市年度商業(yè)工作總結范文
�。ㄒ唬┥虡I(yè)經濟發(fā)展情況
今年以來，全市商業(yè)認真貫徹市委十一屆四次全會、全市服務業(yè)工作會議和商業(yè)工作會議精神，商業(yè)經濟呈現了總量增加、結構優(yōu)化、建設加快、貢獻擴大的發(fā)展態(tài)勢。
——總量規(guī)模增加。一是增加值。1-9月份，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)增加值實現343.3億元，同比增長12.5%，占第三產業(yè)26.6%。其中，批發(fā)和零售業(yè)實現270.3億元，增長12.1%；住宿和餐飲業(yè)實現73.0億元,增長15.4%。二是交易量。1-9月份，限上批零企業(yè)銷售總額實現2685.1億元，增長17.3%，其中，批發(fā)額2227.0億元，增長15.2%，零售額458.1億元，增長28.5%。三是投資額。1-9月份，批發(fā)和零售、住宿和餐飲、租賃和商務服務、居民服務和其他服務四大類流通服務行業(yè)完成固定資產投資總額174.3億元，同比增長20.9%，占全市投資的8.2%，占第三產業(yè)投資的13.6%。
——建設步伐加快。一是商業(yè)集聚區(qū)。呈規(guī)劃起點高、項目體量大、經營業(yè)態(tài)新、立體綜合開發(fā)、閑置項目啟動的發(fā)展態(tài)勢。太原街、中街、南塔、長江街和東中街等商業(yè)區(qū)5000平方米以上商業(yè)網點達52個，總面積200 萬平方米；在建項目22個，規(guī)劃面積363萬平方米，預計總投資285億元。二是批發(fā)市場。10個萬米以上市場建設和改造升級取得進展。北方茶城、五愛市場三期、東北陶瓷城一期、家具城一二期改造，塔灣、南五農產品市場主體，遼中順發(fā)黃牛市場改造工程已竣工使用；啟動了果品市場質量檢驗檢測和信息發(fā)布系統(tǒng)、水產市場低溫冷庫、前當堡鮮魚市場二期項目。三是社區(qū)商業(yè)。示范中心建設持續(xù)發(fā)展，以連鎖便民業(yè)態(tài)為重點，新建早餐網點200個，總數達4500個，改造建設規(guī)范化再生資源回收網點49個。截止9月底，全市引進500萬元以上商業(yè)項目301個，投資總額322.8億元,到位資金67.8億元，在建的流通服務業(yè)項目達100個，5000平方米以上商業(yè)設施達266個。
——產業(yè)結構優(yōu)化。一是布局結構。跟進城市格局調整步伐，推進城市商業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域商業(yè)區(qū)和社區(qū)商業(yè)服務中心三個層次和農村縣鄉(xiāng)村三級流通服務網絡體系建設。二是經營結構。發(fā)展現代經營方式，連鎖經營已覆蓋30多個行業(yè)，370家企業(yè)，店鋪5,400個；進入我市國內外大型知名物流公司已達50家，營業(yè)收入超5,000萬元的第三方物流企業(yè)20多家；電子商務和現代管理技術廣泛應用，時點銷售、管理信息、電子訂貨系統(tǒng)等現代商業(yè)信息系統(tǒng)在大型零售企業(yè)的應用率達90%以上，條形碼技術、多種銀行卡互通互聯技術、網上交易和結算全面進入流通服務業(yè)。三是業(yè)態(tài)結構。購物中心、大型超市、專業(yè)專賣店、折扣店、倉儲式商場等新型業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，5000平方米以上大型零售設施達122個，其中百貨店與購物中心39個、大型綜合超市41個、家居建材店22個、專業(yè)專賣店22個。四是所有制結構。前三季度，非公有制商業(yè)完成社會消費品零售總額973.0億元，占全市88.3%，同比提高0.8個百分點，已成為發(fā)展的主導力量。
——社會貢獻擴大。一是拉動經濟增長。1-9月份，全市社會消費品零售總額實現1101.6億元，增長22.4%，同比提高5.3個百分點，拉動全市經濟增長4.5個百分點。二是增加社會就業(yè)。前三季度，全市流通服務業(yè)通過增加服務網點、擴大服務領域，新增就業(yè)崗位4.4萬個，提供再就業(yè)機會9.5萬人次，從業(yè)人員已達百萬以上。商業(yè)已成為拉動經濟，改善人民生活，增加財政收入，擴大就業(yè)渠道，維護社會穩(wěn)定的重要力量。
（二）商品市場運行情況
——消費品市場。消費規(guī)模擴大，供求基本平衡，受國際國內市場影響，個別品種出現貨源短期緊張。一是消費規(guī)模擴大。城鄉(xiāng)消費同步增長，其中，城市增長21.9%，縣及縣以下增長22.9%，分別提高5.7和5.1個百分點。消費能力提高，城市人均消費支出10,860元，增長33.2%，提高0.6個百分點；農村人均消費支出5,555元，增長14.7%，提高7.5個百分點。社消額增幅在15個副省級城市中列居第4位。二是供需總體平穩(wěn)。影響供應不利因素增多，但主要生活必需品供應充足，糧、油、糖、鹽、肉、蛋、奶、蔬菜等食品供求保持了總體平衡，價格波動較前期趨緩。三是市場出現多次波動。3月上旬，大型超市桶裝豆油一度貨源緊張、上市減少、供貨時斷時續(xù)。3月中下旬，大型超市個別品牌、品項進口嬰兒奶粉出現貨源偏緊苗頭。4月中旬，涉法事件影響了家樂福各店的經營秩序。9月中旬，牛奶事件引起了全國性奶制品供應和消費波動。四是價格指數呈回落態(tài)勢。1-9月份，我市居民消費價格上漲5.9%，低于全省0.3個百分點。各月份同比上漲幅度分別為6.8%、9.2%、6.9%、7.9%、7.5%、6.3%、3.9%、3.1%和1.8%，環(huán)比連續(xù)五個月呈下降態(tài)勢。
——生產資料市場。供需平衡，運行平穩(wěn)，但受國際國內大市場影響，以及我市工業(yè)經濟的拉動，需求增加，價格總體呈上漲態(tài)勢。一是需求總體增加。1-9月份，生產資料交易額實現3205億元，增長21.6%；成品油銷售122萬噸，增長10.9%，其中，汽油52萬噸，增長1.6%，柴油70萬噸，增長19.1%；二手車交易量實現4.3萬臺，增長58%。煤炭市場受價格因素影響，交易量實現960萬噸，下降了4%。壓濾機濾布二是價格總體上漲。1-9月份，全市原材料、燃料、動力購進價格指數上漲11.9%，其中，燃料動力類上漲11.8%，黑色金屬材料類上漲19.5%（鋼材上漲12.9%），有色金屬材料類下降2.4%，化工原料類上漲15.5%，木材紙漿類上漲3.8%，建筑材料及非金屬礦類上漲5.3%，其它工業(yè)原材料及半成品類上漲8.3%，農副產品類上漲12.7%，紡織原料類上漲9.5%。三是柴油資源趨緊。年初，受國際國內市場影響，全國柴油資源趨緊并由南向北漫延。5月下旬，我市柴油供應緊張狀況加劇，除中油遼寧沈陽銷售分公司供應外，其它企業(yè)停止供應柴油。全市日需柴油3000-3500噸，日供應量降至2200噸，缺口800-1300噸，導致排隊加油和限量供應，嚴重影響了重點工程、工農業(yè)生產和公共交通。
——餐飲服務市場。繁榮活躍、銷售增加。1-9月份，餐飲服務業(yè)零售額實現258億元，增長25.4%，其中，住宿餐飲業(yè)實現175.3億元，增長35.6%。一是假日及婚宴拉動明顯。年夜飯市場火爆，家宴預定增多，酒店餐館爆滿；“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”黃金周高峰跌起，婚宴消費增加，客流增加三成�！笆弧逼陂g，餐飲業(yè)零售額達5億元，創(chuàng)歷史新高。受原材料成本上漲影響，價格同比上浮15-20%。二是賓館住宿業(yè)銷售增長。旅游季節(jié)性升溫和奧運經濟影響，住宿率呈逐季增長態(tài)勢，全市112家星級賓館（飯店），1-9月份接待268萬人，增長2.9%。經濟型酒店發(fā)展勢頭強勁，已達21家，新增床位6000張，住宿率90 %以上，大眾化中小旅店設施狀況也得到不斷改善。三是其他服務業(yè)穩(wěn)中有升。美容美發(fā)、洗染、沐浴、人像攝影等傳統(tǒng)服務業(yè)運營相對平穩(wěn)，營業(yè)額增長10%左右，由于居民生活服務消費處于升級期，社會化程度提高，經營成本攀升，收費水平提高，也帶動了消費的增長。
�。ㄈ┥虡I(yè)局做的主要工作
今年以來，按照“一手抓商業(yè)經濟發(fā)展、一手抓民生服務保障”的總體思路，我局緊緊圍繞加快商業(yè)經濟發(fā)展、搞好市場調控和服務奧運，主要做了以下幾項工作：
——在商業(yè)經濟發(fā)展方面。按照優(yōu)化產業(yè)結構、拓展行業(yè)領域、做強流通服務產業(yè)的總體思路，全面加強行業(yè)規(guī)劃、政策落實和重點領域推進工作。
1、加強規(guī)劃的指導編制。一是落實《服務業(yè)2008-2012年發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，年底前要完成流通服務業(yè)未來五年發(fā)展規(guī)劃及16項子規(guī)劃的起草工作。二是指導區(qū)域商業(yè)網點規(guī)劃編制，各區(qū)縣（市）正抓緊相關論證工作，有的區(qū)縣商業(yè)規(guī)劃已經所在地政府批準實施。三是加強了中街、太原、南塔等重點商業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)街區(qū)規(guī)劃的指導論證，推動市區(qū)兩級規(guī)劃的銜接。
2、推進現代商業(yè)的發(fā)展。一是推動連鎖經營發(fā)展。舉辦了“第六屆中國東北連鎖經營及特許加盟展暨中小創(chuàng)業(yè)項目洽談會”，為我市連鎖企業(yè)發(fā)展和市民創(chuàng)業(yè)提供了舞臺，確保年內連鎖店鋪總數發(fā)展到5500家，其中今年發(fā)展380家。二是推進商業(yè)信息化工作。印發(fā)了沈陽市推進商業(yè)信息化暨電子商務發(fā)展的意見，并積極做好銀聯部門與商業(yè)企業(yè)的對接工作。目前受理刷卡消費的商業(yè)企業(yè)已發(fā)展到60%以上。三是建立重點企業(yè)和項目聯系制度。為推動龍頭企業(yè)發(fā)展，市商業(yè)局與20余個行業(yè)的100家龍頭企業(yè)建立了緊密的聯系制度，溝通信息，提供服務，為企業(yè)協(xié)調解決疑難問題。四是加強了新引進的重點項目的跟蹤服務，推進項目建設進度，通過組織申報審核，對18個現代服務業(yè)項目申請1466萬元省現代服務業(yè)發(fā)展資金，給予了貼息或補助扶持。
3、構建城鄉(xiāng)流通服務體系。一是推進“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”，加快購物、餐飲、洗理、洗染、維修和家政服務網點建設。指導各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門推進20個社區(qū)商服中心的改造建設。二是深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強龍頭企業(yè)配送中心建設，增加配送品種、擴大配送比重。確保年內新發(fā)展農家（資）店400個，總數發(fā)展到2200個，覆蓋80%的鄉(xiāng)村。三是加大縣域農產品市場建設的扶持力度，充分發(fā)揮每年500萬元農村市場建設引導資金的作用，今年將對四縣（市）已上報的9個項目予以扶持。
——在推進民生工程方面。按照確保重要生活必需品不脫銷、不斷檔的工作目標，把市場穩(wěn)定工作納入民生工程的重要內容，正確處理保障供應與尊重經濟規(guī)律、中央調控與地方調控、區(qū)域市場與國內外市場的關系，采取經濟、行政和法律手段并用的工作方法，重點做了四方面工作：
1、落實工作責任制度。一是制定工作方案。以市政府名義下發(fā)了《重要生活必需品市場供應保障工作方案》，建立18個相關部門聯通聯動機制，落實了在設立儲備基地、動用儲備商品、定點生產加工、建立銷售網絡、組織調度配送等環(huán)節(jié)的責任。二是簽訂責任狀。主管市長與各區(qū)、縣（市）政府簽訂《重要生活必需品市場供應保障工作目標責任狀》，明確了對糧食、豆油、豬肉、食糖、食鹽五類商品的33個儲備基地，11類重要生活必需品的161個應急生產加工、市場調控載體企業(yè)，以及對市場流通秩序管理的屬地責任。三是強化動態(tài)監(jiān)管。建立任單位的動態(tài)評估機制，確保市場異常波動時，儲備調控做到“儲得住、調得出、用得上”，應急調控做到“判斷準確、啟動及時、操作順暢、監(jiān)管到位”。
2、完善市場監(jiān)測體系。一是建立市場信息收集、預測預警系統(tǒng)。全面掌握生產、流通環(huán)節(jié)產量、庫存、品種、銷售及價格運行情況，已建立樣本企業(yè)200戶。二是實行監(jiān)測日報制度。會同有關部門對糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜等重要生活必需品以及成品油，實行日監(jiān)測報告。三是強化動態(tài)監(jiān)測。在應對市場波動工作中，采取全天候蹲守、一線市場采集等方式，及時把握供需態(tài)勢，進行預測預警，做好應急準備。
3、落實重要商品儲備。落實儲備商品，加強動態(tài)監(jiān)管，對全市市級糧食儲備12.35萬噸、豆油儲備6,500噸、食鹽儲備10,500噸、食糖儲備1,500噸、豬肉儲備3,500噸，分別落實了儲備單位和監(jiān)管責任。
4、及時啟動應急機制。今年以來，我局針對春季期間肉菜貨源緊張和價格波動、一段時期內食用油、奶粉、柴油供應緊張、保障家樂福正常經營、支援四川地震災區(qū)以及處理牛奶事件等情況，先后7次啟動應急工作機制，保障市場供應，維護了正常經營秩序和社會穩(wěn)定。
——在服務奧運方面。積極發(fā)揮商業(yè)窗口單位在籌辦和服務奧運工作中的重要作用，加強優(yōu)質服務、規(guī)范行業(yè)管理、擴大市場消費、展示文明形象。
1、搞好優(yōu)質服務。一是確定定點接待單位。根據奧足委要求，推薦10家具有相應資質和風味特色的餐飲服務企業(yè)為奧足賽定點接待單位，并指導其加強了企業(yè)硬件建設和員工素質培訓等措施。二是完善奧運支付環(huán)境。與銀聯部門密切配合，改善商業(yè)零售、成品油刷卡消費環(huán)境。三是開展優(yōu)質服務。組織全市百家流通服務企業(yè)發(fā)出“誠信經營、濾布優(yōu)化環(huán)境、服務奧運”倡議，引導全市標準化服務水平的提高。
2、規(guī)范市場秩序。一是開展行業(yè)專項整治。以營造和諧有序市場秩序為目標，全面加強生豬屠宰、酒類流通、成品油及煤炭經營、展覽市場、拍賣典當、零供商交易和促銷等行業(yè)領域的監(jiān)管措施，營造公平、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。二是搞好豬肉定點供應。完善屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理設施，制定生產企業(yè)準入標準，選定千喜鶴食品有限公司為定點企業(yè)，對生豬接收、檢疫等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管，圓滿完成了豬肉專供任務。三是規(guī)范依法行政。整合執(zhí)法資源、理順工作體制，加強行政執(zhí)法培訓、明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法程序，提高人員素質，推進政務公開，樹立了行政審批商業(yè)窗口服務形象。
3、繁榮活躍市場。一是緊緊圍繞奧運籌辦期間及重要節(jié)日市場，提早組織貨源，加強監(jiān)測調控，保障了貨源充足和價格基本穩(wěn)定。二是以奧運為契機，組織各重點商業(yè)區(qū)街和商服企業(yè)適時開展了零售業(yè)促銷、餐飲美食大聯展、中國娃主題攝影多種形式的主題營銷活動，積極引進國內外品牌商品，倡導個性化、時尚化消費，滿足了國內外嘉賓的消費需求。三是積極培育汽車、家電、計算機、手機等新興消費熱點，引導旅游、婚慶、文化、體育、健身、娛樂等服務性消費，促進了商品性消費向服務性消費的升級。
4、確保安全運營。按照“平安商業(yè)、平安奧運”的要求，采取有力措施，落實奧運安保工作。一是建立工作責任制。與所屬企業(yè)簽訂奧運安保責任狀，逐級落實責任到每個崗位，形成了安全監(jiān)督網絡。二是開展檢查演練。采取抽檢、互檢等方式，排查不安隱患并及時進行整改；組織開展了多種形式的安全培訓、演練活動，保障了奧運期間企業(yè)的經營安全。三是做好穩(wěn)定工作。開展了信訪“百日會戰(zhàn)”、“三大戰(zhàn)役”和“大接訪”活動，及時化解矛盾，市交辦8個信訪案件已結案7個，實現了信訪穩(wěn)定目標。
盡管今年以來，我市商業(yè)經濟實現了持續(xù)健康運行，但仍存在一些制約發(fā)展的矛盾和問題。一是立法相對滯后。解決行業(yè)發(fā)展矛盾和問題缺乏必要依據和手段，應加快網點規(guī)劃、酒類流通、規(guī)范促銷、會展管理等方面的立法，盡快建立法規(guī)規(guī)章、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)標準三位一體的商業(yè)規(guī)則體系。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡�？h域商業(yè)發(fā)展滯后，1-8月份，縣域社會消費品零售總額僅占22.5%，農村流通服務業(yè)設施不足、業(yè)態(tài)落后，服務體系不健全。三是公共財政扶持不夠。商業(yè)關系民生福祉的重要行業(yè)，在保障市場供應、完善便民服務體系、健全農產品冷鏈系統(tǒng)、構建農村流通服務體系等方面，亟待加大財政資金投入。四是總部經濟薄弱。我市商業(yè)總部數量少、規(guī)模小，輻射能力差，亟待加強引進培育，特別是本地商業(yè)企業(yè)尚未形成像上海百聯、大連大商那樣的地區(qū)總部。五是會展業(yè)不發(fā)達。與發(fā)達城市相比存在市場主體數量少、規(guī)模小、競爭力弱，展覽場館硬件、軟件設施落后，品牌展會發(fā)展滯緩，會展市場秩序亟待進一步規(guī)范等。
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