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異地高考各省時間表不一致
繼黑龍江、安徽等地打破戶籍限制開放異地高考后,北京、廣東最新出臺的政策則顯示,外地戶籍考生暫不能在當?shù)貓竺麉⒓痈呖。京粵今年明確不能異地高考
和眾多家長期待的政策不同,北京教育考試院21日出臺的政策規(guī)定,明年高考報名須具有本市正式戶口。雖然異地高考方案并未出臺,但這已表明,外來務(wù)工人員子女中的非京籍考生暫不能參加北京高考。
廣東異地高考暫無時間表按照國家關(guān)于異地高考政策出臺的時間表,31個省、區(qū)、市年底前要因地制宜出臺異地高考政策,解決符合條件的隨遷子女在流入地高考的問題。
年底期限漸近,北京市教委目前仍表示方案“正在研究中,現(xiàn)在不便透露”。一些進京務(wù)工人員在失望的同時仍未放棄期待,不過眼下“孩子究竟該在哪報考”,成為他們的最大困惑。
來京工作已11年的非京戶籍考生家長張先生說,孩子在通州一所示范性高中就讀,北京暫時不允許孩子報名,而老家的高考報名又已結(jié)束,這該怎么辦?
11月22日,廣東公布的政策同樣規(guī)定,非本省戶籍考生高考報名仍未放開。上海也未公布異地高考積分指標體系。
與此相反,黑龍江、安徽兩地的政策都打破了戶籍限制,設(shè)置了異地高考的基本門檻。如黑龍江規(guī)定“有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所(含租賃)”,隨遷子女“連續(xù)就讀3年”,而安徽則只要求隨遷子女在該省有完整3年學籍。這讓人們對異地高考的改革寄予了更高期望。
但是,作為外來人口較多的京、滬、粵等地,推進異地高考的政策則顯得較為謹慎,這表明教育改革的復(fù)雜性和艱巨性超乎想象。
不同地域教育承載壓力不同
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,北京外來人口在基礎(chǔ)教育階段存量約47萬,廣東省則是339萬,口子開多大,接受數(shù)百、數(shù)千還是上萬名新考生,牽扯多方神經(jīng)。
黑龍江省招考辦副主任車行全說,開放異地高考后,黑龍江僅僅迎來189名符合條件的考生報名,人數(shù)沒有想象的多,影響在可控范圍內(nèi)。
一位東部某省教育廳責任人說,像北上廣外來人口多、高校資源豐富密集,壓力最大;對浙江、江蘇等東部地區(qū)而言,外來人口和壓力次之;像黑龍江、安徽等地屬于人口輸出省份,壓力最小,改革推進的力度也會快些,正因為各地情況千差萬別,才導(dǎo)致目前改革推進力度不一。
北京市一位教育負責人對記者說,北京城區(qū)教育承載力已經(jīng)接近飽和,以往投入按照戶籍學生配置,而非按照激增的外來人口需求。“如把握不好尺度,幼兒園嚴重不足、小學入學高峰等問題難免加重,初高中階段連帶效應(yīng)也將出現(xiàn)!
此前,江蘇、安徽等省份明確異地高考在2013年執(zhí)行,山東、江西表示異地高考方案2014年實施,這表明,異地高考的時間表不統(tǒng)一,“你改他不改,你早改我晚改”,影響改革的公平性和總體效果。
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