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淺談素質(zhì)教育評價中應(yīng)遵循的基本原則
淺談素質(zhì)教育評價中應(yīng)遵循的基本原則
摘要：素質(zhì)教育評價是判斷教育成果的重要手段，評價素質(zhì)教育應(yīng)遵循方向性、科學(xué)性與可行性相結(jié)合、客觀性、全面性、單項評價與整體評價相結(jié)合、定性評價與定量評價相結(jié)合和形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的原則。
關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育 評價 基本原則
素質(zhì)教育評價是判斷教育成果的重要手段。為了充分發(fā)揮素質(zhì)教育評價的功能，必須遵循相應(yīng)的評價基本原則。
1 方向性原則
方向性原則要求評價導(dǎo)向必須堅持社會主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，推動素質(zhì)教育的實施，抑制應(yīng)試教育的發(fā)展，是教育價值觀的一種高度體現(xiàn)。堅持該原則最關(guān)鍵的是要堅持正確的目標(biāo)導(dǎo)向，用多層多維的目標(biāo)群取代升學(xué)率這個單一目標(biāo)。如處理好兩基與兩全的關(guān)系，堅持?jǐn)?shù)量目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)的統(tǒng)一，處理好智育與德、體、美、勞的關(guān)系，堅持學(xué)力水平評價目標(biāo)與個性特長水平評價目標(biāo)的統(tǒng)一；堅持面向全體學(xué)生，淡化升學(xué)率目標(biāo)而強(qiáng)化合格率目標(biāo)；堅持面向全體學(xué)校，開展辦學(xué)效益評價，通過評價促進(jìn)學(xué)校平衡發(fā)展，實現(xiàn)教育資源的公平性，從根本上面向全體學(xué)生。評價技術(shù)也應(yīng)堅持方向性原則。
如在評價教學(xué)質(zhì)量時，以各學(xué)段新生入學(xué)人數(shù)為基數(shù)，不論流失學(xué)生數(shù)量的多少基數(shù)一律不變，這樣學(xué)校管理者和教師自然而然地面向全體學(xué)生，學(xué)生流失現(xiàn)象會大幅降低。
2 科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則
對于教育管理者，評價方案是否科學(xué)、可行，是關(guān)系到素質(zhì)教育改革成敗的關(guān)鍵。科學(xué)性指評價要符合客觀規(guī)律，既要符合評價科學(xué)本身的規(guī)律，也要符合教育規(guī)律。如果評價方案完善，理性程度高，但與工作實際相距甚遠(yuǎn)也是不可行的。因此，要成功地開展素質(zhì)教育評價，就必須實現(xiàn)科學(xué)性與可行性的有機(jī)統(tǒng)一。
在評價中，科學(xué)性要求有正確的評價指導(dǎo)思想，有正確的評價指標(biāo)體系和具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，有正確的評價方法和技術(shù)，要有科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的精神。在評價實踐活動中，要勇于實踐，在實踐中不斷地改革、進(jìn)取和完善，就能不斷有所發(fā)展、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，就能不斷提高評價水平�？尚行砸蠼Y(jié)合工作實際制定評價方案，選用評價方法和技術(shù)，操作性要強(qiáng)。可行性原則基本要求為，評價的要求不能過高，不能用理想化的科學(xué)要領(lǐng)去套評價；所定的標(biāo)準(zhǔn)所提的要求，必須是是經(jīng)過努力可以達(dá)到的。
3 客觀性原則
客觀性原則要求必須采取客觀的實事求是的態(tài)度進(jìn)行素質(zhì)教育評價，應(yīng)根據(jù)素質(zhì)教育目標(biāo)對所實施的各種教育活動過程和效果進(jìn)行
價值判斷。這樣，可以推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，激發(fā)教師的工作熱情，反之，會使宏觀調(diào)控的信息失真，妨礙推進(jìn)素質(zhì)教育，挫傷教育教師的積極性，從而降低評價的效能。評價學(xué)校、評價教師、評價學(xué)生，都必須遵循客觀性原則。
4 全面性原則
全面性原則是由素質(zhì)教育的特點決定的，要求在評價過程中不宜過分突出某一個項目，也不能偏聽偏信，沒有充分收集有關(guān)信息就進(jìn)行判斷。素質(zhì)教育要求全面貫徹黨的教育方針，全面優(yōu)化教育行為，全面提高教育質(zhì)量，如果不全面評價，就就不能保證素質(zhì)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。在評價過程中要從三個方面入手。一方面要抓住收集信息的全面性。如考評一個學(xué)校開展教改的情況，不能只聽領(lǐng)導(dǎo)匯報，而要從確定教改領(lǐng)導(dǎo)班子、實驗班級、實驗教師，實驗開展情況，實驗有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，教改經(jīng)費落實以及有無教改實驗成果等各個方面獲取信息，這樣才能作出準(zhǔn)確的評價。其次，要根據(jù)評價方案考評所有目標(biāo)，既不能因工作難度大而放棄考評，也不能因工作忙而忘記考評。否則，就會降低評價的信度。有些難評價的目標(biāo)往往是對整個工作有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，如在德、智、體、美、勞目標(biāo)中，德、體、美、勞考評難度較大，如只搞智育考評，就必然導(dǎo)致學(xué)校“片追”，必然阻礙素質(zhì)教育的推行，不利于全面提高學(xué)生素質(zhì)。第三，堅要堅持人人考評，不能有游離于評價之外的特殊人。如教育管理部門要評價學(xué)校工作，就必須也要評價機(jī)關(guān)工作；學(xué)校要評價教學(xué)人員的工作，非教學(xué)人員的
工作也要評價，真正做到一視同仁。
5 單項評價與整體評價相結(jié)合的原則
一般來說，單項評價是指對評價對象或目標(biāo)從某個方面進(jìn)行的評價，整體評價是指對評價對象進(jìn)行完整的系統(tǒng)的評價。將兩者相結(jié)合的原因在于教育本身是一種多邊系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)又有相對獨立性。如對學(xué)校的評價應(yīng)從辦學(xué)條件、教育管理、教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行，而每一方面又是由若干子項組成，這就是單項評價。通過單項評價，不僅能為改進(jìn)某一方面的工作提供依據(jù)，，使之自覺地調(diào)控今后的工作目標(biāo)。教育活動是一個極其復(fù)雜的活動，雖然各層次各方面的活動都具有一定的相對獨立性，但他們又是相互聯(lián)結(jié)在一起的一個有機(jī)整體。因此，在進(jìn)行單項評價的基礎(chǔ)上，必須對教育活動的有效性進(jìn)行整體評價。對學(xué)校工作評價，也不僅要評價教學(xué)質(zhì)量的高低，也要評價辦學(xué)條件、教育管理的情況。
6 定性評價與定量評價相結(jié)合的原則
定性評價是對教育過程和結(jié)果的性質(zhì)進(jìn)行分析，得出結(jié)論。定量評價，就是對教育過程和結(jié)果從數(shù)量方面進(jìn)行分析和結(jié)論。就行政管理而言，評價的結(jié)果只能量化，這樣才具有可比性，才能根據(jù)分?jǐn)?shù)高低論獎懲。但許多目標(biāo)又是難以量化的，如教育思想、教學(xué)管理等。這就需要把定性評價與定量評價結(jié)合起來。首先，定性評價是定量評價的前提。對于不能直接量化的目標(biāo)，可以根據(jù)評價細(xì)則給予定性評
價，判斷出優(yōu)、良、中、差隸屬度，再賦予各等級一定的權(quán)值，這樣最后的評價結(jié)果就量化了。其次，定量評價又為定性提供了客觀依據(jù)。
7 形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的原則
形成性評價就是對目標(biāo)的達(dá)成過程進(jìn)行評價，終結(jié)性評價是對目標(biāo)的最后執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價，素質(zhì)教育的特點決定了兩者相結(jié)合的原則。首先，教育管理者評價基層或員工，是為了督促其全面落實黨的教育方針，按教育規(guī)律辦事，實施素質(zhì)教育，并取得預(yù)期教育效果。只有把對工作過程的評價與對工作績效的評價結(jié)合起來，才能真正了解基層、員工是不是按教育方針、按教育規(guī)律開展工作。教育工作中有些指標(biāo)是可以在短時間內(nèi)達(dá)成的，如果不堅持形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的原則，實現(xiàn)素質(zhì)教育的總目標(biāo)就會落空。其次，教育工作隱含性大，影響目標(biāo)達(dá)成的可變因素多，只有把對工作過程的考評與對工作結(jié)果時考評結(jié)合起來，才更合符教育工作者的工作特點，體現(xiàn)管理者珍視員工的辛勤工作。學(xué)校評價教師工作不能單憑學(xué)生考試成績定優(yōu)劣，要考慮教師平時的備課、上課、作業(yè)批閱、課后輔導(dǎo)、成績考查等常規(guī)工作，這樣才能更真實地反映教師的工作情況。
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