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平安市場創(chuàng)建工作總結(jié)范文
今年以來，平安市場創(chuàng)建工作在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)始終以履行職能為工作重點，以開展“全國文明城市創(chuàng)建、全省城市環(huán)境綜合整治的接續(xù)工作”為抓手，全面開展平安市場創(chuàng)建活動。今年年初,我局草擬了《市工商局2016年綜治平安建設(shè)重點工作項目實施方案》，召集了市場監(jiān)督管理局市場條線分管局長、業(yè)務(wù)科長對此項工作做了專題部署， 通過近半年來系統(tǒng)上下的共同努力，市場主辦單位參與創(chuàng)建的積極性明顯增強，市場內(nèi)治安安全、消防安全、食品安全等防患措施明顯改善,社會各界對各類商品交易市場的滿意度明顯提高。
一、平安市場創(chuàng)建進(jìn)展情況
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動“平安市場”創(chuàng)建活動扎實有效地開展，我們建立了聯(lián)席會議制度。市、縣兩級相繼成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立并嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會議制度，研究制定2016年全市平安市場創(chuàng)建工作意見，下發(fā)考核辦法，明確全市平安市場創(chuàng)建目標(biāo)和工作思路。在健全組織基礎(chǔ)上，相繼召開了專題研討、進(jìn)展匯報等多層次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市綜治委關(guān)于社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作精神，把平安市場創(chuàng)建工作作為執(zhí)政為民、保一方平安的重要任務(wù)擺上各部門重要日程，優(yōu)先配備專業(yè)知識多、工作能力強的人員具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。
2、強化宣傳發(fā)動。從2月開始，我局與公安、消防等部門一起，以集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排除治理和安全生產(chǎn)百日督查工作為契機，在市場醒目位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，宣傳平安市場創(chuàng)建活動的目的、意義，營造全員參與、共創(chuàng)十佳的濃烈氛圍，提高市場主辦單位及市場內(nèi)經(jīng)營戶參與創(chuàng)建的積極性。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門以開展“3.15”活動為契機，以“攜手共治暢銷消費”為主題，積極組織集中銷毀假冒偽劣食品、維權(quán)成果展等宣傳活動，有效提升了全社會的食品安全意識。
3、強化典型示范。按照年初工作安排，我局在每個縣區(qū)選擇兩個市場（農(nóng)副產(chǎn)品市場、工業(yè)品市場各一個）作為平安市場創(chuàng)建示范點，為確保試點市場真正成為措施實、效果好、拿得出、可學(xué)習(xí)、可借鑒的創(chuàng)建典型，各縣區(qū)市場監(jiān)督管理局為每一個試點市場配備一名創(chuàng)建指導(dǎo)責(zé)任人，要求責(zé)任人定期深入市場指導(dǎo)制定創(chuàng)建方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助策劃創(chuàng)建活動，檢查上報創(chuàng)建情況，保證了市場創(chuàng)建工作的順利開展。
4、強化基礎(chǔ)工作。為強化平安市場創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)，我局先后出臺了《宿遷市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)范》、《中心城市農(nóng)貿(mào)市場長效管理制度》，《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場商位租賃合同示范文本》，《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理及物業(yè)服務(wù)合同示范文本》，《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶商位裝修管理辦法》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場日常巡場檢查制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場門前“三包”制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場病媒生物防制工作制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場商品查驗登記制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場活禽交易區(qū)管理制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場消費糾紛調(diào)解處理制度》、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場消防安全管理制度》等系列文件，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、工作例會制度、目標(biāo)考核制度等，促進(jìn)創(chuàng)建工作正常化、制度化、規(guī)范化。
5、強化部署安排。為扎實有效開展平安市場創(chuàng)建工作，我局按照市綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合宿遷實際，全面開展“平安市場”創(chuàng)建工作，具體做到四個結(jié)合：
一是把平安市場創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來。在制定《全國文明城市創(chuàng)建市場實施方案》時，把市場食品安全和消防安全納入評比考核內(nèi)容。由我局牽頭，城管、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查考評小組，每月對市區(qū)主要的市場進(jìn)行一次檢查評比和綜合排名，并在報紙上予以公示。有效的促進(jìn)平安市場創(chuàng)建活動的質(zhì)量。
二是把平安市場創(chuàng)建工作與星級市場認(rèn)定結(jié)合起來。我局抓住省工商局、省文明辦聯(lián)合開展的“星級文明誠信市場”創(chuàng)建活動機會，推動市場主辦單位增進(jìn)硬件投資，提升市場檔次，完善消防設(shè)施、檢測設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施，規(guī)范管理制度，提高市場管理水平，營造安全經(jīng)營、守法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信、文明經(jīng)商、和諧發(fā)展的市場安全經(jīng)營環(huán)境。
三是把平安市場創(chuàng)建工作與推行市場標(biāo)準(zhǔn)化管理結(jié)合起來。 按照省工商局關(guān)于市場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的統(tǒng)一安排，結(jié)合創(chuàng)建工作實際，把平安市場創(chuàng)建的內(nèi)容放在一起，在抓標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時也抓好平安市場創(chuàng)建，收到了事半功倍的效果。
四是把平安市場創(chuàng)建工作與日常監(jiān)管結(jié)合起來。我們堅持把平安市場創(chuàng)建工作與安全生產(chǎn)百日督查，火災(zāi)隱患排查、放心消費創(chuàng)建、食品安全專項整治、“紅盾護農(nóng)”、旅游城市創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，做到統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一推進(jìn)，即體現(xiàn)了政府意圖，滿足了百姓需求，又促進(jìn)了創(chuàng)建工作開展。
6、強化督查考核。做到定期檢查和日常巡查制度相結(jié)合。一是適時開展督查督導(dǎo)。圍繞創(chuàng)建中重點工作，尤其是在市場主體企業(yè)化登記，消防安全和食品安全三個方面，多次上門督查指導(dǎo)，幫助市場主辦單位，找出存在問題，謀劃整改措施。二是認(rèn)真組織考核評比。截止6月18日，我局先后多次組織平安市場創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對平安市場創(chuàng)建工作進(jìn)行督查考核，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公平、公開、公正的原則，同時通過考核評比，調(diào)動了市場主辦單位的主動性、積極性，指導(dǎo)了市場主辦單位完善各項安全管理措施，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，保障了市場安全。
二、平安市場創(chuàng)建工作存在問題
1、督查發(fā)現(xiàn)去年搭建完成的農(nóng)貿(mào)市場 “一場三方”責(zé)任監(jiān)管體系，由于機構(gòu)、人員調(diào)整等原因已不復(fù)存在。
2、個別市場主辦方工作主動性不高、配合不積極、行動緩慢，平安市場創(chuàng)建宣傳工作的流于形式。
3、部分農(nóng)貿(mào)市場宣傳靠牌破損，宣傳靠牌或宣傳欄上有小廣告，長期沒有更換。
4、熟食三防不到位等問題在各農(nóng)貿(mào)市場還不同程度的存在著。
5、車輛亂停亂放、占道經(jīng)營，堵塞交通等問題在各市場還不同程度的存在著。
6、很多市場消防器材缺失，消防設(shè)備損毀未及時更換。
三、平安市場創(chuàng)建工作下步打算
1、以文明城市創(chuàng)建為核心，落實平安市場創(chuàng)建任務(wù)。下半年我們將以文明城市創(chuàng)建為主線，緊緊圍繞市文明辦、綜治辦、城管委、創(chuàng)衛(wèi)辦工作要求，嚴(yán)格對照城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任，扎實開展“文明誠信市場”、“平安市場”等各項創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場文明勸導(dǎo)示范點的帶動效應(yīng)、重點推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場合同示范文本的落實，強力推動“宿遷規(guī)矩、宿遷習(xí)慣、宿遷文明”等措施在各類市場延伸。
2、以對各縣區(qū)年終考核為依托，推進(jìn)平安市場創(chuàng)建工作。下半年，我們要認(rèn)真落實各縣區(qū)政府（管委會）“屬地管理”責(zé)任，提請市綜治辦將平安市場創(chuàng)建工作納入到市委市政府對各縣區(qū)全年整體工作部署之中，并根據(jù)情況將各縣區(qū)的工作實績納入到年終考核之中。
3、以契約化監(jiān)管為手段，解決平安市場創(chuàng)建問題。下半年為有效解決農(nóng)貿(mào)市場日常管理中職責(zé)不清、權(quán)力義務(wù)不明、利益糾紛扯皮等問題，在農(nóng)貿(mào)市場中推行《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場商位租賃合同》(附件一)、《宿遷市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理及物業(yè)服務(wù)合同》(附件二)合同示范文本，對市場主辦方和經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行法律明確和約束，探索實行契約化管理。
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