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工商局基層登記工作報(bào)告
以下提供一篇工作報(bào)告給大家參考!
今年以來(lái),為了進(jìn)一步規(guī)范窗口登記注冊(cè)行為,市工商局探索推行了精細(xì)化管控體系,從制度建立、人才培養(yǎng)和監(jiān)督管理三個(gè)方面入手,不斷創(chuàng)新工作方式方法,有效地提升了基層登記注冊(cè)工作水平,確保了各類(lèi)登記數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”,
工商局基層登記工作報(bào)告
。
一、制定三個(gè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)基層窗口“登記制度”精細(xì)化
近年來(lái),個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理權(quán)先后下放到工商所,不斷提升登記注冊(cè)效率的同時(shí),也使基層工商所的工作壓力進(jìn)一步加大,出現(xiàn)了部分單位審查材料不嚴(yán)、操作流程不規(guī)范等問(wèn)題,影響了整體登記監(jiān)管工作質(zhì)量。針對(duì)以上問(wèn)題,該局結(jié)合基層實(shí)際,全面整合相關(guān)法律法規(guī),制定了《個(gè)體工商戶登記申請(qǐng)材料及登記文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記申請(qǐng)材料及登記文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記申請(qǐng)材料及登記文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范》三個(gè)登記注冊(cè)行為規(guī)范。
“三個(gè)規(guī)范”分別從名稱(chēng)核準(zhǔn)登記、設(shè)立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記、換照登記、許可證有效期限到期的登記、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》丟失補(bǔ)領(lǐng)登記、登記數(shù)據(jù)錄入、登記檔案管理9個(gè)方面,對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記注冊(cè)的過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定。重點(diǎn)突出了“六個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一登記材料提交標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一登記要求,統(tǒng)一登記管轄,統(tǒng)一文書(shū)填寫(xiě)規(guī)定,統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入規(guī)定,統(tǒng)一檔案管理規(guī)定。其中,針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記材料較多的實(shí)際,對(duì)因合并新設(shè)立、續(xù)存以及因分立新設(shè)立、續(xù)存的登記類(lèi)型專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化到每張表格、每個(gè)欄目應(yīng)怎樣填寫(xiě)、登記注冊(cè)流程的每一步應(yīng)如何處理、應(yīng)注意哪些問(wèn)題等。“三個(gè)規(guī)范”的制定與應(yīng)用,為基層工商所登記注冊(cè)員提供了實(shí)用的“工具書(shū)”,
資料共享平臺(tái)
《工商局基層登記工作報(bào)告》(http://www.oriental01.com)。
二、搭建三個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)登記崗位“人才培養(yǎng)”精細(xì)化
緊緊圍繞“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”主題活動(dòng),積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”,努力建立專(zhuān)業(yè)的登記注冊(cè)人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了登記崗位“人才培養(yǎng)”的精細(xì)化。
(一)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。借助紅盾信息網(wǎng),進(jìn)一步建立了“登記注冊(cè)之窗”專(zhuān)欄,定期登載、更新登記注冊(cè)相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展網(wǎng)上登記注冊(cè)“業(yè)務(wù)練兵”活動(dòng),通過(guò)評(píng)比知識(shí)競(jìng)賽標(biāo)兵的方式提升基層登記人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。同時(shí),通過(guò)紅盾信息論壇建立起業(yè)務(wù)交流互動(dòng)平臺(tái),定期發(fā)布登記注冊(cè)過(guò)程中容易出現(xiàn)的“錯(cuò)誤點(diǎn)”,警示基層工商所規(guī)范操作行為。針對(duì)基層登記注冊(cè)中遇到的新問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)反映,由市局組織相關(guān)科室進(jìn)行及時(shí)研究解決,達(dá)到了基層單位之間橫向互相促進(jìn),市局與基層之間溝通指導(dǎo)的良好目的。
(二)搭建實(shí)地指導(dǎo)平臺(tái)。定期開(kāi)展基層單位調(diào)研活動(dòng),由市局組織注冊(cè)骨干到各工商所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),面對(duì)面地談、手把手地教,現(xiàn)場(chǎng)解疑答難、剖析典型案卷,現(xiàn)場(chǎng)抽查已經(jīng)形成的登記檔案。今年9月份,通過(guò)開(kāi)展基層登記注冊(cè)工作調(diào)研活動(dòng),市局利用一個(gè)月的時(shí)間,組織人員深入52個(gè)工商所,檢查登記注冊(cè)檔案419卷,糾正不規(guī)范登記數(shù)據(jù)76個(gè),糾正數(shù)據(jù)錄入不全面、不準(zhǔn)確案件48起。同時(shí),針對(duì)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記申請(qǐng)材料及登記文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記申請(qǐng)材料及登記文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范》推行過(guò)程中存在的問(wèn)題,征求基層人員的意見(jiàn)和建議389條。
(三)搭建集中培訓(xùn)平臺(tái)。堅(jiān)持把“三個(gè)規(guī)范”作為基礎(chǔ)教材,先后組織全系統(tǒng)登記注冊(cè)員進(jìn)行了16次集中培訓(xùn),每項(xiàng)培訓(xùn)課程結(jié)束后都進(jìn)行嚴(yán)格的考試,成績(jī)低于90分者視為不合格,調(diào)離登記注冊(cè)崗位。通過(guò)培訓(xùn),使每名登記注冊(cè)員都能熟練掌握登記業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī),能夠熟練進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作,達(dá)到了100%符合崗位技能的目標(biāo)要求,為順利開(kāi)展登記注冊(cè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、健全三項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層登記“監(jiān)督管理”精細(xì)化
精確的登記管理流程是保證基層登記注冊(cè)工作質(zhì)量的前提。為此,該局立足實(shí)際積極建立健全三項(xiàng)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)基層登記“流程管控”精細(xì)化。
(一)建立流程跟蹤機(jī)制。設(shè)計(jì)制作了《登記注冊(cè)流程表》,由責(zé)任人員記錄登記注冊(cè)事項(xiàng)的操作流程,從咨詢(xún)服務(wù)到受理申請(qǐng)、從審查核準(zhǔn)到歸檔發(fā)照,每個(gè)環(huán)節(jié)均由具體辦事人員簽字,并填寫(xiě)辦結(jié)時(shí)間,詳細(xì)反映登記事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和具體負(fù)責(zé)人員,為登記注冊(cè)問(wèn)題建立了責(zé)任追溯體系!兜怯涀(cè)流程表》由工商所長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,定期對(duì)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查,避免登記注冊(cè)員業(yè)務(wù)知識(shí)不全面、工作責(zé)任心不強(qiáng)等導(dǎo)致工作疏漏等問(wèn)題。同時(shí),督導(dǎo)登記注冊(cè)員把登記注冊(cè)的有關(guān)信息錄入登記管理系統(tǒng),防范數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確的問(wèn)題,保證機(jī)讀數(shù)據(jù)與書(shū)式檔案數(shù)據(jù)相一致。
(二)建立集中核審機(jī)制。針對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記材料的復(fù)雜性,推行市局集中核審制度,工商所在完成初審后,將登記材料完整地錄入登記管理系統(tǒng),統(tǒng)一由企業(yè)注冊(cè)局行使核準(zhǔn)權(quán)限,進(jìn)行網(wǎng)上二次核審,經(jīng)二次核審?fù)ㄟ^(guò)后方可由工商所發(fā)放《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。針對(duì)核審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向工商所反饋并糾正,保證了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(三)建立問(wèn)題整改機(jī)制。采取書(shū)式材料和機(jī)讀資料相互對(duì)照的方式,每季度對(duì)各工商所形成的登記材料進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查登記材料填寫(xiě)是否規(guī)范、材料是否齊全、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,登記事項(xiàng)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和登記程序,是否及時(shí)建檔立卡和實(shí)施信用監(jiān)管等。檢查的方式從嚴(yán)從細(xì),堅(jiān)持逐檔、逐頁(yè)、逐項(xiàng)檢查,細(xì)化到保證每個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都要使用正確。一方面,檢查檔案材料填寫(xiě)是否存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或者錯(cuò)填、誤填現(xiàn)象。另一方面,檢查檔案材料填寫(xiě)前后是否一致,書(shū)式檔案與機(jī)讀檔案是否對(duì)應(yīng)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一進(jìn)行明細(xì),返回原登記單位修正。今年以來(lái),共檢查檔案1600卷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類(lèi)登記注冊(cè)問(wèn)題98個(gè)。
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