期待“民間方案”倒逼“異地高考”制度改革

　　近日，15位學(xué)者聯(lián)名提請國務(wù)院和教育部，呼吁取消高考和招生工作中的考生戶籍限制。20多位隨遷子女家長共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》公布：應(yīng)“取消高考戶籍限制”，不再把戶籍作為高考報(bào)名的限制條件，高考報(bào)名資格依據(jù)學(xué)籍和父母經(jīng)常居住地等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。（10月30日《京華時(shí)報(bào)》）

　　隨遷子女家長已連續(xù)16次向教育部遞交呼吁書和建議書，而有關(guān)專家、學(xué)者也連續(xù)多年上書、在全國“兩會(huì)”提案，要求廢止高考戶籍限制，實(shí)施公平的異地高考制度。對于這個(gè)關(guān)系到億萬家庭和千萬學(xué)生切身利益的制度改革，政府部門的態(tài)度卻一直很曖昧，總是聲稱“問題很復(fù)雜”，在“研究之中”，卻從未拿出過具體時(shí)間表，一再拖延至今毫無進(jìn)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。2010年，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)達(dá)到997.1萬。如此龐大規(guī)模的流動(dòng)人口和異地讀書的學(xué)生，乃是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之下的必然產(chǎn)物，人員的頻繁流動(dòng)符合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的必要因子。但是，流動(dòng)務(wù)工人口和異地讀書學(xué)生的相關(guān)人身權(quán)益，卻未能得到同步保障，反而備受輸入地的各種政策歧視，并不符合憲法所規(guī)定的權(quán)利平等原則。

　　有關(guān)異地高考戶籍限制的討論很多，經(jīng)過這么多年的爭辯，雖然尚未就具體措施達(dá)成一致意見，但考生權(quán)益平等的觀念正在得到認(rèn)同。生在這個(gè)國家的孩子，理應(yīng)享受到平等的教育機(jī)會(huì)，不應(yīng)因地域和身份的差別受限，如此，才是讓他們站在真正的同一起跑線上。因此，各種改革方案可以拿出來盡情討論，但必須要基于“公平教育”的立場之上，方有進(jìn)一步探討的價(jià)值。

　　從專家、學(xué)者的專業(yè)提案，以及隨遷子女家長起草的民間方案來看，顯然都符合“公平教育”這個(gè)基本原則，均是要求取消戶籍對教育的限制，打開平等受教、公平競爭的大門。那么，對于這兩種方案，政府部門不應(yīng)再做“鴕鳥”，一味地回避，只會(huì)使問題更趨惡化。要認(rèn)清民意所向，放棄保護(hù)既得利益者的政策，改革束縛民眾的戶籍制度，讓教育脫離戶籍的藩籬，從此自由飛翔。

　　(紅網(wǎng))

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