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煤炭企業(yè)安全管理工作計(jì)劃
公司工作的指導(dǎo)思想是以黨的屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，2011年，
煤炭企業(yè)安全管理工作計(jì)劃
。以實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標(biāo)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化礦井建設(shè)為抓手，構(gòu)建安全預(yù)防管理機(jī)制，推行全面預(yù)算管理，細(xì)化崗位考評(píng)體系，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平管理、高效能經(jīng)營(yíng)，以全新的思想觀念、創(chuàng)新的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，突出兩項(xiàng)重點(diǎn)，完成六大任務(wù)，做好九項(xiàng)工作。
一個(gè)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。
兩項(xiàng)重點(diǎn)是：安全高效、科學(xué)管理。
六大任務(wù)是：
1、商品煤產(chǎn)銷(xiāo)1300萬(wàn)噸，其中塊煤380萬(wàn)噸。
2、掘進(jìn)進(jìn)尺35000米，其中：開(kāi)拓進(jìn)尺7500米。
3、完全成本控制在135元/噸以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入53.3億元，利潤(rùn)總額34.6億元。
4、安全生產(chǎn)無(wú)重傷以上事故，杜絕環(huán)境污染事件；建成集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井，達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。
5、企業(yè)文化建設(shè)、“五精”管理完成年度階段性目標(biāo)，保持集團(tuán)公司文明單位。
6、員工收入穩(wěn)步提高。
九項(xiàng)工作：
（一）圍繞發(fā)展目標(biāo)，建立指標(biāo)體系，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設(shè)目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)，不僅是公司發(fā)展的需要，也是廣大員工的共同心愿，紅柳林公司要成為中國(guó)煤炭行業(yè)的形象窗口和典型標(biāo)桿，必需超越中國(guó)乃至世界上最先進(jìn)的煤炭企業(yè)，才能成為一流、成為第一。因此，我們必須創(chuàng)新思路，勇于探索，按照陜北礦區(qū)建設(shè)國(guó)際一流現(xiàn)代化礦井綜合技術(shù)研究成果，依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，在原煤產(chǎn)量、制造成本、經(jīng)濟(jì)效益、安全環(huán)保、回采率等方面達(dá)到一流礦井要求，并始終保持其先進(jìn)性。
2、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井，是對(duì)我們現(xiàn)有安全管理模式和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展和升華，要結(jié)合公司實(shí)際，超前做好安全預(yù)防管理，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素的優(yōu)化匹配，建立人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞的現(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境和管理的本質(zhì)安全，使安全管理由控制事故向職業(yè)安全轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)和推動(dòng)公司安全管理達(dá)到一個(gè)新的水平。上半年，要盡快研究建立本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的指標(biāo)體系，下半年制定創(chuàng)建規(guī)劃，全面組織實(shí)施，下硬茬、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)起步,全面推進(jìn)，為企業(yè)跨越式安全發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3、建設(shè)生態(tài)礦區(qū)。以“產(chǎn)清潔煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”為發(fā)展理念,把環(huán)境保護(hù)提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度加以統(tǒng)籌規(guī)范。要改進(jìn)采煤工藝，加大篩選量，提高塊煤率；加強(qiáng)礦井污水、生活污水循環(huán)利用工作，實(shí)現(xiàn)零排放；加大排矸場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生治理力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。要以“礦在林中、路在景中、房在園中、人在花中”的標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)保投入, 制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)綠化美化礦區(qū)、防風(fēng)固沙、凈化空氣、降低噪音等項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)紅柳林生態(tài)礦區(qū)。
（二）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，不斷提高安全意識(shí)和預(yù)防管理水平，達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)
1、加強(qiáng)安全預(yù)防管理。牢固樹(shù)立預(yù)防管理就是科學(xué)管理的理念，通過(guò)實(shí)施預(yù)防管理，把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立預(yù)防管理機(jī)制，制定預(yù)防措施，變事后處理為事前預(yù)防。要對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研、分析和論證，在設(shè)計(jì)、施工、管理上，超前預(yù)想預(yù)知，超前處置；要以完善安全應(yīng)急六大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全安全分析評(píng)估和安全責(zé)任考核體系，深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全應(yīng)急演練活動(dòng)，從隱患的超前分析評(píng)估和超前預(yù)控入手，做到安全管理思路清晰、目標(biāo)明確、有的放矢，達(dá)到員工無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)隱患、系統(tǒng)無(wú)缺陷、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、安全無(wú)事故的目標(biāo)。同時(shí)，要提足用好安全基金，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使安全設(shè)施始終保持良好的狀態(tài)。
2、強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)下井帶班舉報(bào)制度。一是調(diào)度信息中心要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井認(rèn)真安排，保證井下24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班。二是煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，每班必須有干部跟班進(jìn)行安全管理，堅(jiān)持與當(dāng)班員工同上同下，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)手交接班制度。安全監(jiān)督管理部要不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕空班、漏班、遲下、早上現(xiàn)象發(fā)生。三是按照《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，突出抓好班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)把第一道關(guān)口，確保安全各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，借鑒先進(jìn)單位班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力解決班組建設(shè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力爭(zhēng)年內(nèi)將原煤生產(chǎn)單位40%的班組建成明星班組，60%的班組建成優(yōu)秀班組，
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《煤炭企業(yè)安全管理工作計(jì)劃》(http://www.oriental01.com)。3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將公司所有在冊(cè)員工全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押范圍，實(shí)行安全責(zé)任保險(xiǎn)和安全績(jī)效工資制度，以崗位安全績(jī)效考核為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，突出安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績(jī)效工資、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核中的權(quán)重。嚴(yán)格落實(shí)安全考核指標(biāo)，建立考核臺(tái)賬，重大安全責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”，真正使承擔(dān)安全責(zé)任、對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的人員得到獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。
4、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)執(zhí)行安全監(jiān)督、管理相對(duì)分離的模式，成立動(dòng)態(tài)安全檢查小分隊(duì)，采取不打招呼、突擊檢查的方式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)檢查，危險(xiǎn)區(qū)域班班檢查，薄弱環(huán)節(jié)盯住不放，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和問(wèn)題。對(duì)查出的安全隱患，要在2小時(shí)內(nèi)下發(fā)到隱患單位，督促整改，做到檢查、整改、復(fù)查確認(rèn)、備案銷(xiāo)號(hào)“四到位”。重大安全隱患，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，掛牌督辦。進(jìn)一步加大安全基礎(chǔ)考核工作力度，做好危險(xiǎn)源的評(píng)估、建檔、辨識(shí)和預(yù)知預(yù)控工作，搞好“一通三防”、防治水和頂板管理，完善安全保障設(shè)施，組織開(kāi)展機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸達(dá)標(biāo)會(huì)戰(zhàn)。進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍管理，必須按照公司要求配齊安檢員和瓦檢員，推動(dòng)安全管理水平的整體提高。
5、提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。按照集團(tuán)公司和公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安排，結(jié)合兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，以“五精”管理為切入點(diǎn)，全力打造“亮點(diǎn)”硐室、機(jī)房，“精品”采掘工作面，“樣板”運(yùn)輸系統(tǒng)。今年，要把地面生產(chǎn)系統(tǒng)全部納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，由點(diǎn)到面，全面開(kāi)展，使礦井的安全制度更健全，安全基礎(chǔ)更牢固，安全設(shè)施更可靠，生產(chǎn)接續(xù)更科學(xué)，經(jīng)濟(jì)效益更明顯，逐步實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)。
6、深入開(kāi)展“五精”管理。以精確和精益管理為重點(diǎn)，全面開(kāi)展精優(yōu)作業(yè)法精煉行動(dòng)、卓越管理法歷練行動(dòng)、創(chuàng)新成果錘煉行動(dòng)、精英品牌提煉行動(dòng)、首席員工修煉行動(dòng)、素質(zhì)金字塔磨煉行動(dòng)、創(chuàng)紀(jì)錄合練行動(dòng)。開(kāi)展評(píng)比明星員工、崗位能手活動(dòng)，加大教育培訓(xùn)工作力度，精心打造“三基九力團(tuán)隊(duì)”，不斷提升員工的技能素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力、向心力和能動(dòng)力。
（三）科學(xué)組織生產(chǎn)，合理安排采掘接續(xù)，努力實(shí)現(xiàn)安全高效、均衡生產(chǎn)
1、積極組織原煤生產(chǎn)工作。根據(jù)全年的產(chǎn)量安排計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，利用10個(gè)月的有效生產(chǎn)時(shí)間，完成全年1300萬(wàn)噸生產(chǎn)任務(wù)。要抓住一季度煤炭市場(chǎng)活躍的有利時(shí)機(jī)，在確保安全的前提下，制訂會(huì)戰(zhàn)和保障措施，開(kāi)展原煤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)一季度每月生產(chǎn)原煤130萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。
2、科學(xué)安排好采面布置和接續(xù)工作，特別在綜采面接續(xù)期間，要制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，確保生產(chǎn)、回撤、安裝等各項(xiàng)工作，按期、同步、協(xié)調(diào)、順利進(jìn)行。要利用四月份一個(gè)月時(shí)間，完成15203工作面安裝調(diào)試和生產(chǎn)工作，五月份正式投入生產(chǎn)。要提前著手進(jìn)行25202工作面安裝，保證25201工作面完成回撤后，立即投入生產(chǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)裝備升級(jí)改造方案，利用7月份搬家倒面時(shí)機(jī)，完成主提升皮帶延伸和101皮帶改造工程，滿足生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)全年平穩(wěn)生產(chǎn)、有序生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)。
3、進(jìn)一步優(yōu)化采掘部署，合理調(diào)配生產(chǎn)人員，建立快速掘進(jìn)作業(yè)生產(chǎn)線，開(kāi)展連采掘進(jìn)會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步加大對(duì)外委專(zhuān)業(yè)化掘進(jìn)隊(duì)伍的管理、考核力度，確保全年35000米掘進(jìn)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，積極組織開(kāi)展“創(chuàng)建安全高效礦井”和“創(chuàng)建千萬(wàn)噸綜采隊(duì)”活動(dòng)，抓好設(shè)備檢修、維護(hù)工作，降低事故影響，提高開(kāi)機(jī)率，年底建成集團(tuán)公司第一個(gè)千萬(wàn)噸綜采隊(duì)。
4、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理。按照機(jī)電管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立日常管理制度，健全管理臺(tái)帳，落實(shí)管理責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、接續(xù)安排、設(shè)備使用狀況等因素，及時(shí)安排維護(hù)和保養(yǎng)，合理安排生產(chǎn)檢修和設(shè)備大修，提高設(shè)備完好率和開(kāi)機(jī)率，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。
（四）加大煤炭銷(xiāo)售力度，搞好煤質(zhì)管理，確保產(chǎn)銷(xiāo)平衡
1、充分發(fā)揮銷(xiāo)售的龍頭作用，采取多種手段，積極組織煤炭銷(xiāo)售，進(jìn)一步加大公路銷(xiāo)售，提高鐵運(yùn)銷(xiāo)售量，確保原煤正常生產(chǎn)。要加大地銷(xiāo)煤工作力度，合理調(diào)度車(chē)輛，提高裝車(chē)能力，消除運(yùn)力制約，確保全年公路銷(xiāo)售800萬(wàn)噸以上；要積極與銷(xiāo)售分公司協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取鐵路運(yùn)量，提高合同兌現(xiàn)率，保證全年鐵路銷(xiāo)售500萬(wàn)噸以上。
2、加強(qiáng)煤質(zhì)管理，提高煤炭售價(jià)。從生產(chǎn)源頭加大煤質(zhì)管理，建立健全各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，優(yōu)化采煤工藝，確保煤炭質(zhì)量。要高度關(guān)注25202工作面的煤層夾矸，必要時(shí)采取調(diào)整采煤工藝、分裝分運(yùn)等多種措施，降低出矸率。煤礦要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)、篩分、洗選加工全過(guò)程的管理，做到煤矸分流，保證原煤質(zhì)量。煤炭銷(xiāo)售公司要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)商品煤的篩分、洗選加工和裝車(chē)監(jiān)督管理，杜絕商品煤銷(xiāo)售商務(wù)糾紛。
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