市監(jiān)管局年度工作總結(jié)范文
20**年是舉全區(qū)之力加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)的重要之年。城管監(jiān)督指揮中心（以下簡(jiǎn)稱指揮中心）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞核心區(qū)環(huán)境建設(shè)大局，著力強(qiáng)化“六種意識(shí)”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，立足本職謀發(fā)展，探索創(chuàng)建新模式，拓展監(jiān)控新領(lǐng)域，全面提高“六方面能力”（即監(jiān)督發(fā)現(xiàn)能力、解決問(wèn)題能力、主動(dòng)服務(wù)能力、預(yù)警分析能力、績(jī)效考評(píng)能力、運(yùn)維保障能力），積極推動(dòng)管理精細(xì)化、手段智能化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和工作制度化建設(shè)取得新突破。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：
一、以管理精細(xì)化為切入點(diǎn)，落實(shí)管理權(quán)責(zé)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（一）高效整合資源，初步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)控精細(xì)化
1、加大培訓(xùn)指導(dǎo)，為常態(tài)化巡查監(jiān)控工作提供保障。編寫(xiě)了《監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識(shí)手冊(cè)》，作為監(jiān)督員日常巡查工作的規(guī)范性藍(lán)本。開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送培訓(xùn)”活動(dòng)，歷時(shí)4個(gè)月，完成28個(gè)分中心的培訓(xùn)走訪，對(duì)實(shí)際上報(bào)案卷進(jìn)行評(píng)判，分析問(wèn)題，答疑解惑。培訓(xùn)過(guò)程中，針對(duì)監(jiān)督員年齡偏大、身體健康狀況一般的實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“幸福生活、幸福工作”的心理輔導(dǎo)，提高監(jiān)督員對(duì)工作的幸福指數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任心。全年監(jiān)督員參訓(xùn)率達(dá)到99.4%，經(jīng)系統(tǒng)測(cè)試，監(jiān)督員案件上報(bào)錯(cuò)誤修改率由原來(lái)的80%下降到了6%，收到了良好的培訓(xùn)效果。
2、中關(guān)村熱線“96181”取得創(chuàng)新突破。秉承“熱線惠民、熱線興業(yè)、熱線強(qiáng)政”的工作宗旨，不斷拓展工作的深度和廣度，推動(dòng)熱線資源的整合、聚合和融合。不斷豐富智能化服務(wù)手段建設(shè)，探索創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域，以企業(yè)發(fā)展周期及人的生命周期為需求點(diǎn)，完善外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)重構(gòu)，梳理更新知識(shí)庫(kù)4000余條，初步形成“電網(wǎng)合一、網(wǎng)庫(kù)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)格局，由原有前端咨詢向后臺(tái)跟蹤服務(wù)延伸，全方位整合政府資源、全方面提供便民服務(wù)、全天候提供政策咨詢，全新的政府服務(wù)品牌已逐漸確立。
3、“三大體系”建立促視頻監(jiān)控資源利用效率逐步提升。圍繞日常工作、運(yùn)行維護(hù)、績(jī)效考評(píng)三大體系框架建設(shè)，相繼制定出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展視頻監(jiān)控分級(jí)分類管理的通知》等多項(xiàng)指導(dǎo)性文件，對(duì)全區(qū)各分中心以及全體視頻監(jiān)督員日常工作規(guī)范提出了明確要求。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步明確了運(yùn)維保障團(tuán)隊(duì)的職責(zé)，并制定了《區(qū)圖像信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員管理辦法（試行）》，為系統(tǒng)順暢運(yùn)行和監(jiān)控資源有效利用奠定了基礎(chǔ)。修訂完善了視頻監(jiān)控工作的量化考核指標(biāo)，初步搭建起“量化指標(biāo)為主、主觀評(píng)價(jià)為輔”的科學(xué)的視頻監(jiān)控績(jī)效考評(píng)體系，為各環(huán)節(jié)高效履職，提升工作效能提供了保障。在學(xué)院路開(kāi)展“三級(jí)循環(huán)”工作機(jī)制試點(diǎn)，提升了視頻資源共享效能，為在大小循環(huán)基礎(chǔ)上實(shí)施微循環(huán)常態(tài)化做了有益探索。
4、專項(xiàng)普查及時(shí)掌握城市動(dòng)態(tài)運(yùn)行狀況，確保工作有的放矢。針對(duì)季節(jié)性、需求性和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展城市管理問(wèn)題專項(xiàng)普查，全年累計(jì)實(shí)施道路破損、汛期雨水箅子、機(jī)動(dòng)車亂停放等專項(xiàng)普查14次，并及時(shí)將普查數(shù)據(jù)提交相關(guān)部門(mén)，為及時(shí)、高效進(jìn)行預(yù)處理防患于未然提供了詳實(shí)參考。
5、 trs網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控實(shí)時(shí)抓取關(guān)鍵信息，輔助保障數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性鮮活性。開(kāi)發(fā)完善trs網(wǎng)格監(jiān)控技術(shù)手段，自動(dòng)采集、分類整理來(lái)自媒體、公眾博客（微博）和行業(yè)主管部門(mén)信息公開(kāi)等渠道的城市管理領(lǐng)域的工作動(dòng)態(tài)、管理信息及輿情動(dòng)態(tài)等，所獲數(shù)據(jù)用于數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)更新維護(hù)，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供關(guān)注點(diǎn)，已逐漸成為城市管理與社會(huì)綜合管理的重要渠道和窗口。
（二）全面梳理權(quán)責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任精細(xì)化
1、進(jìn)一步完善精細(xì)化確權(quán)體系。先后組織各部門(mén)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)共計(jì)召開(kāi)38次權(quán)屬責(zé)任確認(rèn)會(huì)，更新權(quán)屬信息454070條，數(shù)據(jù)權(quán)屬確認(rèn)率由76％提高到82.6％。
2、進(jìn)一步完善精細(xì)化定責(zé)體系。集中兩個(gè)月多月時(shí)間，建立起精細(xì)化定則體系。累計(jì)梳理城市管理相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等100多部，系統(tǒng)梳理部件109類、事件70類共521細(xì)類的直接責(zé)任、管理責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任800多項(xiàng)，并對(duì)委辦局、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層面進(jìn)行了培訓(xùn)。
（三）量化指標(biāo)體系，實(shí)施績(jī)效考評(píng)精細(xì)化
1、工作效率和工作質(zhì)量考核穩(wěn)步推進(jìn)。完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，與區(qū)績(jī)效辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)社會(huì)辦、區(qū)農(nóng)委形成定期信息反饋及數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，推行“季評(píng)價(jià)、年考核”方式，按季度同步錄入考核系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)階段考核綜合排名相對(duì)靠后的單位進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)走訪，了解工作，溝通情況，掌握考核進(jìn)程，發(fā)揮考核的調(diào)節(jié)和杠桿作用。
2、分中心及監(jiān)督員考評(píng)工作有序開(kāi)展。修改完善了《XX區(qū)城市管理和科技創(chuàng)安監(jiān)督分中心評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》；定期檢查系統(tǒng)生成的考核數(shù)據(jù)，按季度實(shí)施考核，對(duì)綜合分值排名相對(duì)靠后及在某項(xiàng)指標(biāo)上有明顯差距的分中心進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的溝通走訪和交流，并對(duì)半年考核結(jié)果在全區(qū)分中心范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。按月對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行考核，并以此為依據(jù)評(píng)選每月的“監(jiān)督員之星”，對(duì)全區(qū)排名前、后20名在季度例會(huì)上通報(bào)，樹(shù)先進(jìn)榜樣，督后進(jìn)提高，其結(jié)果也將作為監(jiān)督員約滿續(xù)簽的重要依據(jù)。
（四）依托數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用精細(xì)化
1、多方征集需求，建立起城市管理數(shù)據(jù)資源目錄體系。組織召開(kāi)搭建城市管理“政務(wù)云”推進(jìn)智慧城市建設(shè)研討，召開(kāi)內(nèi)外、部需求座談會(huì)，整理匯總各類需求，協(xié)調(diào)獲取市排水集團(tuán)雨污水井管點(diǎn)數(shù)據(jù)和區(qū)市政市容委道路影像數(shù)據(jù)。梳理中心數(shù)據(jù)資源目錄，包括中心現(xiàn)有的179小類部、事件數(shù)據(jù)和視頻攝像頭數(shù)據(jù)。梳理6大類 109小類和涉及11個(gè)委辦局及29個(gè)街道鎮(zhèn)的城市管理部件數(shù)據(jù)屬性信息5785條，其中部件個(gè)體屬性信息1526條、管理屬性信息1635條、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)屬性1744條、績(jī)效考評(píng)指標(biāo)880條。
2、項(xiàng)目實(shí)施分步有序推進(jìn)并圓滿完成年度計(jì)劃。召開(kāi)7次項(xiàng)目例會(huì)、完成周報(bào)6期；完成了6大類109小類城市管理部件、11個(gè)專業(yè)部門(mén)管理以及全區(qū)各鎮(zhèn)街道和相關(guān)委辦局的績(jī)效管理三個(gè)主題的目錄體系書(shū)稿和系統(tǒng)模塊開(kāi)發(fā)；走訪區(qū)園林綠化局、水務(wù)局、環(huán)衛(wèi)中心、市政市容委4家委辦局進(jìn)行數(shù)據(jù)資源目錄和系統(tǒng)功能應(yīng)用調(diào)研，累計(jì)提出需求和意見(jiàn)建議39項(xiàng)；組織中心內(nèi)部科室需求調(diào)研，累計(jì)匯總需求和意見(jiàn)建議34項(xiàng)；制定單機(jī)運(yùn)行環(huán)境軟硬件環(huán)境部署建議方案；初步完成系統(tǒng)架構(gòu)、頁(yè)面設(shè)計(jì)、功能模塊等的原型設(shè)計(jì)；初步形成總計(jì)124項(xiàng)系統(tǒng)功能和意見(jiàn)建議的梳理、分析、確認(rèn)工作。
3、規(guī)范使用，加大宣傳，全力推介平臺(tái)應(yīng)用。采取上門(mén)推進(jìn)和聯(lián)合培訓(xùn)相結(jié)合的方式，著力宣傳推介城市管理數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺(tái)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、10余家市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、區(qū)屬委辦局、街鎮(zhèn)及全國(guó)各地約10余個(gè)參觀考察團(tuán)的廣泛認(rèn)同和肯定。
4、平臺(tái)應(yīng)用價(jià)值逐步體現(xiàn)，后續(xù)展望良好。一是實(shí)現(xiàn)了海量城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集和整合管理。目前平臺(tái)采集整合了300余萬(wàn)條數(shù)據(jù)，包含140余萬(wàn)個(gè)部件數(shù)據(jù)、170余萬(wàn)件監(jiān)督員上報(bào)城市管理和公眾反映的問(wèn)題數(shù)據(jù)、2000余路視頻資源及通過(guò)trs獲取的相關(guān)信息等；二是實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)更新管理；三是實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)城市管理現(xiàn)狀和變化情況、各部門(mén)和屬地管理底數(shù)的客觀分析和評(píng)價(jià)；四是實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)智能統(tǒng)計(jì)、分析和直觀展現(xiàn)；五是通過(guò)平臺(tái)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了全區(qū) 29個(gè)鎮(zhèn)、街道及城市管理領(lǐng)域13個(gè)委辦局的共享服務(wù)，為全區(qū)精細(xì)化城市管理提供支持與服務(wù)。
二、以手段智能化為抓手，工作領(lǐng)域不斷拓展，工作內(nèi)容日漸豐富
（一）創(chuàng)新管理方式，在推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、推動(dòng)建立精細(xì)化管理示范區(qū)方面做了有益探索
一是打造城市管理和公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)。依托上地地區(qū)城市管理、高新技術(shù)應(yīng)用和信息化水平較高的區(qū)域優(yōu)勢(shì)開(kāi)展示范區(qū)應(yīng)用試點(diǎn)。目前已完成創(chuàng)業(yè)路以北、上地東路以西近1200個(gè)點(diǎn)位的傳感器、網(wǎng)關(guān)等設(shè)備的安裝、調(diào)試，通過(guò)利用電子標(biāo)簽、傳感器、數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能視頻、智能數(shù)據(jù)分析等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)示范區(qū)域內(nèi)井蓋、立桿、廣告牌、人員聚集、棄置可疑物品等城市管理與公共安全典型部事件的設(shè)備巡檢、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、報(bào)警反饋等功能，實(shí)現(xiàn)了城市運(yùn)行全時(shí)段、全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)，建立了實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的城市運(yùn)行管理事項(xiàng)技防模式。
二是搭建全區(qū)城市管理和公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)。依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成軟件系統(tǒng)平臺(tái)搭建，實(shí)現(xiàn)了部件狀態(tài)報(bào)警地圖展示和視頻圖像調(diào)取等動(dòng)態(tài)、直觀、順暢的展示效果，實(shí)現(xiàn)了從狀態(tài)感知、信息采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綄?shí)時(shí)展現(xiàn)的讓城市感知智慧的物聯(lián)網(wǎng)智能化管理，建立并完善了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置機(jī)制，優(yōu)化決策支持，促進(jìn)數(shù)據(jù)交換及信息資源共享，為全區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用分建共用搭建了統(tǒng)一的.管理、業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一接入、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一展示。
三是建立全區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用規(guī)范。完成《XX區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)規(guī)范》的編制工作，在感知器件選型、傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、傳輸數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用接口等工程建設(shè)各方面，形成了完整的政策法規(guī)和運(yùn)維服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的管理機(jī)制，保證全區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)在規(guī)范指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（二）探索視頻監(jiān)控智能化建設(shè)方向，搭建“智慧城市”雛形
一是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)視頻圖像資源共享。在接入交通支隊(duì)138路圖像、民防局7個(gè)高點(diǎn)圖像資源基礎(chǔ)上，結(jié)合各職能部門(mén)工作職責(zé)，主動(dòng)與區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)溝通，建立視頻圖像資源共享機(jī)制，為智能化視頻工作打下基礎(chǔ)，為職能部門(mén)提高工作效率提供便利。
二是探索開(kāi)展網(wǎng)上聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)。本著“運(yùn)維是基礎(chǔ)、工作要?jiǎng)?chuàng)新、考評(píng)為保障”的“三大體系”工作理念，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索具有海淀工作模式的視頻監(jiān)控工作體系。今年下半年，在中關(guān)村地區(qū)開(kāi)展視頻監(jiān)控“小循環(huán)”工作機(jī)制的試點(diǎn)，取得了階段性進(jìn)展。
三是開(kāi)展智能視頻跟蹤接力試點(diǎn)。針對(duì)部分重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展智能監(jiān)控試點(diǎn)，對(duì)異常目標(biāo)進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)和跟蹤鎖定，并能夠?qū)崿F(xiàn)燈光及語(yǔ)言提示報(bào)警功能，是一種全新的主動(dòng)監(jiān)控方式，為掌握試點(diǎn)區(qū)域城市管理現(xiàn)狀特別是快速應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)問(wèn)題提供了智能技術(shù)手段。
（三）加大研究力度，探索城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析智能化
依托數(shù)據(jù)共享應(yīng)用平臺(tái)，采取項(xiàng)目運(yùn)作的方式，分系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)和分析模型研究?jī)蓚�(gè)方面開(kāi)展工作，共形成7大項(xiàng)，30小項(xiàng)區(qū)域城市運(yùn)行綜合狀況和專題內(nèi)容的智能化、自動(dòng)化分析需求，目前系統(tǒng)開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利。與XX市城市系統(tǒng)工程研究中心合作完成網(wǎng)格化城市管理數(shù)據(jù)挖掘項(xiàng)目，完成了案件文本挖掘、案件關(guān)聯(lián)分析、案件空間聚類分析等分析模型的研究，形成了相關(guān)報(bào)告和軟件功能開(kāi)發(fā)需求�；谙到y(tǒng)數(shù)據(jù)著力推動(dòng)專項(xiàng)分析研究常態(tài)化，全年共完成專題分析30余篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策、職能部門(mén)針對(duì)性開(kāi)展工作及明確中心階段性工作重點(diǎn)提供了重要支持。
三、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，工作效能和服務(wù)水平不斷提升
（一）加大基礎(chǔ)管理，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸完成
一是基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化。制定了《XX區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心數(shù)據(jù)管理制度》，包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)核對(duì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)留存等一系列制度，從目的、原則、備份、核對(duì)或留存的內(nèi)容、具體實(shí)施方式和要求、操作時(shí)點(diǎn)、備份或留存數(shù)據(jù)的使用和修改、分工和責(zé)任等方面進(jìn)行了明確界定。
二是基礎(chǔ)運(yùn)維保障力度進(jìn)一步加強(qiáng)。更新了城管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器與多媒體服務(wù)器，擴(kuò)展了用于存儲(chǔ)的磁盤(pán)陣列空間，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定快速運(yùn)行及后續(xù)數(shù)據(jù)據(jù)量的持續(xù)增加。完成了信息化城市管理系統(tǒng)及軟件的改造并與市級(jí)平臺(tái)無(wú)縫聯(lián)調(diào)，保障了工作的延續(xù)性。實(shí)現(xiàn)了城管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的集群功能，提高了運(yùn)行的穩(wěn)定性。按要求完成軟件正版化，獲檢查通過(guò)。進(jìn)一步完善內(nèi)部oa二期開(kāi)發(fā)建設(shè)，新增績(jī)效任務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)日程查看、議題申報(bào)等功能，為提高中心電子政務(wù)工作水平提供基礎(chǔ)保障。
（二）結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，圓滿完成市、區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接融合
依照市級(jí)關(guān)于“貫標(biāo)”工作的具體要求，組織召開(kāi)全區(qū)“貫標(biāo)”工作會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，提出了“標(biāo)準(zhǔn)明、底數(shù)清、監(jiān)督精、處置勤”的具體工作要求。切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)照《XX市信息化城市管理工作手冊(cè)（2010年版）》內(nèi)容，對(duì)我區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面調(diào)整，新增小類明細(xì)至 500個(gè)。完成《XX區(qū)信息化城市管理工作手冊(cè)》的編印，同步做好系統(tǒng)改進(jìn)、“城管通”手機(jī)升級(jí)、案件復(fù)查重新上報(bào)等工作。強(qiáng)化督辦，加強(qiáng)溝通，關(guān)注難點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按時(shí)高質(zhì)完成“貫標(biāo)”工作。
（三）關(guān)注企民一線，突出服務(wù)重點(diǎn)，非緊急救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程逐見(jiàn)成效
梳理歷史數(shù)據(jù)。結(jié)合企業(yè)事務(wù)服務(wù)的需求特點(diǎn)，擴(kuò)展問(wèn)題目錄，制定相應(yīng)處置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)15萬(wàn)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新歸類和整理，為標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化統(tǒng)計(jì)分析提供了基礎(chǔ)支撐。
制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依托系統(tǒng)數(shù)據(jù)，全面梳理工作內(nèi)容，對(duì)極端天氣、季節(jié)性、規(guī)律性問(wèn)題及重點(diǎn)時(shí)期服務(wù)保障內(nèi)容、企業(yè)服務(wù)需求特點(diǎn)等進(jìn)行了逐條梳理和分步匯總，明確了問(wèn)題表征、分揀轉(zhuǎn)辦流程、責(zé)任落實(shí)、完成時(shí)限等要求，促進(jìn)了程序化、標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程不斷推向深入。
服務(wù)重點(diǎn)突出。依據(jù)自然人從出生到死亡的生命周期，按照“衣、食、住、行”分類，收集各周期相對(duì)應(yīng)的各類服務(wù)資源，與萬(wàn)壽路、甘家口街道等聯(lián)手探索創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的新手段、新途徑，提供心系百姓的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以企業(yè)發(fā)展周期各個(gè)階段的需求為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與海淀園管委會(huì)的工作聯(lián)系，依托非緊急救助服務(wù)的快捷通道，建立為企業(yè)發(fā)展提供輔助推動(dòng)的聯(lián)合服務(wù)體系和快速響應(yīng)機(jī)制，標(biāo)志著非緊急救助服務(wù)的工作定位已從前端咨詢向后臺(tái)跟蹤服務(wù)全模式延伸，工作標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)能力得到了進(jìn)一步深化提升。
四、強(qiáng)基固本，制度為先，鞏固和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制
（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)更新長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步確立。
全面完成2010年數(shù)據(jù)維護(hù)更新項(xiàng)目、穩(wěn)步推進(jìn)2011年數(shù)據(jù)更新維護(hù)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工作。啟動(dòng)門(mén)前三包責(zé)任區(qū)圖層、三維全景數(shù)據(jù)圖層、挖掘工程圖層、科技創(chuàng)安監(jiān)控點(diǎn)位圖層、城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)圖層的制作。完成2011年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新項(xiàng)目單價(jià)采購(gòu)費(fèi)用測(cè)算及詢價(jià)，建立起以量計(jì)價(jià)的數(shù)據(jù)建設(shè)采購(gòu)新模式，奠定了數(shù)據(jù)建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（二）突出“訴求辦理年”主題，推動(dòng)非緊急救助服務(wù)基礎(chǔ)工作制度化
制度建設(shè)助服務(wù)基礎(chǔ)加強(qiáng)。理順工作關(guān)系，加大基礎(chǔ)建設(shè)，建立并落實(shí)坐席服務(wù)抽檢制度、服務(wù)質(zhì)量定期會(huì)商制度、交互培訓(xùn)制度等，強(qiáng)化對(duì)受理、答復(fù)、辦理、回復(fù)各環(huán)節(jié)的外部干預(yù)力度，促進(jìn)內(nèi)部“自然行”。
制度建設(shè)助服務(wù)理念轉(zhuǎn)變。打破原有例行的流程格局，變“二傳手”式的被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。建立對(duì)多次重復(fù)訴求、權(quán)責(zé)復(fù)雜的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的綜合分析機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置協(xié)調(diào)機(jī)制、綜合專報(bào)機(jī)制等，多方調(diào)研，積極提出意見(jiàn)建議并尋求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，推動(dòng)解決了如地鐵四號(hào)線安河橋北站周邊道路坑洼、積水嚴(yán)重、垃圾成堆、環(huán)境臟亂的訴求難題。在全區(qū)范圍內(nèi)推行“首問(wèn)責(zé)任制”,進(jìn)一步落實(shí)辦理責(zé)任，全程跟蹤服務(wù)，杜絕推諉扯皮、銜接不暢、重復(fù)受理、處置遲緩等問(wèn)題，為企業(yè)及群眾提供高效率、高質(zhì)量的訴求服務(wù)。
制度建設(shè)助服務(wù)手段創(chuàng)新。繼續(xù)強(qiáng)化并合理運(yùn)用與區(qū)監(jiān)察局的聯(lián)合督辦機(jī)制，依托“電子監(jiān)察平臺(tái)”，定期研匯疑難推諉案件轉(zhuǎn)交監(jiān)察局糾風(fēng)室，提升轉(zhuǎn)辦規(guī)格，借勢(shì)借力，促進(jìn)訴求辦理質(zhì)量。探索與區(qū)法制辦建立責(zé)任爭(zhēng)議裁定機(jī)制、與區(qū)信訪辦建立重大信息共享機(jī)制、與區(qū)司法局及指定律師事務(wù)所協(xié)作建立法律援助機(jī)制等，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。建立社情民意預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)關(guān)注特殊事件、特殊時(shí)期社情民意，科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展走向，積極協(xié)調(diào)部門(mén)力量提前介入，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮參謀助手作用。同時(shí)，加強(qiáng)輿情分析預(yù)警調(diào)研工作。積極與中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所、相關(guān)公司進(jìn)行輿情預(yù)警系統(tǒng)建立的調(diào)研及可行性分析，以期為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為科學(xué)的、更具可操作性的輔助工具。
（三）固化指揮派遣工作機(jī)制，提升綜合協(xié)調(diào)能力
緊急案件派遣處置力度進(jìn)一步加大。按照緊急案件快速派遣協(xié)調(diào)、受理首接首認(rèn)、處置迅速高效的要求，件件報(bào)送中心領(lǐng)導(dǎo)閱知，件件得到跟蹤督促，件件及時(shí)排除安全隱患。
疑難案件會(huì)商協(xié)調(diào)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步建立健全疑難案件會(huì)商機(jī)制，通過(guò)“隨即會(huì)商、科務(wù)會(huì)會(huì)商、周例會(huì)會(huì)商、走出去會(huì)商、請(qǐng)進(jìn)來(lái)會(huì)商”等多種形式和渠道，形成了“有難題、即會(huì)商”的機(jī)制和氛圍。全年進(jìn)一步提高了案件確權(quán)和定責(zé)的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了案件實(shí)質(zhì)性辦理，暢通了案件派遣渠道，回退案件和推諉扯皮現(xiàn)象明顯減少。
梳理積壓案件，加大督辦處理。建立系統(tǒng)內(nèi)超期未辦理案件定期梳理、選擇性督促辦理制度。
著力推動(dòng)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決。針對(duì)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，全年共計(jì)召開(kāi)對(duì)外協(xié)調(diào)會(huì)議63次，出會(huì)議紀(jì)要11期，推動(dòng)解決了中央黨校周邊環(huán)境、五環(huán)路邊溝環(huán)境衛(wèi)生、五環(huán)路橋下空間環(huán)境秩序、香泉環(huán)島周邊環(huán)境、人大靜園環(huán)境秩序、紫竹院半壁西街環(huán)境臟亂等問(wèn)題的長(zhǎng)效解決。
違法建設(shè)平臺(tái)運(yùn)行管理有序推進(jìn)。全力做好分揀轉(zhuǎn)辦和搭臺(tái)服務(wù)工作，強(qiáng)化新生違法建設(shè)快速分揀轉(zhuǎn)辦，并極配合衛(wèi)星查違、安監(jiān)信息、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、銷案仲裁、違建考核等信息錄入和配合工作。
無(wú)主專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效果良好。按程序啟動(dòng)無(wú)主專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，在應(yīng)急處置、重點(diǎn)保障、宣傳警示方面發(fā)揮了重要輔助作用。
五、以“業(yè)務(wù)提升年”為主題，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全面提升履職能力
指揮中心秉承“以人為本，嚴(yán)管厚愛(ài)”的原則，以“業(yè)務(wù)提升年”為載體，繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，從強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)效能指標(biāo)、完善規(guī)章制度、加大工作指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲明晰并重等方面狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升執(zhí)行力，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。
（一）抓班子，強(qiáng)團(tuán)結(jié)，集體決策提升執(zhí)行力
1、講團(tuán)結(jié)講協(xié)作，溝通交流氛圍濃。班子團(tuán)結(jié)氛圍濃厚，互相尊重，互相補(bǔ)臺(tái)，內(nèi)部關(guān)系融洽，彼此間沒(méi)有內(nèi)耗，凝聚力強(qiáng)。班子成員超前思維和統(tǒng)籌謀劃能力強(qiáng)，工作前瞻性、創(chuàng)新力強(qiáng)，思維縝密。工作作風(fēng)扎實(shí)，敬業(yè)精神強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)才能和個(gè)人影響力高。
2、講學(xué)習(xí)講方法，集體決策能力強(qiáng)。堅(jiān)持黨組定期學(xué)習(xí)制度，緊跟形勢(shì)發(fā)展，緊緊圍繞新情況、新要求，不斷開(kāi)拓思維，充實(shí)頭腦，改進(jìn)工作方式，遇事共商，集體決策。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科室執(zhí)行推動(dòng)的順暢內(nèi)部工作流程，通過(guò)堅(jiān)持科務(wù)會(huì)、主管領(lǐng)導(dǎo)分管科室周例會(huì)、每周一次的主任辦公會(huì)、季度工作匯報(bào)會(huì)、年度總結(jié)會(huì)等形式，交流工作情況，整理工作思路，解決工作難點(diǎn)，推動(dòng)工作開(kāi)展，形成了良好的逐級(jí)溝通匯報(bào)機(jī)制，確保上情下達(dá)、順暢流轉(zhuǎn)，為中心各環(huán)節(jié)工作的順利開(kāi)展奠定了良好的環(huán)境氛圍。
3、講廉潔講奉獻(xiàn)，清正廉明形象好。班子成員能夠自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，立黨為公、不謀私利。嚴(yán)格按程序辦事，自覺(jué)貫徹落實(shí)民主集中制原則和常風(fēng)廉政工作制，堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”制度，不搞“一言堂”，在重大決定、干部選拔任用、隊(duì)伍管理、大額支出等問(wèn)題方面堅(jiān)持集體決策，做到公開(kāi)、公平、公正，樹(shù)立了良好的領(lǐng)導(dǎo)集體形象。在近日組織的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況》全員測(cè)評(píng)中，獲得參加測(cè)評(píng)人員96%的好評(píng)票。
（二）抓基礎(chǔ)，強(qiáng)養(yǎng)成，嚴(yán)管厚愛(ài)提升監(jiān)督力
1、分中心建設(shè)：落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，勤走訪勤調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)分中心的工作指導(dǎo)和幫扶，動(dòng)態(tài)掌握各分中心的工作現(xiàn)狀，傾聽(tīng)意見(jiàn)建議，共商解決良策，堅(jiān)持平等、互信的原則，力所能及地幫助分中心推動(dòng)解決工作中遇到的困惑和難題。全年分片領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)走訪46次，重點(diǎn)指導(dǎo)海淀、香山、花園路等3家人員變動(dòng)的分中心。搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)溝通發(fā)展。全年召開(kāi)季度例會(huì)2次，工作總結(jié)會(huì)2次，分片交流會(huì)2次。學(xué)院路分中心為被為市政市容委系統(tǒng)
2、監(jiān)督員管理：一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣。組織開(kāi)展了兩個(gè)專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)理論、實(shí)踐操作、制度規(guī)定等，并在培訓(xùn)結(jié)束后即時(shí)進(jìn)行考核，鞏固學(xué)習(xí)成果。全年培訓(xùn)測(cè)試合格率超過(guò)97%。編印《監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識(shí)手冊(cè)》作為監(jiān)督員日常工作的規(guī)范性操作使用藍(lán)本，廣受好評(píng)。二是以賽促訓(xùn)，全面檢閱專業(yè)素養(yǎng)。成功舉辦第二屆監(jiān)督員崗位技能大賽，在全面檢查和提升監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，鍛煉了監(jiān)督員應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的良好心理素質(zhì)，團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力也得到了大幅增強(qiáng)，達(dá)到了以賽促訓(xùn)的作用。三是人性幫扶，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)歸屬感。堅(jiān)持開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)特困監(jiān)督員、短信節(jié)日祝福和慰問(wèn)患病住院監(jiān)督員活動(dòng)，春節(jié)前夕主管區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)累計(jì)慰問(wèn)特困監(jiān)督員63名。四是樹(shù)立典型，促后進(jìn)比學(xué)趕超。全年累計(jì)評(píng)選區(qū)“監(jiān)督員之星”100人次，當(dāng)選范圍涉及15個(gè)分中心；評(píng)選出市級(jí)“監(jiān)督員之星”12人、優(yōu)秀監(jiān)督員53人、“十佳”監(jiān)督員10人。
（三）抓作風(fēng)，強(qiáng)思想，求真務(wù)實(shí)促進(jìn)貢獻(xiàn)力
1、培訓(xùn)學(xué)習(xí)常態(tài)化，拓寬知識(shí)視野。堅(jiān)持每周一次的內(nèi)部培訓(xùn)制度，在年初征集培訓(xùn)議題進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、XX市火災(zāi)安全宣教中心等進(jìn)行廉政及安全教育專題培訓(xùn)；結(jié)合階段性工作安排，進(jìn)行換屆選舉工作相關(guān)精神、十七屆六中全會(huì)精神等文件的宣講解讀；組織領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)干部分別完成各種專題培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)；組織干部觀看專題教育圖片展覽等，收到了很好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。
2、選人用人程序化，確保公正公開(kāi)。今年累計(jì)完成公務(wù)員招錄3人，其中1人已到崗；進(jìn)行了正、副科級(jí)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗，事前會(huì)議研討、制定方案，事中嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，事后集體決策、公正公開(kāi)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，累計(jì)選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名，副科級(jí)3人，無(wú)任何違反政策要求的情況發(fā)生，確保最優(yōu)秀的中青年骨干吸納到中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍當(dāng)中。
3、制度建設(shè)完善化，規(guī)范工作行為。堅(jiān)持用制度約束思想，規(guī)范行為。今年以來(lái)累計(jì)制定《XX區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)維技術(shù)事故管理辦法》、《重大項(xiàng)目管理制度》、《采購(gòu)管理辦法》、《指揮大廳會(huì)商室管理辦法》、《安全和衛(wèi)生管理規(guī)定》等，對(duì)各環(huán)節(jié)工作起到了規(guī)范、約束作用，為中心整體工作健康有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
（四）抓文化，強(qiáng)氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力
1、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，組織參加“閱讀點(diǎn)亮人生”征文活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)先進(jìn)組工干部李林森事跡并撰寫(xiě)心靈感悟交流；在內(nèi)部oa上開(kāi)辟“黨務(wù)公開(kāi)”專欄及“創(chuàng)建文明區(qū)”專欄，搭建學(xué)習(xí)園地和交流展示平臺(tái)。積極號(hào)召在基層分中心及監(jiān)督員中開(kāi)展“業(yè)務(wù)提升年”主題活動(dòng)，推動(dòng)形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍。組隊(duì)參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委“頌歌獻(xiàn)給黨、奉獻(xiàn)在海淀”紀(jì)念建黨90周年紅歌大賽，獲得賽區(qū)特等獎(jiǎng)并獲選參加全區(qū)比賽，取得了優(yōu)異成績(jī)，在展現(xiàn)單位風(fēng)采的同時(shí)，團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、工會(huì)組織健全，作用發(fā)揮明顯。按照年中人員調(diào)整，增選了工會(huì)委員會(huì)成員。結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況，適時(shí)開(kāi)展了2次“知海淀愛(ài)海淀”北部走訪健身活動(dòng)；組隊(duì)代表區(qū)直機(jī)關(guān)參加區(qū)政府機(jī)關(guān)企事業(yè)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)勇奪團(tuán)體總分第一；組織參加“長(zhǎng)春杯”長(zhǎng)跑健身賽；組織參加“三人制”籃球賽獲得第4名；組織與區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心的籃球友誼賽；慰問(wèn)生病干部及直系家屬5人次。
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