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大學(xué)生就業(yè)協(xié)議能代替勞動(dòng)合同嗎
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大學(xué)生就業(yè)協(xié)議能代替勞動(dòng)合同嗎
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[案情簡(jiǎn)介]
2008年3月，大學(xué)畢業(yè)生黃云雨某公司、學(xué)校三方簽訂了《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》，協(xié)議約定黃云在規(guī)定時(shí)間到用人單位報(bào)到，用人單位做好接收工作，學(xué)校審核列入就業(yè)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)辦理派遣手續(xù)。同時(shí)約定黃云進(jìn)入公司第一年為見(jiàn)習(xí)期，服務(wù)期為3年，未按規(guī)定完成服務(wù)期，每相差一年支付1萬(wàn)元違約金，不滿一年按一年計(jì)算，雙方權(quán)利義務(wù)依報(bào)到后簽訂的勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。
2008年7月15日，某公司和黃云簽訂期限為3年的勞動(dòng)合同，并約定了3個(gè)月的試用期，但對(duì)違約提前解除勞動(dòng)合同沒(méi)有約定支付違約金。不久，黃云認(rèn)為自己不適宜在該公司工作，于8月底提前三日提出辭職申請(qǐng)。公司扣留了他的檔案，不予辦理解除勞動(dòng)合同的相關(guān)手續(xù)，并要求黃云支付3萬(wàn)元違約金。黃云向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，提出的理由是：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第37條的規(guī)定，勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。因此，黃云在試用期間提前三日通知某公司解除勞動(dòng)合同是合法的，某公司要求支付違約金或賠償金沒(méi)有道理，雙方權(quán)利義務(wù)應(yīng)以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)，要求確認(rèn)勞動(dòng)合同合法，不需要支付違約金，并要求公司辦理離職手續(xù)，返還被扣留的檔案、戶口材料。公司方則認(rèn)為，勞動(dòng)合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)是三方就業(yè)協(xié)議，黃云應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)就業(yè)協(xié)議的相關(guān)責(zé)任。公司認(rèn)為，黃云的辭職行為已構(gòu)成違約，要求黃云按照就業(yè)協(xié)議支付違約金。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為，黃云與公司通過(guò)雙向選擇，按照教育部有關(guān)規(guī)定，簽訂的三方協(xié)議中有關(guān)服務(wù)的約定，與現(xiàn)行的法律法規(guī)不相抵觸，應(yīng)視為合法有效。同時(shí)，勞動(dòng)者依法享受就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，黃云在與某公司簽訂服務(wù)期條款后，有權(quán)依法提出解除合同。但在服務(wù)期未滿的情況下，黃云提出解除合同的行為應(yīng)屬違反服務(wù)期約定的行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。于是，仲裁委裁定黃云承擔(dān)違約責(zé)任，賠償某公司違約金3萬(wàn)元，公司在收到違約金10日之內(nèi)為黃云辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
黃云對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決不服，向人民法院提起訴訟。法院認(rèn)為，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。就業(yè)協(xié)議條款如果沒(méi)有得到勞動(dòng)合同的確認(rèn)，與勞動(dòng)合同相沖突時(shí)，應(yīng)以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。在試用期間，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者只要提前三日通知用人單位，就可以解除勞動(dòng)合同。因此，黃云有權(quán)在試用期內(nèi)提前三日通知與某公司解除勞動(dòng)合同，黃云的行為不構(gòu)成違約，某公司有協(xié)助黃云辦理轉(zhuǎn)移檔案、戶口材料的義務(wù)。據(jù)此，法院判決解除雙方勞動(dòng)合同，某公司于判決生效后10日內(nèi)將黃云的人事檔案、戶口材料轉(zhuǎn)移至黃云所在的街道辦事處，黃云支付公司招收錄用所實(shí)際支付的費(fèi)用。
[評(píng)析]
這一就業(yè)糾紛案例反映了馬其頓校畢業(yè)生和用人單位在處理就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同之間的關(guān)系中所遇到的困惑和矛盾，
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《大學(xué)生就業(yè)協(xié)議能代替勞動(dòng)合同嗎》(http://www.oriental01.com)。事實(shí)上，大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書(shū)是一種典型的預(yù)約合同，依照該預(yù)約合同而訂立的勞動(dòng)合同才屬于本合同。
對(duì)于預(yù)約，我國(guó)合同實(shí)務(wù)中雖屢有應(yīng)用，然而《民法通則》和《合同法》沒(méi)有就其作出規(guī)定。關(guān)于預(yù)約的涵義，民法通則通常認(rèn)為是指將來(lái)訂立一定契約的契約。對(duì)于在訂立預(yù)約階段雙方已經(jīng)達(dá)合意的條款作為預(yù)約中的內(nèi)容，這一部分在無(wú)其他特殊約定下將成為將來(lái)本合同中的一部分內(nèi)容。對(duì)于本約來(lái)說(shuō)是必要條款，但在預(yù)約階段無(wú)法達(dá)成合意時(shí)，要在預(yù)約中明確規(guī)定會(huì)在將來(lái)的預(yù)約或本約中再作規(guī)定，此內(nèi)容是對(duì)將來(lái)的預(yù)約或本約進(jìn)一步明確約定內(nèi)容提供約定依據(jù)。預(yù)約的標(biāo)的是訂立本合同。
就業(yè)協(xié)議是明確大學(xué)畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)過(guò)程中權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面協(xié)議。就業(yè)協(xié)議一經(jīng)簽訂，對(duì)三方都具有約束力。就業(yè)協(xié)議一般由教育部門或各省、市、自治區(qū)就業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。它是教育部門制定就業(yè)計(jì)劃的依據(jù)，是進(jìn)行畢業(yè)生派遣的根據(jù)，是確認(rèn)就業(yè)意向和勞動(dòng)需求的憑證，也是進(jìn)行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)。而勞動(dòng)合同按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同都是具有法律意義的文件，他們分別簽訂于畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中的不同階段。就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方簽訂的，有關(guān)確定學(xué)生工作意向、用人單位愿意接收、學(xué)校負(fù)責(zé)派遣的民事協(xié)議，它簽訂于學(xué)生畢業(yè)之前。勞動(dòng)合同則是畢業(yè)生與用人單位雙方簽訂的確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，它簽訂于學(xué)生畢業(yè)之后，學(xué)校不是勞動(dòng)合同的主體。就業(yè)協(xié)議的政策依據(jù)是1989年3月2日原教育部頒布的《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》和1997年原國(guó)家教委制定的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，而勞動(dòng)合同則依據(jù)《勞動(dòng)合同法》。前者屬于部頒規(guī)章，后者屬于國(guó)家法律，部門規(guī)章的法律效力低于國(guó)家法律。《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容做了明確具體規(guī)定，涉及勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的規(guī)定，而就業(yè)協(xié)議內(nèi)容則主要涉及畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方在學(xué)生就業(yè)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)，如同意接收、負(fù)責(zé)派遣等，但可以在備注終究服務(wù)期、違約金等涉及勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定，這些內(nèi)容需要在日后訂立的勞動(dòng)合同中予以認(rèn)可;就業(yè)協(xié)議的效力始于簽訂之日，終止于學(xué)生到工作崗位報(bào)到之時(shí)。就業(yè)協(xié)議的作用僅限于對(duì)學(xué)生就業(yè)過(guò)程的約定，一旦畢業(yè)生到用人單位報(bào)到，就業(yè)協(xié)議的使命也就完成了。就業(yè)協(xié)議不能代替勞動(dòng)合同，不是確定勞動(dòng)關(guān)系的憑證。
從以上就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的比較可知，適應(yīng)于畢業(yè)生就業(yè)不同階段的就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同既有聯(lián)系也有區(qū)別，而就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生將來(lái)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的依據(jù)，尤其是在就業(yè)協(xié)議備注終究服務(wù)期、違約金等涉及勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定的內(nèi)容應(yīng)在日后訂立的勞動(dòng)合同中予以認(rèn)可。畢業(yè)生與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議完全符合預(yù)約合同的特征，是典型的預(yù)約合同，畢業(yè)生與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同顯然屬于本合同。
就本案來(lái)說(shuō)，黃云到用人單位簽訂勞動(dòng)合同后，就業(yè)協(xié)議作為預(yù)約合同的約束力已經(jīng)完成，勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。原在就業(yè)協(xié)議中明確的服務(wù)期、違約金由于沒(méi)有得到勞動(dòng)合同的認(rèn)可，對(duì)雙方已經(jīng)沒(méi)有約束力。因此，法院的判決是正確的。
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