市交通運輸局年度優(yōu)秀工作總結

　　近幾年來，隨著我市教育事業(yè)的不斷發(fā)展，接送學生車輛急劇增加，學生的交通安全問題受到了社會各界前所未有的關注。如何加強對接送學生車輛的管理，確保學生上下學安全，成為相關部門面臨的新課題。

　　今年以來，為進一步加強“平安校園”建設，根據市委、市政府的統一部署，我大隊 進一步 加大了對學生乘用車輛的管控力度，特別是加強了對接送學生車輛比較集中的校門口和必經路段的監(jiān)控，嚴厲查處非法接送學生車輛、“黑出租”等嚴重違法行為。截至目前，共檢查接送學生車輛2000余輛次，累計出動執(zhí)法人員3500余人次，查扣非法接送學生班車168輛次，罰款53萬 元，有效遏制了違章經營，保障了中、小學生的上下學安全，在社會上引起了良好的反響。

　　一、學生班車治理工作的難點

　　按照職責權限，我們監(jiān)管的重點是有營運手續(xù)的接送學生車輛，車輛《行駛證》登記信息為非營運的車輛，其安全管理權限屬交警部門，我們只能對其非法經營行為進行查處，加之由于部分學生家長對非法營運的危害性沒有充分的認識，為了自己孩子上學方便，加之與車主一般是同村鄰居或親戚關系，我們在調查取證過程中，車主及學生家長均不配合，有的學生家長礙于情面甚至作偽證導致無法獲取有效證據鏈，另外有部分車主采取暫停營運避風頭、繞路行駛等方式逃避執(zhí)法人員檢查，也給我們的查處工作帶來很大難度。

　　二、學生班車治理的主要措施：

　　(一)是切實加強對面包車等各類非法營運車輛的管理和監(jiān)督，加強對學校周邊地區(qū)學生乘用車輛的管控，嚴查非法接送學生等嚴重交通違法行為。

　　(二)加大對節(jié)假日學生離校、返校期間接送車輛的檢查力度。今年“五一”、“十一”期間，我們根據非法接送學生車輛的運行特點，累計出動執(zhí)法人員300余人次，分別對店集二中、靈山四中、王村五中及城區(qū)幾所重點學校分時段進行了重點突擊檢查，共查處非法接送學生車輛100余輛次。

　　(三)稽查大隊與各中隊簽訂責任書，實行中隊轄區(qū)負責制。把檢查學生班車作為一項重要工作來抓，要求各中隊每周至少安排三次時間檢查轄區(qū)的學生班車，并建立健全《學生班車路檢路查臺帳》，確保轄區(qū)運行的學生班車營運手續(xù)齊全、技術檢測合格。

　　(四)是接受群眾舉報，定期不定期走訪學生或學生家長。根據學生家長或舉報者提供的信息，對一些涉嫌非法營運的接送學生車輛進行重點布控跟蹤，在充分調查并獲取有效證據的基礎上，對其實施了嚴厲的行政處罰，有效打擊了非法接送學生車輛的囂張氣焰。

　　四、下步措施

　　下一步，我們將采取更加機動靈活的執(zhí)法方式，進一步加大對非法接送學生車輛的查處力度，嚴厲打擊各種非法營運行為，具體措施如下：

　　(一)對已取得營運手續(xù)的接送學生車輛，加大監(jiān)管力度，對駕駛員定期進行安全培訓，嚴格按規(guī)定對車輛進行檢測。對車輛超員或無法確認其是非法營運車輛的，及時通知校方或交警部門處理。

　　(二)加快推進正規(guī)學生班車運行試點工作。提倡和鼓勵有營運資質且信譽良好的客運企業(yè)參與學生上下學的接送工作，并適時出臺相應配套管理措施。

　　(三)建議由教育部門牽頭，協調相關部門加大對接送學生車輛的監(jiān)管力度，不斷探索學生班車治理工作的新路子。

　　五、幾點建議

　　(一) 是要形成齊抓共管的管理格局。由政府牽頭，聯合公安、交通、教育等多方面的力量，建立一套完整的安全監(jiān)督舉報及責任追究體制，采取行政、法律、經濟等多種手段，做到各司其職、各負其責，形成齊抓共管、標本兼治的局面。重點要建立長效考核機制，把幼兒園的交通安全納入相關部門的年度考核和各級政府的綜合治理考核，逐步完善長效管理機制。教育部門要開展轄區(qū)幼兒園接送車輛的拉網清理，清底子、建臺帳，督促其建立和完善車輛及駕駛人管理相關制度，抓好交通安全教育培訓，并與幼兒園簽訂責任書，將幼兒接送車輛的安全管理納入年度考核中，對責任未落實的，教育部門可重新審查其辦學資格,或追究其領導責任。

　　(二) 是要加大違法行為的查處力度。公安、交通管理部門應當認真分析轄區(qū)內幼兒園接送車的分布區(qū)域、行駛路線和時間，制定合理的巡查方案，特別是在上下學高峰期、接送學生車輛較集中的路段和條件較差的路段，要充實警力，加強管理，嚴厲查處無牌、假牌、套牌及報廢車輛作為接送車上路行駛和嚴重超載、超速等嚴重交通違法行為，形成高壓態(tài)勢。要實行“五個一律”，即對違法行為一律先糾正后處罰，該罰款的一律頂格處罰，該報廢的一律強制報廢，情節(jié)嚴重的一律通過新聞媒體進行公開曝光，多次違法的一律通報教育、交通、幼兒園等部門和單位，以確保接送車安全有序運行。

　　(三) 是要加大交通安全宣傳力度。由交通安全管理部門和教育行政部門聯手，不斷深化道路交通安全宣傳“進學校、進家庭”工作，結合交通事故典型案例，使廣大家長充分認識到接送車超載的危害性，不乘坐超員車輛，并向交警、交通部門舉報非法營運的“黑車”，從源頭上控制超載及非法營運行為的發(fā)生。

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