)，或者是退休收入的持續(xù)降低引發(fā)普遍的老年貧困。”
“事實(shí)上這兩種情況在中國都發(fā)生了，若是不采取措施，情況會進(jìn)一步惡化。”李珍說。
■調(diào)查數(shù)據(jù)
71.8%受訪者為養(yǎng)老發(fā)愁
日前，中國青年報通過益派咨詢對2200人進(jìn)行的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，71.8%的受訪者對養(yǎng)老問題的態(tài)度是“擔(dān)心，不知道將來會遇到什么樣的情況”，
資料共享平臺
《中國平均退休年齡全球最早 中國最早2022年首次延長退休年齡》(http://www.oriental01.com)。河南新鄉(xiāng)的臧秀霞今年47歲，她對養(yǎng)老的擔(dān)心，是對未來的不確定。2008年，臧秀霞下崗，此后便過上了打工的日子。臧秀霞說，當(dāng)年下崗時歲數(shù)已不小了，體力也跟不上，很多行業(yè)都不能做，后來總算是找了份工作，但壓力仍然在。她說，一直擔(dān)心老了以后能不能有一個安定的生活。
同樣為養(yǎng)老發(fā)愁的，還有江蘇南通的莊麗萍。盡管今年才38歲，但因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性，莊麗萍早早就開始擔(dān)心起養(yǎng)老問題。“我從事的是藥品制造業(yè)，屬于特殊行業(yè)，對視力、體力要求很高，所以，45周歲就可以退休。”莊麗萍說，退休后可以領(lǐng)退休工資，但很少，不夠開銷。通常，莊麗萍的同事會選擇退休后再就業(yè)，但她對此也并不踏實(shí)，“40多歲的女人很難就業(yè)，單位不可能養(yǎng)一個體力不如年輕人、技能也不行的人。”
■各方說法
高知：事業(yè)巔峰期退休可惜了些
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，贊成延長退休年齡的人，大多處在管理、科研、技術(shù)等崗位。首先，他們主要從事技術(shù)管理等腦力勞動，即使到了法定退休年齡仍能勝任現(xiàn)在的工作，更重要的是，這些人在崗和退休待遇差距很大，一旦退休，收入就嚴(yán)重“打折”，因此希望晚一點(diǎn)退休。此外，不少高級知識分子、科學(xué)家、高層管理人士以及專業(yè)技術(shù)人才普遍認(rèn)為，現(xiàn)在的退休年齡正是在崗位上出成績的年齡，因?yàn)檎幵谑聵I(yè)頂峰不愿意退休。
陳醫(yī)生(廣州某三甲醫(yī)院專家級腫瘤科醫(yī)生，53歲)表示，現(xiàn)在患者到醫(yī)院都希望找專家、主任醫(yī)師，但一般來說，要成為主任醫(yī)師、專家，年齡都在五六十歲，遺憾的是，當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和資歷達(dá)到這個水平時卻到了退休年齡。
他算了一筆賬：以正常的上學(xué)年限計(jì)算，醫(yī)學(xué)博士走上工作崗位時已近30歲，如果60歲退休，在崗時間只有30年左右，而60歲正是一位專家經(jīng)驗(yàn)成熟、得心應(yīng)手的階段。
下崗者：繳費(fèi)增加負(fù)擔(dān)更重
下崗后做了兩年保潔員的吳欣娣(保潔員，31歲)表示，自己下崗后每月打工收入才1800元，還要繳300多元的養(yǎng)老和醫(yī)療參保費(fèi)：“我再熬個幾年就可以領(lǐng)退休金了，但如果2017年實(shí)施延遲退休，那我豈不是還要多苦好些年?”
和吳女士一樣，不少下崗、失業(yè)人士都表示，由于年齡大、缺少一技之長且大多患病，想找份工作非常不容易，就盼著早日退休，領(lǐng)養(yǎng)老金維持生活。下崗職工陳勇說，延長退休年齡意味著，還要從并不多的收入中拿出更多的錢繳納養(yǎng)老費(fèi)用。
用人單位：老員工太多增加成本
很多用人單位也不贊成“晚退”。為了減少用人成本，不少企業(yè)一方面讓有技術(shù)專長或管理能力的老職工退休后返聘;另一方面，讓普通職工尤其是年齡偏大的職工準(zhǔn)時退休，甚至早退，以便空出崗位引入新人。
廣州天河區(qū)一家私營企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，老員工的工資是新員工的兩倍，高齡員工準(zhǔn)時退休肯定能減少支出，也能節(jié)省高齡雇員較高的社保支付和企業(yè)年金繳費(fèi)，何不省下費(fèi)用招更有創(chuàng)造力的新人?
專家：“60后”受影響最甚
對于延退的爭論，中山大學(xué)社會保障中心副主任宋世斌表示，延退政策制定還需考慮一些特殊情況，“要關(guān)注沒有工作的人，如果延遲退休年齡，他們沒單位也沒工作，延遲退休這幾年拿不到退休金，可能對生活有特別大的影響。”
他說，延退對“60后”影響最大，這個人群也需要關(guān)注，“現(xiàn)在屬于‘60后’的50多歲，一旦推行延遲退休，將來有一批人卡在時間點(diǎn)上，但這批人年齡大，就業(yè)難，除卻在福利較好的單位，其他的‘60后’將受較大影響。”
在華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院副院長劉善仕看來，延遲退休不會沖擊年輕人就業(yè)，“兩者定位不同，中老年人群富有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性，剛進(jìn)社會的年輕人有不同的工種，二者不會互相影響。從長期來看，供給較多可能影響就業(yè)，但延遲退休政策是一步步推行，在此期間會消化供給。”
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