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區(qū)商務(wù)局的年度工作總結(jié)
20**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市商務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、區(qū)委的會(huì)議精神，圍繞“又好又快、更好更快發(fā)展”的總體思路，按照區(qū)委三屆七次全會(huì)精神的要求，以全力推進(jìn)小孟裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，從年頭開始“抓早、抓緊、抓大、抓好”招商工作，努力追求“更好、更快、更高、更強(qiáng)”的工作成效，較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府及市局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，繼而保證了全局各項(xiàng)工作的順利開展�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、主要工作目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。今年1－11月，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目95個(gè)（一產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)、二產(chǎn)項(xiàng)目49個(gè)、三產(chǎn)項(xiàng)目42個(gè)），招商引資實(shí)際到位資金82.5億元，占全年目標(biāo)任務(wù)78億元的105.8%，同比增長(zhǎng)27.7%；實(shí)際利用外資2104萬(wàn)美元，占全年目標(biāo)任務(wù)2370萬(wàn)美元的88.8%，同比增長(zhǎng)28.9%。1-11月全區(qū)進(jìn)出口完成9100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25%，其中出口5800萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.5%，進(jìn)口3300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)48%。1-9月全區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.52億元，比上年同期增長(zhǎng)15%，占全年目標(biāo)數(shù)的70.9%。
�。ǘ┐_保引進(jìn)4億元以上投資項(xiàng)目（黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各3個(gè)，以當(dāng)年工商注冊(cè)登記為準(zhǔn)）6個(gè)以上，并確保2個(gè)以上項(xiàng)目開工。已引進(jìn)4億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)（218項(xiàng)目、419項(xiàng)目、普天新能源項(xiàng)目、凱沃重工項(xiàng)目、貴州電力線路器材廠異地搬遷項(xiàng)目、天義電梯項(xiàng)目），其中4個(gè)已開工（218項(xiàng)目、普天新能源項(xiàng)目、凱沃重工項(xiàng)目、天義電梯項(xiàng)目）。
（三）力爭(zhēng)引進(jìn)投資5000萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè)以上，4億元項(xiàng)目6個(gè)以上，完成項(xiàng)目簽約投資額100億元，力爭(zhēng)120億元。今年，成功引進(jìn)奇瑞客車、中聯(lián)環(huán)境綜合項(xiàng)目、天義電梯、西安電子商務(wù)及服務(wù)外包企業(yè)香港上市（貴陽(yáng)）孵化基地、汽車零部件定點(diǎn)配套生產(chǎn)項(xiàng)目、高低壓開關(guān)柜電氣項(xiàng)目、熱效能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、包裝產(chǎn)業(yè)園、迅馳電動(dòng)車貴陽(yáng)生產(chǎn)基地項(xiàng)目和遠(yuǎn)大工業(yè)博覽城等10個(gè)億元以上項(xiàng)目，簽約金額達(dá)117億元。同時(shí)項(xiàng)目資源儲(chǔ)備不斷豐富，新增動(dòng)態(tài)項(xiàng)目50個(gè)，其中工業(yè)類項(xiàng)目45個(gè)，商業(yè)類項(xiàng)目5個(gè)，總計(jì)投資金額約340億元。
（四）積極構(gòu)建生鮮直銷渠道，方便市民消費(fèi)，建設(shè)5個(gè)社區(qū)連鎖超市（含生鮮經(jīng)營(yíng)）、3個(gè)鮮肉直銷店；加大農(nóng)超（場(chǎng)、校）對(duì)接工作，著力培育1個(gè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供超市（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校）典型。已建成菲翔、星力、智誠(chéng)等5個(gè)社區(qū)連鎖超市；在錦江星河、西工、中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建成3個(gè)鮮肉直銷店；加大農(nóng)超（場(chǎng)、校）對(duì)接工作，泰達(dá)生鮮廣場(chǎng)（浦江店）已建成生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供超市。
（五）扎實(shí)推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建設(shè)4個(gè)家政連鎖門店。扎實(shí)推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，協(xié)助貴陽(yáng)保得城市環(huán)境管理服務(wù)有限公司在我區(qū)開展“社區(qū)百店工程”建設(shè)，已建成清水江、香江、浦江等3家家政連鎖門店，珠江灣畔店正在建設(shè)中。
（六）督促貴陽(yáng)海信電子有限公司下鄉(xiāng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目按時(shí)建設(shè)完工。為建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。貴陽(yáng)海信電子有限公司下鄉(xiāng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目已按時(shí)建設(shè)完工。
�。ㄆ撸┰鷮�(shí)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，確保兌付率達(dá)到95%以上，力爭(zhēng)達(dá)100%;繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程；繼續(xù)開展家電以舊換新工作，確保兌付率達(dá)到95%以上，力爭(zhēng)達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，截止到目前，已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品19288臺(tái)，銷售收入5000余萬(wàn)元，兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程；繼續(xù)開展家電以舊換新工作，已銷售家電以舊換新產(chǎn)品8000余臺(tái)，兌付率達(dá)95%以上。
二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)情況
1－12月，預(yù)計(jì)完成招商引資實(shí)際到位資金86億元，占全年目標(biāo)任務(wù)78億元的110.3%，同比增長(zhǎng)43.3%；實(shí)際利用外資2400萬(wàn)美元，占全年目標(biāo)任務(wù)2370萬(wàn)美元的101.3%，同比增長(zhǎng)32.1%;預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額9317萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18.93%,占全年目標(biāo)的101.6%；預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.2億元，同比增長(zhǎng)22.8%,占全年目標(biāo)的102.2%。
三、主要工作開展情況
——招商引資方面
（一）主攻目標(biāo)企業(yè)，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們?cè)谝M(jìn)主機(jī)的同時(shí)更加注重“補(bǔ)鏈招商、配套招商、科技招商”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，我局著重對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)施攻堅(jiān)，并注重其配套企業(yè)引入和區(qū)內(nèi)已有企業(yè)的關(guān)聯(lián)互補(bǔ)。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)鏈的要求，我們積極采取“補(bǔ)鏈招商、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商”等多種舉措，有針對(duì)性的面向世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)及央企招商。一批節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)的重大項(xiàng)目落戶園區(qū)。奇瑞客車、中煤盤江重工、險(xiǎn)鋒機(jī)床、凱沃重工等龍頭企業(yè)先后入駐，訊發(fā)煙膠、同城物流、創(chuàng)新鋁業(yè)等一批配套項(xiàng)目也在加速落地。
�。ǘ﹦�(chuàng)新招商方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“招商工作項(xiàng)目化、招商業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際和外資投向的不同時(shí)間及項(xiàng)目區(qū)域聚集的特點(diǎn)，我區(qū)不斷修正和完善不同階段、產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性招商方案。除分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)招商工作外，分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)抓已建成企業(yè)的配套和補(bǔ)鏈招商，分管科技的領(lǐng)導(dǎo)抓高新技術(shù)企業(yè)招商及服務(wù)，在統(tǒng)籌的前提下各領(lǐng)域招商均衡推進(jìn)。堅(jiān)持用高新技術(shù)、技術(shù)密集型項(xiàng)目進(jìn)行招商引資，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成“項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、科技招商”三大招商平臺(tái)，進(jìn)一步整合資源，提升高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率。
�。ㄈ┮M(jìn)外部力量與現(xiàn)有企業(yè)共同發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。我們立足區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，政府牽線搭橋，引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)與之開展全面合作，政府從產(chǎn)業(yè)政策、融資渠道、扶持資金等方面組合予各種扶持政策。對(duì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)展前景好的企業(yè)，扶上馬、送一程。使之發(fā)展得更快更好，通過(guò)這一方式，中航工業(yè)楓陽(yáng)液壓公司與徐工集團(tuán)合作開展的工程機(jī)械關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；永紅公司與一汽解放汽車就amt（自動(dòng)變速箱）合作研制項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時(shí)不斷促進(jìn)企業(yè)間合作和互補(bǔ)。在區(qū)內(nèi)企業(yè)間搭建平臺(tái)促進(jìn)相互交流合作，進(jìn)一步形成發(fā)展同質(zhì)聯(lián)合體，在產(chǎn)業(yè)集群合作中形成和壯大專業(yè)行業(yè)發(fā)展，經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，區(qū)內(nèi)刀具協(xié)會(huì)、詹陽(yáng)、鑫恒泰、西工、富炬、永紅等企業(yè)之間已經(jīng)相互有部分項(xiàng)目合作，隨著合作的進(jìn)一步深入，企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步加快。
�。ㄋ模┮源笮驼猩袒顒�(dòng)為契機(jī)，積極引進(jìn)各類商業(yè)投資。充分利用省、市開展的各種大型招商推介活動(dòng)，展示推介開發(fā)區(qū)，先后參加“8.18”中國(guó)貴陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)，2011生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議，“9.8”廈交會(huì)，首屆亞歐博覽會(huì)，“六地”招商活動(dòng)等各類推介活動(dòng)6次，成功簽約10個(gè)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)117億元。同時(shí)積極走訪重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，收集企業(yè)各類發(fā)展信息，邀請(qǐng)企業(yè)前來(lái)考察。先后多次走訪中聯(lián)重科、奇瑞客車等30余家目標(biāo)企業(yè)，接待邀請(qǐng)企業(yè)、協(xié)會(huì)前來(lái)開發(fā)區(qū)考察40余次。
——商務(wù)流通方面
�。ㄒ唬┳ズ脙�(nèi)需保增長(zhǎng)。聯(lián)合相關(guān)單位加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)擾亂市場(chǎng)行為；同時(shí)加大對(duì)蔬菜、大米、面粉、玉米、禽蛋、肉類、菜油等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，特別是蔬菜供應(yīng)方面做2了許多協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)工作，通過(guò)與批發(fā)流通企業(yè)共同努力，保證了市場(chǎng)供應(yīng)，保障百姓生活必需品供應(yīng)，穩(wěn)定了民心。同時(shí)按照XX市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系建設(shè)工程要求，建立了西工農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)低價(jià)蔬菜供應(yīng)攤位，每天向市民支銷11個(gè)品種500余斤新鮮蔬菜。
�。ǘ├^續(xù)落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”工程。隨著“家電下鄉(xiāng)”工作的持續(xù)深入開展和監(jiān)管力度的不斷加大，通過(guò)推行“商審商付”方式，全區(qū)“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)絡(luò)逐步完善，補(bǔ)貼力度和商品品種范圍不斷擴(kuò)大，參與人群不斷增多，各種下鄉(xiāng)商品服務(wù)質(zhì)量到位，國(guó)家惠民政策得到較好落實(shí)，成效突出。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范酒類產(chǎn)銷市場(chǎng)。按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》、《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》和XX市人民政府“關(guān)于加強(qiáng)酒類流通管理工作的意見”及省、市酒類流通管理工作會(huì)議精神，今年共辦理《酒類銷售許可證》279戶，開展酒類執(zhí)法26次，出動(dòng)車輛25臺(tái)/次，出動(dòng)執(zhí)法人員56人（次），張貼“不得向未成年人銷售酒類產(chǎn)品”的標(biāo)語(yǔ)700余張，提高群眾的酒類消費(fèi)知識(shí)，保證消費(fèi)者飲酒安全，維護(hù)了全區(qū)酒類市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。
�。ㄋ模├^續(xù)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開展食品安全專項(xiàng)整治。打擊制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等違法經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年，整規(guī)成員單位共出動(dòng)車輛1738車次，參加行動(dòng)的人員3458人次，檢查的經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到8452戶（個(gè)），查封或取締非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)22個(gè)。
——作風(fēng)建設(shè)方面
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化服務(wù)促效能，強(qiáng)化“窗口形象”。
1、樹立“大服務(wù)”意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)水平。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)，塑造新時(shí)期政府公務(wù)人員新形象，我局遵循“小政府，大服務(wù)”的行政管理體制，強(qiáng)化工作紀(jì)律，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行政府的作息制度，按時(shí)完成任務(wù)。在工作作風(fēng)上，切實(shí)做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)，建立首問(wèn)責(zé)任窗口1個(gè)，服務(wù)接待窗口3個(gè)，先后接訪群眾1380人次，協(xié)調(diào)督促辦理審批事項(xiàng)1178件，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風(fēng)；在服務(wù)效率上，推行限時(shí)辦結(jié)制度和一次性告知制度。在局全體工作人員的努力下，機(jī)關(guān)作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情、工作效率得到極大的提高，“勤政、廉政、服務(wù)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制基本形成。
2、制度改革，力促行政提速，服務(wù)提質(zhì)。為簡(jiǎn)化辦事程序，我局在行政審批清理過(guò)程中逐步建立完善了“七項(xiàng)制度”，即公開承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、否決報(bào)備制、獎(jiǎng)懲監(jiān)督制、追究問(wèn)責(zé)制。認(rèn)真清理了那些不符合加快發(fā)展要求的制度、做法、文件、規(guī)定，特別是行政審批權(quán)，能取消的取消，能放下的放下，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，能減量的減量，真正做到把屬于下級(jí)的還給下級(jí)，屬于市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，屬于社會(huì)的交給社會(huì)。
3、改進(jìn)創(chuàng)新審批方式，暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，開展網(wǎng)上咨詢方便群眾反映問(wèn)題,同時(shí)為進(jìn)一步方便廣大市民辦理酒類銷售許可證，現(xiàn)我局已經(jīng)開通了網(wǎng)上預(yù)審和審批。切實(shí)做到了有訴必接，每接必辦，確保了件件有著落，事事有回音。截止11月底，我局共發(fā)放征求意見表260余份，收集建議80余條，全部回復(fù)，解決突出問(wèn)題30余個(gè)。
�。ǘ┵N近基層，著力提高人民幸福指數(shù)。
1、“助困”與“扶志”相結(jié)合。為實(shí)現(xiàn)政府職能與居民自我約束、自我服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，我局堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，深入基層發(fā)放慰問(wèn)品,積極幫助居民解決實(shí)際困難和問(wèn)題。截止11月底，我局協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金2萬(wàn)余元。在解決生活困難的同時(shí)，還注重開展精神慰藉，堅(jiān)持把“助困”與“扶志”相結(jié)合，通過(guò)耐心細(xì)致的思想政治工作，幫助他們正確認(rèn)識(shí)困難，在思想上樹立自強(qiáng)自立的意識(shí)，切實(shí)有效地幫助困難家庭樹立信心和決心，盡快擺脫貧困，過(guò)上美好生活。
2、幫助化解矛盾糾紛。深入基層及時(shí)做好各種社會(huì)矛盾的排查處置，對(duì)排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理分類，因案施策。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，充分考慮具體和潛在的不穩(wěn)定因素，對(duì)訴求合理合法的，在政策允許范圍內(nèi)盡快解決；對(duì)訴求不合理的，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，力爭(zhēng)把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，有效地預(yù)防了重大群體上訪事件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止11月底，我局共排查處理矛盾糾紛20余起。
3、深入開展慰問(wèn)活動(dòng)。我局開展了一系列以“關(guān)注民生、改善民生”為重點(diǎn)的“察民情、訪民意、解民憂”慰問(wèn)活動(dòng)。了解到村（居）民日常生活情況，看望慰問(wèn)了“三老”人員，“困難”人員，并送去了慰問(wèn)金，慰問(wèn)品，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，我局進(jìn)村入戶走訪慰問(wèn)老黨員、老干部16余名，貧困戶20余戶，幫助群眾解決了實(shí)際困難，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
——基層黨建方面
�。ㄒ唬┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，黨務(wù)公開工作務(wù)求實(shí)效。
黨務(wù)公開要達(dá)到“三滿意”效果，關(guān)鍵要把握住重點(diǎn)，為此，我局突出四個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)提高了黨務(wù)工作的透明開放程度。一是突出決策過(guò)程的公開，推進(jìn)了民主化科學(xué)化決策。我局從健全集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制入手，進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委議事規(guī)則，建立專項(xiàng)工作報(bào)告制度，推進(jìn)決策過(guò)程的公開。二是突出黨員代表參與黨內(nèi)事務(wù)的公開，切實(shí)保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是突出選人用人的公開，鍛造了一支監(jiān)管精兵隊(duì)伍。四是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)的公開，樹立了強(qiáng)烈的廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、落實(shí)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
�。ǘ┝氩⑴e，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
一是加大警示教育力度，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造崇廉尚潔的氛圍。二是針對(duì)在“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)中存在問(wèn)題逐一排查梳理、研究，做到不留死角，無(wú)半點(diǎn)疏漏。三是健全權(quán)力防控機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督作用，以道德壓力切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是突出工作重點(diǎn)，對(duì)各業(yè)務(wù)科室及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的給予嚴(yán)肅處理，不給腐敗留半點(diǎn)滋生土壤。五是暢通廉政信息互通渠道，實(shí)行資源共享，深入研究剖析，查找制度漏洞。六是通過(guò)提高制度設(shè)計(jì)的民主化、公開化程度，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性，有預(yù)見性地消除腐敗機(jī)會(huì)。
四、存在的問(wèn)題
——招商引資方面
（一）用地指標(biāo)緊張、項(xiàng)目用地難以落實(shí)。由于國(guó)家土地政策偏緊用地指標(biāo)受限，項(xiàng)目用地報(bào)批周期長(zhǎng)，許多項(xiàng)目由于土地手續(xù)無(wú)法完善而延誤工期影響項(xiàng)目落地（如：遠(yuǎn)大工業(yè)博覽城項(xiàng)目等）。另外，部分企業(yè)已經(jīng)預(yù)選址，但由于征收和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，項(xiàng)目難以實(shí)質(zhì)動(dòng)工，如桐蔭路沿線（創(chuàng)新鋁業(yè)、奧興機(jī)電和東風(fēng)汽車配套項(xiàng)目等），金戈路東段延伸段（電力線路器材廠搬遷項(xiàng)目等），2010年批次用地1、2號(hào)地塊（瑞源包裝、勁嘉飛機(jī)剎車片項(xiàng)目等）由于拆遷量大導(dǎo)致項(xiàng)目一直無(wú)法進(jìn)行土地招拍掛。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求量大、任務(wù)重。相關(guān)部門做了大量卓有成效的工作，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，保障項(xiàng)目建設(shè)需要，同時(shí)，盡快形成較為完備的道路路網(wǎng)和水、電、氣等配套環(huán)境，以利招商引資工作。
�。ㄈ�(biāo)準(zhǔn)廠房緊缺問(wèn)題。目前，由于引入各類型企業(yè)較多，土地指標(biāo)難以保證供地，同時(shí)中小企業(yè)對(duì)廠房資源需求較大，無(wú)法滿足中小項(xiàng)目入駐需要。
——商務(wù)管理方面
�。ㄒ唬┫M(fèi)品零售增速放緩。社會(huì)消費(fèi)品零售總額雖然較去年同期相比有一定增長(zhǎng)，但進(jìn)一步挖掘內(nèi)需也有許多不確定因素。今年以來(lái)物價(jià)漲幅較大，這在一定程度上抑制了居民擴(kuò)大消費(fèi)的意愿，諸多不確定因素抑制了消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，特別受花溪大道汽車市場(chǎng)搬遷和汽車“限牌令”的影響，轄區(qū)汽車銷售放緩，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩�；ㄏ蟮姥鼐�汽車銷售公司（限額以上企業(yè)為27家）的銷售收入占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的份額較大，根據(jù)市政府《關(guān)于對(duì)花溪大道沿線汽車（含汽車配件、工程機(jī)械等）市場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉搬遷的公告》要求，截止到目前，花溪大道汽車市場(chǎng)（小河段）已實(shí)現(xiàn)了228戶經(jīng)營(yíng)門面關(guān)閉（含汽車4s店28戶、商用車17戶、汽車超市內(nèi)88戶、工程機(jī)械95戶），汽車銷售影響較大，直接影響了全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。
（二）外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅不夠。受原材料價(jià)格上漲、企業(yè)用工成本上升、人民幣升值壓力增大、融資難度增加、外貿(mào)政策調(diào)整等因素影響，企業(yè)出口商品成本上升壓力增大，加之我區(qū)出口創(chuàng)匯企業(yè)數(shù)量較少，導(dǎo)致進(jìn)出口總額增速不大。
（三）實(shí)際利用外資工作有待提高。目前區(qū)內(nèi)招商引資企業(yè)中真正意義上的外資企業(yè)較少，今年除商業(yè)項(xiàng)目上有外資企業(yè)外，工業(yè)項(xiàng)目上真正意義上的外資投入沒有，部分企業(yè)僅為關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，實(shí)際利用外資指標(biāo)受到嚴(yán)重影響，造成了實(shí)際利用外資增幅較小。
——作風(fēng)建設(shè)方面
（一）服務(wù)意識(shí)和工作水平有待加強(qiáng)。部分黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、水平不高，機(jī)關(guān)管理制度尚不規(guī)范，機(jī)關(guān)效能發(fā)揮不充分。同時(shí)還存在工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、不深入的現(xiàn)象，缺乏鍥而不舍的精神。
�。ǘ┳晕冶O(jiān)管力度有待加強(qiáng)。個(gè)別部門和工作人員工作不細(xì)致、學(xué)習(xí)不深入，不研究其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，對(duì)優(yōu)環(huán)境建設(shè)等制度執(zhí)行不到位，對(duì)自身存在的問(wèn)題，查找不到位。
�。ㄈ┗鶎咏�(jīng)驗(yàn)缺乏，長(zhǎng)期服務(wù)意識(shí)淡薄。由于部分干部長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，因此少數(shù)干部在基層工作時(shí)思路不清晰、親和力不夠、辦法不多。還有部分干部存在短期行為，除局內(nèi)統(tǒng)一安排，缺乏自主下基層的主動(dòng)性，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。
——基層黨建方面
（一）黨務(wù)公開工作存在時(shí)效性問(wèn)題。局內(nèi)常會(huì)因?yàn)楣ぷ鞣泵�，�?dǎo)致黨務(wù)公開工作相對(duì)滯后，使得廣大黨員群眾未能及時(shí)了解到自己真正關(guān)心的事項(xiàng)。
�。ǘ┲贫炔煌晟�，考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，還沒有一套科學(xué)、合理，適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
五、下一步工作措施
——招商引資方面
�。ㄒ唬┳�(zhǔn)備，切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。首先是各部門共同努力抓好項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)，切實(shí)保障項(xiàng)目供地。同時(shí)注意集約利用土地，對(duì)投資項(xiàng)目做好各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)范工作。其次是優(yōu)化招商項(xiàng)目，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，效能好的企業(yè)優(yōu)先引入，做好選擇。同時(shí)謀化項(xiàng)目分配，合理布局，在整合結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展事先做好踏實(shí)調(diào)研工作。最后是做好基礎(chǔ)建設(shè)準(zhǔn)備。配合相關(guān)部門做好道路及相關(guān)管網(wǎng)設(shè)施的準(zhǔn)備工作，把問(wèn)題解決在項(xiàng)目引進(jìn)之前。同時(shí)協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)和招商，將中小型項(xiàng)目集聚、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。
�。ǘ┳�(duì)接，加大招商引資力度。不斷充實(shí)、完善、更新招商引資項(xiàng)目庫(kù)，以省、市開展的“全國(guó)民營(yíng)企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)”等大型招商活動(dòng)為契機(jī)，“走出去”主動(dòng)對(duì)接，確保完成300億元的簽約任務(wù)。同時(shí)對(duì)于符合小孟園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求且條件成熟的項(xiàng)目，要加大對(duì)接和談判力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目選擇我區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“釘子”精神、“孫子”精神，對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名干部、一套方案、一抓到底”的保姆式服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)做好徐工集團(tuán)與詹陽(yáng)合作項(xiàng)目、奇瑞客車整車全國(guó)物流配送及整車零部件生產(chǎn)配送中心產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、遠(yuǎn)大國(guó)際工業(yè)品配套中心項(xiàng)目、高強(qiáng)度緊固件及飛機(jī)剎車片產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、電氣產(chǎn)品成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等項(xiàng)目的洽談工作，確保項(xiàng)目早日簽約，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。
（三）抓謀劃，提高招商引資實(shí)效。充分抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，結(jié)合我區(qū)小孟工業(yè)園建設(shè)的實(shí)際，抓好重大項(xiàng)目的引進(jìn)，引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場(chǎng)前景好、科技含量高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。一是要抓好小孟園區(qū)貴航軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，海信關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園，電力、電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)園，熱效能產(chǎn)業(yè)園，包裝工業(yè)園，高強(qiáng)度緊固件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)招商項(xiàng)目的對(duì)接，力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)重大突破。二是繼續(xù)做好長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等傳統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域的招商工作。三是加快促進(jìn)外資項(xiàng)目的落地。進(jìn)一步加快西安電子商務(wù)及服務(wù)外包企業(yè)香港上市（貴陽(yáng)）孵化基地項(xiàng)目的手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭(zhēng)在年底完成外資注冊(cè)，確保我區(qū)的實(shí)際利用外資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
�。ㄋ模┳シ⻊�(wù)，做好第三產(chǎn)業(yè)招商。一是對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)在開發(fā)的樓盤和辦公樓存量資源進(jìn)行摸底，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引中介機(jī)構(gòu)（如律師事務(wù)所、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)等）、公司總部、貿(mào)易公司、銷售公司及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類企業(yè)入駐，大力開展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)招商。二是加快汽車城招商力度，圍繞汽車城搬遷實(shí)際，進(jìn)一步加快項(xiàng)目談判力度，力爭(zhēng)引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，發(fā)展?jié)摿玫捻?xiàng)目，以填補(bǔ)花溪大道搬遷后帶來(lái)的空白。
�。ㄎ澹┳贤�，全力做好統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，全面了解各區(qū)、縣的工作進(jìn)展情況，對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保完成全面的各項(xiàng)工作目標(biāo)。同時(shí)與市目標(biāo)辦、市商務(wù)局進(jìn)行溝通，請(qǐng)他們考慮花溪大道搬遷后對(duì)我區(qū)社消指標(biāo)的影響，在目標(biāo)制定上給予酌情考慮。
——商務(wù)管理方面
�。ㄒ唬⿹屪C(jī)遇保持社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年市政府審時(shí)度勢(shì)提出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率達(dá)22%，相關(guān)配套措施的出臺(tái)，必將刺激社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)，充分利用這一戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品快速健康發(fā)展。
�。ǘ┳龊檬袌�(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。建立健全商貿(mào)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，認(rèn)真分析研究商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有效措施，積極協(xié)調(diào)和幫助商貿(mào)企業(yè)千方百計(jì)的擴(kuò)大銷售，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，保持我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。特別是對(duì)今年以來(lái)快速上漲的食品類和農(nóng)資類價(jià)格，要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)蔬菜糧油肉蛋禽等生活必須品直銷點(diǎn)的建立和準(zhǔn)備工作，以穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。貫徹實(shí)施《零售商促銷行為管理辦法》，嚴(yán)格打擊缺斤少兩，假冒偽劣等不法行為，加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度，保障飲食和食品安全，加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
（四）做好外貿(mào)服務(wù)工作。培育孵化重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)出口成長(zhǎng)較快、潛力較大企業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)政策爭(zhēng)取、資金引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、部門協(xié)調(diào)、上門指導(dǎo)等形式，主要在外資審批、大型展會(huì)、項(xiàng)目申報(bào)、信息反饋、政策咨詢、資金爭(zhēng)取等方面做好服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，不斷壯大外貿(mào)規(guī)模。
�。ㄎ澹┘涌炫嘤袌�(chǎng)。多利用節(jié)假日舉辦促銷活動(dòng)刺激消費(fèi)，以填補(bǔ)花溪大道汽車搬遷帶來(lái)的市場(chǎng)空白。按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大力度開展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”工作，重點(diǎn)開展好 “圣誕”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間的促銷活動(dòng)，進(jìn)一步刺激消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。開展“家電以舊換新”、“家電下鄉(xiāng)”宣傳，使廣大市民更加了解國(guó)家的惠民政策，進(jìn)一步刺激消費(fèi)，確保社消工作實(shí)現(xiàn)更大的突破。
�。┘哟髤f(xié)調(diào)力度。做好花溪大道汽車市場(chǎng)搬遷后稅收上繳工作的協(xié)調(diào)力度，確�；ㄏ蟮榔嚠a(chǎn)業(yè)的稅收在我區(qū)繳納。
——作風(fēng)建設(shè)方面
�。ㄒ唬┨岣叻⻊�(wù)，全力推進(jìn)。全局干部職工要樹立長(zhǎng)期觀念，持之以恒的開展“首問(wèn)責(zé)任”窗口建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的投資服務(wù)環(huán)境。
（二）持之以恒幫扶基層。按照區(qū)委區(qū)政府的總體要求，繼續(xù)抓好“中層干部下基層”、“四幫四促”系列活動(dòng)成效的鞏固和提高工作，進(jìn)一步促進(jìn)廣大干部群眾學(xué)以致用、用以促學(xué)，推動(dòng)工作。
�。ㄈ╈柟烫岣�，確保各項(xiàng)活動(dòng)發(fā)揮實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)，鞏固提高，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以推廣，進(jìn)一步抓督查、抓典型、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)民生活動(dòng)發(fā)揮實(shí)效。
——基層黨建方面
�。ㄒ唬┌盐拯h務(wù)公開的時(shí)機(jī)。要根據(jù)黨內(nèi)事務(wù)的保密程度，掌握好黨務(wù)公開時(shí)機(jī)，應(yīng)該事前公開的，就防止事后公開，應(yīng)該逐段公開的，就避免集中公開。對(duì)于意見不一致或多數(shù)人不贊成的問(wèn)題，要等時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行公開。
�。ǘ┩晟浦贫�，科學(xué)考核，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)持續(xù)深入地構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容完善、操作規(guī)范的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，確保區(qū)商務(wù)局權(quán)力行使、資金運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長(zhǎng)的安全，打造出堅(jiān)實(shí)的廉政屏障。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化保障機(jī)制，確保黨建工作順利推進(jìn)。基層黨建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要齊抓共管、合力推進(jìn)，更要建立一整套諸如領(lǐng)導(dǎo)工作、監(jiān)督、考核等運(yùn)作機(jī)制，確保常抓不懈，取得成效。
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