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2011中國大學(xué)排行榜評(píng)級(jí)指標(biāo)體系
2011年1月17日，中國校友會(huì)網(wǎng)與《21世紀(jì)人才報(bào)》發(fā)布最新《2011中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》，其中， 北京大學(xué) 連續(xù)4年問鼎“2011中國大學(xué)排行榜”榜首， 清華大學(xué) 居第二，浙江大學(xué)上升至第三， 復(fù)旦大學(xué) 下降一位列第四，南京大學(xué)居第五。華中科技大學(xué)(微博)武昌分校、 北京師范大學(xué) 珠海分校和華中科技大學(xué)文華學(xué)院居中國獨(dú)立學(xué)院前三甲；北京城市學(xué)院、湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院和南昌理工學(xué)院列中國民辦大學(xué)前三強(qiáng)。今年最引人關(guān)注的是，“校友捐贈(zèng)”首次納入中國大學(xué)評(píng)價(jià)，引領(lǐng)大學(xué)向世界一流大學(xué)看齊；大學(xué)“造富”能力凸顯，有望成為中國大學(xué)又一職能，北京大學(xué)最盛產(chǎn)“億萬富豪”，蟬聯(lián)“2011中國造富大學(xué)排行榜”榜首，造就79名富豪校友，繼獲得“院士搖籃”、“社會(huì)科學(xué)家搖籃”之后，勇奪“造富搖籃”美譽(yù)。
自2003年起，中國校友會(huì)網(wǎng)和《21世紀(jì)人才報(bào)》已連續(xù)第9年發(fā)布中國大學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。2011年的最大亮點(diǎn)是首次將“校友捐贈(zèng)”納入中國大學(xué)評(píng)價(jià)。中國校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組首席專家蔡言厚教授指出，校友是大學(xué)最杰出的產(chǎn)品、最得意的佳作、最自豪的財(cái)富；“校友捐贈(zèng)”是歐美世界著名大學(xué)的常態(tài)，是對(duì)大學(xué)教育成果的重要檢驗(yàn)，已成為評(píng)價(jià)世界一流大學(xué)和檢驗(yàn)校長執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在國家最新“985”工程大學(xué)三期評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，新增加“學(xué)校獲得的捐款在學(xué)校經(jīng)費(fèi)中所占的比例”指標(biāo)。因此課題組在國內(nèi)率先將“校友捐贈(zèng)”納入中國大學(xué)評(píng)價(jià)，旨在倡導(dǎo)大學(xué)樹立校友捐贈(zèng)文化、引導(dǎo)大學(xué)更好地以人為本、以教學(xué)為根、引導(dǎo)中國大學(xué)向世界一流大學(xué)看齊。
下面是中國校友會(huì)網(wǎng)2011中國大學(xué)排行榜評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：
改革開放30多年來，隨著我國“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。高等院校在我國科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新事業(yè)中有著得天獨(dú)厚的條件和義不容辭的責(zé)任，已經(jīng)成為我國“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的主力軍，是國家創(chuàng)新體系的核心組成部分、科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要?jiǎng)恿υ�；肩�?fù)著培養(yǎng)人才的重大使命和社會(huì)責(zé)任，已成為我國“黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才”等三支主體人才的培養(yǎng)搖籃。
2010年1月“中國校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組”以評(píng)價(jià)大學(xué)的人才和科技產(chǎn)出質(zhì)量為基準(zhǔn)，借鑒國內(nèi)外大學(xué)分類、分級(jí)、分區(qū)評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)率先提出“星級(jí)大學(xué)”評(píng)價(jià)理念，并發(fā)布了“2010中國大學(xué)星級(jí)排名”，對(duì)我國（含港澳）普通高等院校進(jìn)行分類、分層、分區(qū)星級(jí)評(píng)價(jià)。為了給予廣大考生和家長選擇高校、專業(yè)和留學(xué)深造等提供更專業(yè)、更精準(zhǔn)的高考和考研報(bào)考指南，2011年5月，中國校友會(huì)網(wǎng)和《21世紀(jì)人才報(bào)》將再度發(fā)布《2011中國大學(xué)星級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》，報(bào)告分為“2011中國大學(xué)星級(jí)排名”和“2011中國大學(xué)學(xué)科專業(yè)星級(jí)排名”等榜單，今后將按年度每年發(fā)布1次。
設(shè)計(jì)原則
自2003年起，中國校友會(huì)網(wǎng)與《21世紀(jì)人才報(bào)》等媒體已連續(xù)九年開展中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究工作，至今已經(jīng)發(fā)布二十多項(xiàng)有關(guān)中國大學(xué)評(píng)價(jià)的研究成果�！爸袊Ｓ褧�(huì)網(wǎng)2011中國大學(xué)排行榜”在評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)和指標(biāo)遴選上，堅(jiān)持系統(tǒng)性、公正性、可操作性和導(dǎo)向性等四大原則。為保證公正、客觀和系統(tǒng)地評(píng)價(jià)不同類型和層次學(xué)校，體現(xiàn)出被評(píng)價(jià)高校的歷史成就與現(xiàn)時(shí)能力狀況。中國校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組在評(píng)價(jià)指標(biāo)遴選上采用“金字塔”原理和“新聞洞”理論，結(jié)合我國高校的實(shí)際情況嚴(yán)格篩選出高層次的、具有標(biāo)志性的反映高校的質(zhì)量指標(biāo)和持續(xù)性的指標(biāo)集，確保最終遴選出的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有簡潔性、可比性、可操作性、可重復(fù)驗(yàn)證性和可持續(xù)性等特征。
1）、系統(tǒng)性原則。大學(xué)評(píng)價(jià)必須用若干指標(biāo)進(jìn)行衡量，指標(biāo)間互相聯(lián)系和互相制約，同一層次指標(biāo)盡可能的界限分明，體現(xiàn)出較強(qiáng)的系統(tǒng)性。同時(shí)保證評(píng)價(jià)體系中的每一個(gè)指標(biāo)都有明確的內(nèi)涵和科學(xué)的解釋，要考慮指標(biāo)遴選、指標(biāo)權(quán)重設(shè)置和計(jì)算方法的科學(xué)性。
2）、公正性原則。確保被選擇的指標(biāo)具有可比性，可比性是保證公正性的前提，符合可比性條件要求的指標(biāo)是通過國家和社會(huì)權(quán)威機(jī)構(gòu)、遵循嚴(yán)格程序和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)確定的人和事物，確保評(píng)價(jià)指標(biāo)在理論上站得住腳，同時(shí)又能反映高校的客觀實(shí)際情況。
3）、可操作原則。確保被選擇的指標(biāo)簡單、實(shí)用、可重復(fù)驗(yàn)證。評(píng)價(jià)操作盡量簡單方便，但保證數(shù)據(jù)易于獲取，且不能失真。確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系繁簡適中，計(jì)算方法簡單可行，在基本保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、全面性的前提下，指標(biāo)體系盡可能簡化，減少或去掉一些對(duì)結(jié)果影響甚微的指標(biāo)。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，評(píng)價(jià)結(jié)果他人可以按照同樣的程序復(fù)核。
4）、導(dǎo)向性原則。確保被選擇的指標(biāo)具有持續(xù)性、導(dǎo)向性功能。大學(xué)評(píng)價(jià)的目的不是單純?cè)u(píng)出大學(xué)的名次及優(yōu)劣的程度，更重要的是引導(dǎo)被評(píng)高校能比較客觀地了解和把握本校的特色、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，鼓勵(lì)被評(píng)高校更好地、有針對(duì)性地向正確的方向和目標(biāo)發(fā)展，特別是向著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的方向和目標(biāo)發(fā)展，以此體現(xiàn)并發(fā)揮大學(xué)評(píng)價(jià)工作對(duì)高校發(fā)展的導(dǎo)向功能。
指標(biāo)構(gòu)成
2003年至今的九年間，“中國校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組”在廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)踐、不斷完善，取得了一系列突破性的研究成果，已經(jīng)基本構(gòu)建起具有鮮明的獨(dú)創(chuàng)性、符合我國國情、大學(xué)校情和時(shí)代發(fā)展要求的、科學(xué)性與公正性有機(jī)結(jié)合的中國大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)從高校的“人才培養(yǎng)和科學(xué)研究”兩大職能入手，以“衡量高校科學(xué)與人才的貢獻(xiàn)能力”為評(píng)價(jià)目標(biāo)，側(cè)重體現(xiàn)被評(píng)價(jià)高校的“歷史成就”和“現(xiàn)時(shí)水平”，是對(duì)我國高校的綜合選優(yōu)排序，這也是中國校友會(huì)網(wǎng)中國大學(xué)排行榜區(qū)別于國內(nèi)外其他大學(xué)排行榜的最大特點(diǎn)。
公辦高校
“中國校友會(huì)網(wǎng)2011中國大學(xué)排行榜”仍采用三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，“一級(jí)指標(biāo)”由“人才培養(yǎng)”、“科學(xué)研究”和“綜合聲譽(yù)”三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成�！岸�(jí)指標(biāo)”由科研基地、科研項(xiàng)目、科研成果、培養(yǎng)基地、師資隊(duì)伍、杰出校友和綜合聲譽(yù)構(gòu)成�！叭�(jí)指標(biāo)”由科學(xué)創(chuàng)新基地、基礎(chǔ)科研項(xiàng)目、重大科研成果、杰出人才、師資水平、學(xué)科水平、國家聲譽(yù)、校友捐贈(zèng)和社會(huì)聲譽(yù)等9大指標(biāo)構(gòu)成。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，中國校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組認(rèn)為凡是涌現(xiàn)出能比較持續(xù)地反映高校辦學(xué)水平和科研水平的高等級(jí)質(zhì)量指標(biāo)都將成為我們?cè)u(píng)價(jià)大學(xué)的依據(jù)。2011年，在保持評(píng)價(jià)體系大框架不變的情況下，課題組適時(shí)增加了一些新評(píng)價(jià)指標(biāo)，期望能更好地反映出我國高校的實(shí)際狀況，特別是更好地反映不同層次高校、不同類型高校、不同結(jié)構(gòu)高校、不同地區(qū)高校的實(shí)際情況。2011中國大學(xué)排行榜評(píng)價(jià)指標(biāo)的主要變化情況是，在人才培養(yǎng)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)下新增了“教育部博士研究生學(xué)術(shù)新人獎(jiǎng)”等指標(biāo)；刪除杰出文學(xué)家、藝術(shù)家等指標(biāo)；刪除了國家級(jí)大學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)學(xué)生等評(píng)價(jià)指標(biāo)；同時(shí)減低了學(xué)科水平和創(chuàng)新基地等指標(biāo)的權(quán)重。在綜合聲譽(yù)一級(jí)指下增設(shè)“校友捐贈(zèng)”指標(biāo)，這在國內(nèi)大學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)域尚屬首次，期望倡導(dǎo)大學(xué)校友捐贈(zèng)文化，促進(jìn)大學(xué)更加重視“以生為本”和校友服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)校友發(fā)展與大學(xué)發(fā)展的良性互動(dòng)。
民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）
中國校友會(huì)網(wǎng)2011中國民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）排行榜采用三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)由“人才培養(yǎng)”、“辦學(xué)設(shè)施”和“綜合聲譽(yù)”三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。二級(jí)指標(biāo)由師資力量、學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)質(zhì)量、投入資金、硬件設(shè)施、軟件設(shè)施和學(xué)校聲譽(yù)等8項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。三級(jí)指標(biāo)包括固定資產(chǎn)、圖書館生均藏書、教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值、畢業(yè)生就業(yè)率、師生比、新聞報(bào)道數(shù)、人均學(xué)費(fèi)和本地生源比例等20多項(xiàng)指標(biāo)。
下面簡要介紹中國校友會(huì)網(wǎng)2011中國民辦高校排行榜評(píng)價(jià)指標(biāo)各一級(jí)指標(biāo)相應(yīng)的二級(jí)和三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇依據(jù)和評(píng)價(jià)要點(diǎn)：
一、人才培養(yǎng)
人才培養(yǎng)是民辦高校生存和發(fā)展的根本，民辦高校能否成為“名牌高�！薄⒛芊瘾@得可持續(xù)發(fā)展、能否贏得較強(qiáng)的社會(huì)影響力，關(guān)鍵是看其人才培養(yǎng)的質(zhì)量。只有培養(yǎng)出了“民牌”的“名牌畢業(yè)生”，“民牌學(xué)�！辈庞锌赡茏�?yōu)檎嬲摹懊茖W(xué)校”。名師出高徒，師資質(zhì)量對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量有直接、巨大的影響。
人才培養(yǎng)由培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)質(zhì)量、師資力量和學(xué)科建設(shè)等二級(jí)指標(biāo)組成，三級(jí)指標(biāo)包括全日制在校學(xué)生人數(shù)、專任教師總數(shù)、專任教師師生比、專任教授、副教授(含相應(yīng)職稱)數(shù)、專任教授與副教授(含相應(yīng)職稱)占專任教師比例和本科專業(yè)數(shù)和創(chuàng)業(yè)人才（中國富豪榜、大學(xué)創(chuàng)業(yè)富豪榜上榜畢業(yè)生）等指標(biāo)。人才培養(yǎng)指標(biāo)注重引導(dǎo)高校樹立更高發(fā)展目標(biāo)、提升辦學(xué)層次、提高辦學(xué)質(zhì)量、取得優(yōu)秀辦學(xué)業(yè)績。
二、辦學(xué)設(shè)施
民辦高校要培養(yǎng)出優(yōu)秀人才，不但要有優(yōu)秀的教師、具有一定優(yōu)勢(shì)的學(xué)科等軟件資源，還要有相當(dāng)?shù)挠布Y源，包括教學(xué)儀器設(shè)備、圖書館生均藏書、教學(xué)用地等，這些是保證師資和學(xué)科效用得到有效發(fā)揮的物質(zhì)保證。
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