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基層支部述職報告
述職報告是一種履職行為,旨在將自己的工作情況向領導或者群眾匯報,
基層支部述職報告
。下面是2016基層支部述職報告,歡迎閱讀!2016基層支部述職報告(一)
在縣委、縣政府的正確領導下,通過鎮(zhèn)黨委班子成員以及廣大黨員干部的大力支持和積極配合下,我始終嚴格要求自己當好黨建工作的“第一責任人”,不斷深入學習十八屆三中、四中全會精神和 系列重要講話精神,切實將基層黨建工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,著力發(fā)揮基層黨組織在服務職能和黨員服務作用上下工夫,扎實推進基層黨建工作,為促進海子經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保障。
一、基本情況
海子鎮(zhèn)轄9個村185個村民小組,7927戶31335人。鎮(zhèn)黨委下屬基層黨組織13個,其中:村級黨委1個、村級黨總支8個(含45個黨支部),鎮(zhèn)直單位黨支部4個;共有黨員857名,其中:預備黨員17名,農村黨員695名,在職黨員162名。
二、主要做法
(一)抓機制,強職責,黨建責任制全面落實。始終把基層黨建工作擺在履職的首要位置,結合實際,創(chuàng)新載體,力促工作取得成效。一是強化責任落實。及時調整充實了工作機構,落實了專職人員及辦公場所,對年度計劃、階段性工作和村級組織活動場所建設、示范點建設等工作進行了研究部署。認真履行一崗雙責職責,明確班子內部黨建工作分工,在全鎮(zhèn)形成班長負總責,班子成員直接聯(lián)系,鎮(zhèn)村上下聯(lián)動,分級負責、齊抓共管的良好局面。二是強化目標管理。堅持黨建工作與全鎮(zhèn)重點工作同安排、同檢查、同考核,逐級分解落實黨建工作任務,層層簽訂目標管理責任書,建立健全年度獎懲考核體系,促進黨建工作各項任務的落實。
(二)抓保障,重投入,基層組織工作有序開展。堅持黨建工作重在建設,找準基層黨建工作著力點,建立黨建工作經費保障機制,通過“向上級爭取一點、鎮(zhèn)財政劃撥一點、掛鉤單位幫助一點、黨總支自籌一點”的辦法,劃撥黨建專項經費10萬元,用于解決黨建工作中的實際問題。村級黨建經費各村每年單列5000元以上作為黨建專項工作經費,確保了黨建工作的正常運轉。按照中央省市縣委的部署,把開展村級組織活動場所建設作為加強和鞏固基層組織建設的具體行動,切實抓好基層組織活動場所建設。今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按縣委的要求配套資金,新建村級組織活動場所1個、改擴建村級組織活動場所5個,全鎮(zhèn)9個村已基本建設成功能完善、設施配套、簡潔規(guī)范、制度健全的村級組織活動場所。
(三)抓班子,帶隊伍,基層組織建設合力增強。始終堅持以提高執(zhí)政能力和水平為重點,著力抓好班子,帶好隊伍,促進全鎮(zhèn)基層組織建設再上新臺階。一是強化黨政班子自身建設。以加強班子成員素質建設和作風建設為突破口,建設一支高效廉潔的領導干部隊伍。認真堅持民主集中制原則,完善班子議事決策機制,使各項決策科學有效,進一步建立和完善黨政聯(lián)席會議、黨建例會、理論學習等制度,營造了“合心、合拍、合力”的良好氛圍,提高了班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保了全鎮(zhèn)各項工作有效推進。二是強化村級干部隊伍建設。以上黨課、專題輔導、遠程教育和選派培訓等方式加強村干部隊伍建設,不斷提高村“兩委”綜合能力素質,嚴格村黨總支書記目標責任制管理,村干部績效考核辦法,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全村級后備干部人才庫,著眼解決村干部后繼乏人問題,以回鄉(xiāng)知識青年、致富能手、專業(yè)合作組織負責人等優(yōu)秀分子為主體,建立了每村不少于5人的村級后備干部人才庫,實行跟蹤培養(yǎng),動態(tài)管理。目前全鎮(zhèn)已培養(yǎng)村級后備干部60人,形成了梯次有序、遞進相接的農村干部選育選任機制。
(四)抓黨員,強管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。為了不斷提高廣大黨員服務農村經濟建設、服務群眾、帶領群眾脫貧致富的能力,加大了對黨員干部管理。一是不斷地強化黨員的政治理論學習,努力提高黨員的政治素質,在黨員的管理上,堅持“嚴”字當頭,嚴格按照規(guī)章制度對黨員進行規(guī)范化、制度化管理,使黨員干部的工作作風明顯轉變,有效地提高了工作效率,密切了黨群、干群關系,樹立了黨委政府的良好形象。二是在黨員的發(fā)展上,我們堅持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則,注重從致富帶頭人、團組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊伍的質量,為黨組織輸入新鮮的血液,2014年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員17名。通過加強黨員的教育監(jiān)督管理,不管是在黨委政府的工作上,還是在基層生產一線,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。
(五)抓學習,強覆蓋,扎實開展群眾路線教育實踐活動。一是以整風精神開展好黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)中央、省、市、縣委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署,精心組織、周密安排,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題,深入學習貫徹 系列重要講話精神,堅決反對“四風”問題,重點轉變黨員干部作風,著力解決群眾反映強烈的突出問題,使教育實踐活動取得實效。我擔任鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組組長,親自主持部署動員,專題研究重點工作,親自帶頭學習,帶頭深入基層調研征求意見,親自為黨員干部講黨課。在專題民主生活會籌備期間,我親自起草修改鎮(zhèn)領導班子的對照檢查材料和對班子成員的批評意見,先后5次主持黨委會議商議相關工作。帶頭批評和自我批評,帶頭落實整改,為全鎮(zhèn)開展教育實踐活動掌好舵、領好航。使全鎮(zhèn)黨員干部進行一次全面黨性體檢,讓黨員干部找回群眾觀點,強化宗旨意識,以扎實的整改取信于民。二是堅持把解決問題作為活動的出發(fā)點和落腳點,帶領鎮(zhèn)黨委班子成員認真開展活動。及時將班子成員及村干部的手機公示到村組,發(fā)放相關學習資料,采取自學和集中學習兩種方式深入學習黨的群眾路線教育實踐活動的有關知識,并要求學習對象認真學習,完善讀書筆記。其中,黨委理論中心組集中學習5次,9個村級黨組織及4個鎮(zhèn)直機關黨支部組織集中學習26次,黨員干部個人自主學習達20小時以上;通過電話、短信等方式通知流出黨員參加流入地黨組織學習;對農村老弱病殘黨員,由支部安排專人送教送學上門,確保學習教育活動實現(xiàn)全覆蓋。
三、存在的問題和原因分析
(一)存在問題。
1.黨組織的地位和作用弱化。部分黨組織對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,“一崗兩責”落實不到位;少數(shù)同志不愿意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
2.黨員干部教育管理虛化;鶎狱h組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不徹底,個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開;往往把行政業(yè)務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核。
3.黨員先鋒意識淡化。 基層組織和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀與農業(yè)農村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應,一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念,有的黨員工作缺乏熱情和積極性,工作上不求進取。
(二)原因分析。
1、思想認識有偏差。一是部分黨員干部理想信念動搖,喪失了在廣大農民群眾中的'先鋒模范作用。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。
2、綜合素質不到位。基層黨組織干部對農村政策掌握不多,對有關政策理解片面,把握不準,斷章取義;對如何依法履行職責不清楚,憑經驗和主觀臆斷開展工作;宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,影響了黨員干部在群眾心目中的形象。
四、下步工作打算
(一)進一步強化責任意識,要求黨員領導干部特別是黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。
(二)堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,切實做好黨員教育、管理、服務工作。
(三)依托村級組織陣地,建立黨員群眾服務中心。配套建設好村衛(wèi)生室、圖書室,開展議事懇談、結對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務等活動,增強村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力。
(四)充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。聯(lián)系農村基層實際,組織開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、獻計獻策等活動,不斷的創(chuàng)新基層黨建工作,把基層黨建工作抓出特色,辦出亮點,多出典型,為黨員發(fā)揮先鋒帶頭模范作用提供更多平臺。
(五)定期和不定期對黨建工作進行督查。對基層組織軟弱渙散、不認真履行職責、工作不力的,進行通報批評,對黨組織負責人要進行教育談話。
在今后的黨建工作中,我將繼續(xù)完善自己,努力彌補自己的不足,充分履行好黨委書記的職責,團結帶領黨政班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設工程,切實增強黨的基層組織服務經濟社會發(fā)展的能力,提升經濟發(fā)展水平,努力構建和諧作出自己應有的貢獻!
以上報告,不妥之處,敬請各位領導和同志們批評指正。
2016基層支部述職報告(二)
今年我作為大悟縣基層黨建工作第一責任人,堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責,把基層黨建工作作為縣委全局性工作來抓,身體力行帶頭抓黨建,以提升基層黨建科學化水平為目標,以基層服務型黨組織建設為重點,切實履行管黨責任,創(chuàng)新服務群眾工作載體,確保基層黨建工作保障有力,全縣基層黨建工作抓出了特色,抓出了成效。基層服務型黨組織建設有聲有色,“一線一點”黨建示范長廊建設可圈可點,創(chuàng)新項目重點工作特色鮮明。下面,我代表縣委做基層黨建工作述職報告,請予評議。
一、抓機制,切實履行管黨責任
一是強化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責任落實機制。作為縣委書記,年初我在全縣組織工作會議上,與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位黨組織負責人簽訂了《年度大悟縣基層黨建工作目標責任書》,帶頭實行基層黨建工作目標責任公開承諾,強化領導責任,堅持“書記抓、抓書記”,把“軟任務”變成“硬指標”,各鄉(xiāng)局級單位黨組織和黨組織書記承諾事項全面落實。為進一步強化全縣各級黨組織負責人抓黨建工作的責任,縣委辦公室印發(fā)了《縣年度組織工作要點》,縣委組織部印發(fā)了七個基層組織建設長效機制配套文件,提高了全縣基層黨建工作規(guī)范化、科學化水平;縣委研究制定了《2013-2017年大悟縣黨的基層組織建設工作規(guī)劃》,明確了今后五年基層黨建工作的目標任務,落實管黨責任。堅持組織領導先行、統(tǒng)籌協(xié)調形成合力,多次召開各類黨建工作專題會議、現(xiàn)場會、工作推進會、座談會,研究部署基層黨建,堅持縣鄉(xiāng)村抓基層黨建工作的三級聯(lián)動機制,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責任制情況述職,現(xiàn)場點評指出不足,提出評價意見和工作要求。年終,結合全縣綜合目標考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織基層黨建工作進行全面考核,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是實行“重點管理、示范創(chuàng)建”的示范引領機制。按照市委組織部要求,選取11個各級各類基層黨組織實行重點管理。重點管理對象通過一年的整改提高,已經躋身先進基層黨組織行列。采取“點、線、面”結合的方式,通過建立聯(lián)系點、結對幫扶點、示范區(qū)、示范線的辦法,發(fā)揮輻射帶動作用,整體推進全縣基層黨建工作水平提升。縣級領導干部建立黨建工作示范點77個,鄉(xiāng)局級領導干部建立黨建工作聯(lián)系點68個,建立其他各類黨建工作示范點50個,實行動態(tài)管理。通過重點管理、示范帶動、典型引路,在全縣形成工作規(guī)范、特色鮮明、成效顯著、帶動力強的基層黨建工作示范體系。
三是完善“逐級負責、包保落實”的督辦落實機制。在全縣倡導“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,凝聚了推進基層黨建工作的正能量。堅持縣“四大家是一家”、“前臺后臺都是舞臺、一線二線都是火線”的工作模式,縣“四大家”黨員領導干部全員上陣抓黨建,保障了基層黨建工作快速推進。實行縣級領導干部掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦、組織部門分片督辦、縣直部門駐村幫建督辦、各系統(tǒng)行業(yè)分類督辦的“四層”督辦機制,確保基層黨建工作各項任務的落實。對“一線一點”黃土線黨建示范長廊的10個示范村建設實行掛圖作戰(zhàn)、一周一匯報、一周一點評、一周一通報的工作制度。
二、抓重點,創(chuàng)新服務群眾工作載體
(一)以“學”促“創(chuàng)”激活力,“學創(chuàng)”活動取得新成效?h委高度重視“學創(chuàng)”活動,把“學創(chuàng)”活動作為推進各項工作的總抓手,專題研究部署、專題調研督導,促進了全縣經濟社會發(fā)展。利用紅色教育基地、大悟論壇、廉政講壇、黨校、周四學習日、遠程教育平臺等形式,學習貫徹十八大及十八屆三中會會精神。黨員干部深入村組自然灣,開展“送政策”、“送技術”、“送服務”下鄉(xiāng)等活動,讓黨員干部在學習中密切血肉聯(lián)系。狠抓干部作風大整改,在全縣開展“比作風、比貢獻、比發(fā)展、比規(guī)范、比服務”活動,動員全縣黨員干部積極參與重點工作、重點項目建設,錘煉黨員干部服務中心、服務發(fā)展的能力。嚴查專治“庸、懶、散、軟”,重點抓干部履職監(jiān)督,著力解決“四風”和脫離群眾的問題,強化整改,使干部自我加壓、層層給力、人人思進。打造出了陽平速度、恒達經驗、高鐵奇跡,激發(fā)了加快大悟發(fā)展的正能量,得到了省市委主要領導充分肯定。
(二)整合資源聚合力,黨建示范長廊和新社區(qū)建設展現(xiàn)新氣象
一是抓好“三個對接”,全力推進新社區(qū)建設?h委、縣政府高度重視新社區(qū)建設,制定了《關于加強全縣城鄉(xiāng)三類新社區(qū)和三個“1+X”服務體系建設的意見》,全面推進城鄉(xiāng)一體化建設。注重強化各部門職責,搞好認識對接、理念對接、思路對接,整合各方資金項目,加大投入力度,強力推進新社區(qū)建設。今年,規(guī)劃建設的6個新社區(qū)全部完成,總投資額1.07億元,建筑總面積17.63萬平方米,6個綜合服務中心功能全面提升。完善了以黨組織為核心的“1+X”組織網(wǎng)絡體系,強化了以村“兩委”干部、黨員為主題的“1+X”工作者隊伍,建強服務新社區(qū)居民的隊伍。便民服務網(wǎng)點進駐社區(qū),為居民提供全方位、多角度、立體化的“一站式”服務。我縣的碧水華庭新社區(qū)、樂沖新社區(qū)、朱灣新社區(qū)功能齊全,服務到位,得到市委主要領導充分肯定。
二是著力“四個領先”,打造百里黨建示范長廊。縣委結合新農村建設,加強黨建示范長廊建設?h委辦公室印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)一體化和新農村示范線、示范村(社區(qū))建設中推進基層黨建工作示范長廊建設的通知》,以黨建工作科學化水平領先、農村主導產業(yè)發(fā)展領先、構建和諧社會領先、各項工作規(guī)范領先“四個領先”為目標,以建設一批基層黨建工作示范帶、示范區(qū),建成一批黨建工作示范村(社區(qū)),選配一批“一好雙強”村(社區(qū))黨組織書記,培養(yǎng)一批黨員創(chuàng)業(yè)致富示范帶頭人,建設一批黨員“雙建雙帶”示范基地,打造一批“十星級文明衛(wèi)生村(社區(qū))”“六個一批”為重點,突出抓好37個重點示范村建設和大界線、黃土線、芳新線、宋應線和城關鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)四線三區(qū)建設,通過基層黨建示范長廊建設,培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)致富示范帶頭人1056名,新增黨員“雙建雙帶”示范基地220個,形成“一村一品”、“一村一特”主導產業(yè)90多個,全面評選“十星級文明戶”,逐步實現(xiàn)人口、產業(yè)、要素聚集,取得了明顯成效!逗比請蟆、《孝感黨建》報道了我縣作法,上級主要領導也給予了高度肯定。
三是圍繞3個“1+X”,加強基層綜合服務體系建設。突出服務平臺建設。結合一點一線建設、黨建示范長廊建設、城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設,采取縣直部門包保幫建等措施,進一步整合各類資金資源建平臺,全面推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設,2013年共新建黨員群眾服務中心48個,改擴建48個,進一步提升了綜合服務功能。圍繞農村“兩公里生活圈”和社區(qū)“十五分鐘生活圈”, 把各種公共服務、市場服務、中介服務納入平臺,為群眾提供“一站式”服務。突出組織網(wǎng)絡建設。以黨組織為核心,完善配套組織,健全群團組織,組建新農村建設促進會、“五老”理事會、志趣專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和志愿者服務隊等社會組織,充分發(fā)揮群眾自治功能。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村村統(tǒng)籌、村社統(tǒng)籌等模式,努力構建經營型、管理型、興趣型、服務型組織競相發(fā)展的良好態(tài)勢,深化區(qū)域內組織共建、資源共享、黨員共管、活動共辦、事務共商的區(qū)域化黨建工作格局。突出服務隊伍建設。強化以村干部、黨員為主體的“1+X”工作者隊伍建設,大力實施“頭雁培育工程”和黨員隊伍“活力提升工程”,開展爭當“五個書記”活動,深化農村人才“四個培養(yǎng)”工程,開展“黨員承諾”、“設崗定責”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、志愿服務等一系列活動,全方位開展服務基層活動。2013年以來,聘請遠教管理員414名,建立各類志愿者隊伍1086個,招錄網(wǎng)格管理員62名,形成了全社會共同參與社會管理和社會服務的工作格局。
(三)突出服務創(chuàng)特色,基層黨建重點工作取得新成效
一是突出“四聯(lián)四創(chuàng)”,建強基層服務型黨組織。開展領導聯(lián)點,創(chuàng)建黨建工作示范點;支部聯(lián)建,創(chuàng)建“五好”基層黨支部;部門聯(lián)幫,創(chuàng)建示范新農村;黨員聯(lián)對,創(chuàng)致富帶頭人的“四聯(lián)四創(chuàng)”活動,推動領導力量和組織資源下基層,全縣共建立各類黨建工作聯(lián)系點145個,縣直140多個部門的黨支部與356個村黨支部實現(xiàn)聯(lián)建全覆蓋,97個縣直部門分別掛點356個村實現(xiàn)全覆蓋。全縣1700余名黨員與困難黨員結對全覆蓋,結對幫扶發(fā)展項目1190余個,涌現(xiàn)出一批黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,基層黨建服務工作實現(xiàn)規(guī)范化,
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《基層支部述職報告》(http://www.oriental01.com)。省委政研室撰寫的調研報告《農村基層服務型黨組織建設現(xiàn)狀、問題與對策——以京山、大悟縣為例》,充分肯定了大悟縣加強基層服務型黨組織建設的`做法,省委書記李鴻忠同志批示:“建議此件作為‘實踐活動’的參閱件”。二是創(chuàng)新“三項載體”,村灣黨員“明燈工程”有特色。按照推薦申報、組織審核、公示確定、命名掛牌的程序,實施農村村灣黨員“明燈工程”,設置政策信息燈、文明和諧燈、致富領航燈,開展“百姓說百事”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親話鄉(xiāng)情”、“愛心門鈴”等活動,搭建黨員明燈戶服務群眾新平臺,架起創(chuàng)新社會管理的“大網(wǎng)絡”,打造了社會管理創(chuàng)新的“大品牌”。全縣共設置黨員明燈戶3943戶,聯(lián)系群眾20000余戶。全縣近2000“愛心門鈴”機主戶連線4560名空巢老人和2731名留守兒童。這一做法得到市委領導的充分肯定,《中國組織人事報》、《湖北日報》、《孝感日報》分別介紹了經驗!豆饷魅請蟆犯敝骶幚羁烧J為,“百姓說百事”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親話鄉(xiāng)情”等基層服務型黨組織建設路徑的探索,讓群眾參與到治理中來,契合了十八屆三中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的精神。
三是開展創(chuàng)“五星”黨組織、爭當“五星”書記活動。制定印發(fā)了《關于在基層黨組織書記中開展強化“兩項職能”、爭當“五星”書記活動的實施細則》,在全縣范圍內開展“五星書記”評選活動,涌現(xiàn)出“五星書記”朱明武、“貼心書記”柳秀斌、“勵志書記”賀全等一批先進典型,形成學習五星書記、爭創(chuàng)五星黨組織的良好氛圍。對全縣995個基層黨組織進行了評星定級,其中,五星級黨組織389個,四星級353個,三星級183個,二星級55個,一星級15個。對四星、五星級黨組織進行鞏固提升,對一星、二星、三星級黨組織制訂了轉化工作方案,向二、三類村黨組織選派“第一書記”100名,分類指導,有序推進,逐步整改轉化提高,確保每個基層黨組織定級有依據(jù)、整改有內容、晉級有目標,達到了基層黨組織普遍晉星升級的目標。
四是推行“八個一”舉措,抓實“三在”工作機制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村、重在服務、責在連心”的要求,圍繞“明確職責、干部到崗、解決問題、責任到位、激發(fā)動力、責任到心”的目標,推行“一份駐村目標責任書、一份駐村承諾書、一個民情記錄本、一本民情臺賬、一個服務群眾聯(lián)系卡、一個考評細則、一本駐村守則、一份管理辦法”的“八個一”舉措,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位、服務、評價“三位一體”模式,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉變作風,提升服務能力和水平。
五是圍繞“雙強六好”,非公企業(yè)黨組織建設全覆蓋。在黨組織組建上,采取“單建、聯(lián)建、掛靠”等黨組織設置方式,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面。積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員技能競賽”、“一個黨員一面旗”等活動,形成“黨員帶頭干,員工跟著干”的良好氛圍。全縣共有非公有制企業(yè)29家,已建立單獨黨組織的企業(yè)8家,選派黨建工作指導員29人。非公企業(yè)出資人擔任縣級以上“兩代表一委員”2人,縣級以上領導干部建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點6家。
三、抓保障,確;鶎狱h建工作保障有力
縣委堅持權力下放、資源下沉、重心下移,真心實意重視基層,真金白銀投入基層,精兵強將充實基層,加大財政投入力度,落實基層干部報酬待遇,加強活動場所建設,保證基層黨建工作有力量、辦事有經費、活動有陣地,為基層黨建工作提供了有力保障。
一是強化隊伍保障?h委高度重視基層黨建工作隊伍建設,配備精干力量抓基層黨建工作。設立了基層黨建工作辦公室和黨代表工作辦公室,對每項黨建工作都成立工作專班,配備專職工作人員主抓。把一批年富力強、年輕有為的干部調整充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位上來,精兵強將充實基層。向農村黨支部選派“第一書記”,向二、三類村選派“雙強”工程指導組,指導加強農村黨建工作。深化農村人才“四個培養(yǎng)工程”,實施黨員“雙育”計劃,開展爭當“五星書記”活動,加強“領頭雁”隊伍建設和村級后備干部隊伍建設,建立全縣村級后備干部信息庫,推行能人治村模式,為加強基層黨建工作打下了堅實基礎。
二是強化經費保障。將基層黨建經費納入各級財政預算,推進經費保障制度化。按照建制村不低于2萬元、社區(qū)不低于6萬元的黨建工作經費納入財政預算,農村黨員、村干部教育培訓經費納入財政預算。落實村(社區(qū))干部“一定三有”政策,提高村干部待遇報酬,實行村干部崗位目標管理考核制度,推行固定工資和績效工資相結合的計酬方式,確保農村(社區(qū))干部工資待遇達到省定標準。村(社區(qū))主職干部、大學生村官全員參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,組織全縣在職村干部1900多人免費健康體檢,關愛基層干部身體健康。多方整合籌措資金,加強黨員群眾服務中心建設,縣財政列支資金200萬元,用于黨員群眾服務中心和三類新社區(qū)綜合服務中心建設獎補。
三是強化陣地保障。加大縣鄉(xiāng)財政投入力度,整合部門項目資金,支持農村(社區(qū))黨員群眾服務中心提檔升級,不斷提升服務功能,構建開放式、社會化服務平臺,基層黨建工作陣地建設進一步加強。以群眾需求為導向,推動資源下沉,服務前置,將各種服務功能整合到服務中心,形成農村“兩公里生活圈”和城市社區(qū)“一刻鐘生活圈”。通過新建和改擴建推進規(guī)范化建設,全縣村村都有規(guī)范的活動陣地,村村都有為民服務的公共設施,推動了基層黨組織活動的制度化、規(guī)范化、經;
今年以來,盡管我縣基層黨建工作科學化水平得到了較大提高,但對照十八屆三中全會精神,在加強服務型黨組織建設、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化上仍須再加力度,努力克服黨建工作不平衡、創(chuàng)新力度不夠、工作難題有待進一步破解的問題。今后,我將進一步深入貫徹十八屆三中全會精神,以全面履行基層黨建工作責任制為抓手,全面實施《基層黨建工作五年規(guī)劃》,不斷推動基層黨建改革創(chuàng)新,爭創(chuàng)全省基層黨建工作示范縣,為推動全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
2016基層支部述職報告(三)
一年來,根據(jù)上級黨委關于開展基層組織建設的安排部署,我切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責,團結鄉(xiāng)黨委一班人,在各企事業(yè)單位、村支部和全鄉(xiāng)廣大黨員的共同努力下,立足鄉(xiāng)情,認真落實基層黨組織建設工作各項措施,不斷改進黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,取得了一定成效。黨的自身建設得到改善,黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發(fā)揮,黨建工作保障機制進一步健全,鄉(xiāng)村兩級黨組織的領導能力得到提高,全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。下面,我就XX年度黨建工作述職如下:
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。在具體抓黨建工作中,我作為“第一責任人”, 年初就召開班子會議深入分析研討,將基層黨建作為工作重點,列入重要議事日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受監(jiān)督。一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領導親自抓落實。二是建立領導包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領導定期進村入戶,開展調查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導員,積極參與村級組織建設,協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度,推進“一制三化”運行機制,指導村支部深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級負責的責任體系。鄉(xiāng)黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構筑了一個上下配套,團結協(xié)作的組織網(wǎng)絡,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。
二、圍繞目標,夯實黨建基礎
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質,我鄉(xiāng)以“提高素質,增強黨性”為目標,采取行之有效的措施,力求取得實效。
(一)加強黨委班子建設,全面提高黨員干部整體素質,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。
一年來,不斷強化班子的政治理論學習,以“創(chuàng)建學習型黨組織”為載體,運用“莊氏學習法”,圍繞以學帶創(chuàng),完善領導干部學習機制,努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,作為“班長”,在黨政會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,堅持開展批評與自我批評,做到及時溝通協(xié)調,確保班子團結,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了黨委班子的集體領導地位。
(二)多措并舉強化落實,指導基層黨組織有效開展工作
一是著眼于隊伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關系,在工作方法上尊重村支書,依靠村班子,廣泛發(fā)動黨員群眾,以實際行動凝聚人心,推動工作。村干部有威信、有經驗、有辦法、有基礎,下派的駐村干部有知識、有門路、有資源、有思路、有熱情,優(yōu)勢互補,形成了絕好的搭檔,增強了村級班子的工作合力,駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實了兩項制度:一是建立流動黨員外出登記制度;鶎狱h組織普遍設立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》,力求做到“六個掌握”,即掌握黨員的基本情況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費繳納情況,實行動態(tài)登記管理。二是實行流動黨員聯(lián)系卡制度。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動黨員回家過年等契機,采取上門發(fā)放、打電話預約發(fā)放、集中定點發(fā)放等形式,及時發(fā)放流動黨員活動聯(lián)系卡,對一部分未能返鄉(xiāng)的流動黨員,通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑,將流動黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動黨員手中,形成全鄉(xiāng)黨員大聯(lián)網(wǎng)。三是著眼于資源共享。統(tǒng)籌人才配置,積極發(fā)揮大學生村官的作用,F(xiàn)有4名進村大學生擔任了村主任助理,每位大學生村官除做好所在村的工作之外,還聯(lián)系一個村,并利用自身文化素質好、理論水平高、表達能力強的優(yōu)勢,堅持把“解決農民的實際問題”作為學習的著力點和落腳點,指導各村干部,通過自身學習不斷提升為民辦事的能力。四是著眼于落實共抓。一是強化領導責任。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,形成黨委書記親自抓,黨委成員合力抓,村支部書記具體抓的黨建工作機制。二是強化考核考評。健全完善鄉(xiāng)村互動的基層黨建工作考核評價體系,把鄉(xiāng)村互幫互助機制建設工作納入黨建目標考核的重要內容,與經濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行,實行百分制考核,并適當增加權重,形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。
(三)強化村級黨組織領導班子和干部隊伍建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
農村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來,我們始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督事”,村級班子績效考核“述職評事”。這不僅切實保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利,而且使村級工程、財務管理等日趨規(guī)范,遏制了村級不良負債的發(fā)展,也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項工作落實到位,開展了村干部月工作例會制度,同時我們還組織村干部到寧波等發(fā)達地區(qū)學習參觀,以拓寬他們的視野。
(四)指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,加強黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一年來,我們不斷地強化黨員的政治理論學習,努力提高黨員的政治素質,首先是制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺,第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神,特別是將xx屆五中全會精神等傳達到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓,廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強,廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。
其次是堅持原則嚴把黨員關。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性,今年新發(fā)展黨員5名,其中婦女黨員3名,35歲以下年輕黨員4名。
再次是認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,我鄉(xiāng)突出“真、抓、實、干”,力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的.教育監(jiān)督管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。不論在項目推進中,還是在產業(yè)發(fā)展上,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。在這期間,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范,例如大丘田村支部書記高關仁帶領村民開發(fā)金銀花基地200多畝,石梯村委主任葉啟亮同志帶領大家開發(fā)茶葉基地200畝。
(五)以“網(wǎng)格化管理、組團式服務”為平臺,全面推進農村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全鄉(xiāng)8個行政村劃分成16個網(wǎng)格,全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”活動,并以此項為平臺,推進農村“135工程”建設。通過一年的努力,中心村基礎設施建設進一步改善,環(huán)境優(yōu)化提升,產業(yè)逐步發(fā)展,生態(tài)文化濃厚,被麗水市攝影家協(xié)會授予市級攝影基地稱號;生態(tài)文明村建設有望通過驗收;柘灣后進村的整治工作效果明顯,存在問題已經得到解決。
(六)以發(fā)展壯大村集體經濟為突破口,促進農民增收
針對我鄉(xiāng)山地多,平地少,外出人員多的實際,以村級兩委班子帶頭為載體,做強土地流轉,壯大集體經濟。在鄉(xiāng)黨委提出了“發(fā)展農業(yè)產業(yè),村干部要帶頭做活土地流轉工作”的要求后,通過集體占股30%的模式,開發(fā)一系列農業(yè)生產基地:石梯村流轉承包土地300多畝,建立了惠明茶良種基地;大丘田村流轉土地200多畝,開發(fā)金銀花基地;東山村流轉田地50畝,建立高山蔬菜基地103畝,種植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1萬多斤,產值 1.1萬元;大丘田、浮亭降、、梅塢等村流轉田地500余畝,由當?shù)剞r戶種上優(yōu)質水稻。土地流轉后,既解決了外出農戶田地空置,無人耕種問題,又盤活土地資源,使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實現(xiàn)連片種植,達到了規(guī);⒁(guī)范化、標準化的要求,為當?shù)剞r民增收致富開辟了新產業(yè)。土地流轉讓農民得到了實惠,村兩委干部得到了村民的肯定,村級集體經濟發(fā)展了,村民生活水平得到了提高,各村的基層黨建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了黨建工作水平。
(七)堅持機制保障,將黨內關愛幫扶機制落到實處
為進一步將黨內關愛機制落到實處,鄉(xiāng)不斷拓寬黨內關愛渠道,積極探索,建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關愛機制。
健全服務機制,構建情感關愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡員等,指定流動黨員掛鉤聯(lián)系人,定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況,從實際出發(fā),采取相應措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。
健全幫扶機制,構建生活關愛。除了每年都開展春節(jié)、“七·一”困難黨員慰問活動以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災或發(fā)生意外時必訪,黨員在生產生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關愛基金,例如,我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關愛基金,積極為困難黨員尋找致富路子,切實解決他們的生產生活困難。
健全管理機制,構建激勵關愛。完善黨務公開制度,落實黨員對黨內事務的知情權;積極制定村級民主管理公約,著力規(guī)范村級民主管理工作。此外,還在全鄉(xiāng)黨員范圍內開展“五好支部”等創(chuàng)建活動,引導和激勵廣大黨員開拓創(chuàng)新,爭做“致富領頭雁”、“產業(yè)帶頭人”,為建設“經濟、生態(tài)、和諧”做出積極貢獻。
(九)提前謀劃,著力夯實村級組織換屆選舉的基礎
圍繞XX年村級組織換屆選舉的工作要求,鄉(xiāng)立足實際,深入調研,以解決群眾反映的突出問題為突破口,實施“五大工程”為村級組織換屆選舉保駕護航。
為順利完成XX年村級組織換屆選舉,我鄉(xiāng)成立四個考核小組于11月下旬至12月上旬對全鄉(xiāng)8個村的兩委干部進行一次全面的屆末考察考核,進一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部政治素質和履行職責情況。此次考核主要采取“學、聽、評、談”的方法進行,一是考核小組帶領組織大家愛學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《XX年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規(guī);二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告,總結任職以來的的工作成績,找出存在的問題和不足,同時提出今后的打算;三是圍繞班子團結情況、工作目標完成情況、為群眾辦實事辦好事情況、帶領群眾致富情況、自身建設情況等對兩委干部進行測評并推薦產生初步候選人名單;四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進行談話,全面徹底了解情況,廣泛聽取意見和建議。通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動態(tài)。考核結束后,各考核小組將考核過程中獲得的信息進行綜合分析,及時將考核結果進行多種形式的反饋,并將此作為村級組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。
目前,我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作正在有序推進當中,各村支部候選人名單已經產生,并提交相關部門進行聯(lián)審。
三、存在的問題和不足
回顧今年以來的工作,我鄉(xiāng)黨建工作取得的成績是縣委正確領導的結果,是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結果,是廣大人民群眾支持的結果。拋開成績,冷靜反思,我鄉(xiāng)黨建工作還存在不少問題和不足,一是黨員和干部培訓形式較單一;二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發(fā)展要求存在差距;三是基層組織和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀與農業(yè)、農村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應;四是村級集體經濟壯大的工作任務十分繁重。就我個人而言,也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。
XX年是深入學習黨的xx屆五中全會精神,全面加強黨的基層組織建設的關鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年。因此,在今后的黨建工作中,我將繼續(xù)完善自己,努力彌補自己的不足,在此基礎上,充分履行好鄉(xiāng)黨委書記的職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標,團結黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設工程,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,為全面推進農村改革,提升經濟發(fā)展水平,努力構建和諧作出自己應有的貢獻!
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