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綜合招投標中心工作總結范文
在區(qū)委區(qū)政府和政務服務中心和綜合招投標中心的正確領導下,綜合招投標中心全體同志嚴格按照各項法律法規(guī)辦事,緊緊圍繞全年工作思路和工作目標,狠抓各項工作的落實,堅持“公開、公平、公正、誠信;規(guī)范、廉潔、高效、創(chuàng)新”的宗旨,經(jīng)過部門的共同努力,出色地完成了全年的各項工作任務,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、全年業(yè)務工作完成情況
(一)交易業(yè)績不斷增長
1、工程類招投標項目累計完成240項,造價33.82億元,建筑面積225.669萬m2,各項數(shù)據(jù)同比增長5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止12月31日,我區(qū)政府采購全年累計完成項目188項,采購預算金額231121163.00元,實際成交金額203,069,605.44元,節(jié)約資金28,051,557.56元,節(jié)約率為12.14%。其中:完成市級政府采購項目54項,預算金額65,740,570元,成交金額56,806,474元,節(jié)支金額8,934,096元,節(jié)支率13.59%。
(二)加強落實攔標價審查制度
根據(jù)(區(qū)人民政府辦公室關于加強工程建設項目造價管理的通知)(東政辦〔〕65號)文件,區(qū)綜合招投標中心負責承辦攔標價審查工作。本項工作的開展,為了進一步加強我區(qū)工程建設項目的管理力度,合理制定工程造價,起到有力的鋪墊工作。攔標價審查情況如下圖:
名稱
項目個數(shù)
預算價 (萬元)
審計價 (萬元)
二次審核價 (萬元)
累計審減額(萬元)
審減率
500萬以上項目
26
106643.7003
101628.1669
97797.4971
8846.2032
8.29%
500萬以下項目
25
7332.2
6693.1125
6665.8715
666.3285
9.09%
合計
51
113975.9003
108321.2794
104463.369
9512.5317
8.35%
(三)建立東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫和使用
根據(jù)東政規(guī)()1號文件精神、區(qū)委、區(qū)政府領導的相關指示,度東西湖區(qū)政府投資建設工程項目企業(yè)名錄庫,由區(qū)綜合招投標中心于5月10日通過在報刊和網(wǎng)絡媒介發(fā)布公示公告,共收到六大類報名投標單位851家。經(jīng)建設局、水務局、交通局等業(yè)務主管部門審核,最終確定有效報名789家,組建完成度政府投資項目企業(yè)名錄庫。度東西湖區(qū)政府投資項目使用名錄庫累計33次,工程造價合計41865.3097萬元。其中房屋建筑工程類15次,工程造價合計27805.7487萬元;市政工程類15次,工程造價合計12115.7146萬;園林綠化工程類3次,工程造價合計1943.8464萬元。
根據(jù)區(qū)綜合招投標管理委員會的要求和實際工作需要,草擬了(東西湖區(qū)政府投資建設工程企業(yè)名錄庫管理規(guī)定(試行))、(關于制定東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫使用管理規(guī)定的請示),對區(qū)企業(yè)名錄庫使用操作的規(guī)范性提供了依據(jù)。
(四)場租費清理
度,招投標中心開具場租費項目累計389項,應繳場租費274.7602萬元,已繳納221.2682萬元,欠費50.4006萬元,繳費率達到80.53%,其中直接發(fā)包項目120項,收取金額58.2824萬元。
二、日常管理工作
(一)以制度建設為保障,確保內部管理規(guī)范化、系統(tǒng)化
綜合招投標中心經(jīng)過近一年的iso質量管理前期籌備,確定了以(質量手冊)、(程序文件)和(作業(yè)指導書)為核心的三大標準化質量控制體系,將依法合規(guī)、規(guī)范操作和程式服務貫穿到每一個工作環(huán)節(jié),確保工作質量的穩(wěn)定性和操作流程標準化、程式化。擬定在今年上半年通過審核,在質量管理體系上獲得跨躍。
我們根據(jù)近年來中心內部管理的運作情況,結合以往制訂的各種規(guī)章制度,制定了多項制度、細則、規(guī)范,其內容涵蓋行為規(guī)范、培訓制度、考勤制度、每月之星等等,將制度建設貫穿于各項工作之中,更好地確保中心內部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度辦事,用機制管人的良好工作氛圍。
(二)查找工作不足,提高業(yè)務服務水平
招投標工作是一項專業(yè)性很強的工作,需要有精湛的業(yè)務水平,既要學習法律法規(guī),又要學習各類招投標類別的業(yè)務知識,綜合招投標全體工作人員在平常的工作中重視業(yè)務知識的學習和交流,目前已經(jīng)舉辦8期業(yè)務培訓會,對業(yè)務素質的提高起到極大幫助。招投標工作具有規(guī)范化、程序化的特點,我們在規(guī)范的工作中堅持“以人為本”,做到“貼心”服務,不斷優(yōu)化工作流程,從方便招投標當事人出發(fā),真正做到想招投標當事人所想,急招投標當事人所急,以群眾的滿意度來衡量我們的工作成效,不斷提升服務的整體水平。
今年,綜合招投標中心對往年完成的招投標項目進行了抽查回訪,通過電話問詢、網(wǎng)上調查、現(xiàn)場了解、問卷調查等方式廣泛征詢建設單位、采購人、投標人和供應商的評價意見。從反饋和掌握的情況來看,招投標活動相關人員對綜合招投標中心工作的評價較為滿意。下一步,我們將繼續(xù)堅持對招投標項目的抽查回訪,同時將收集到的問題整理,并專題研究。
(三)繼續(xù)加強硬件設備建設工作
為使招投標開標、評標工作更加規(guī)范化,真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,在以往的硬件條件下,招投標中心對現(xiàn)有的條件進行了局部優(yōu)化工作,如新購買了兩部高清晰度的攝像機,對評標過程全程監(jiān)控錄像,制作成光盤與招投標相關資料建立項目檔案,方便隨時備查;更換了大容量的電腦服務器,對專家?guī)旌推髽I(yè)名錄庫的管理和適用的數(shù)據(jù)保存提供了有力保證;專家抽選系統(tǒng)語音卡更換和增設短信提醒功能,保證了電話語音通知的準確性。通過硬件設施的完善,進一步杜絕暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護招投標各方的合法權益,規(guī)范招投標行為。
(四)專家評委系統(tǒng)的管理和使用
11月,綜合招投標中心開展了“評標專家廉潔自律承諾活動”,將評委專家廉潔自律承諾書張貼公布的形式,廣泛接受群眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。12月底,結合評委評標考勤記錄和評標信息的評價,推選出10位優(yōu)秀評委候選人。通過以上工作的開展,為公平、公正評標,科學合理選擇中標企業(yè),提供了紀律保證。
三、XX年的工作重點
XX年,我們將按照“健全制度、規(guī)范機制、熱情服務、廉潔高效”的總體要求,深入貫徹落實各項法律法規(guī),堅持用發(fā)展的思想和改革的辦法,解決招投標工作中的新問題、新情況,按照規(guī)范化、科學化、精細化的要求,進一步提高招投標工作的水平。
(一)加強制度建設,規(guī)范流程操作
針對目前業(yè)務規(guī)模急劇增加、人員不斷增多的情況,招投標中心將重新對各崗位職責進行梳理和明確,建立任務分配、標書編制審查與論證額、信息發(fā)布、報名資格審核、開標評標定標流程、開標紀律、評標定標紀律、檔案管理、監(jiān)控管理、內部監(jiān)督和審核、績效評估、廉政紀律等一系列制度,使得在每一個流程節(jié)點責任到人,在操作中實行層級管理,即下游流程對上游流程實行對接監(jiān)督,使未嚴格按照制度執(zhí)行的程序得到有效監(jiān)督,能及時得到糾正。
(二)引入社會監(jiān)督,推進陽光招投標
我市出臺了(武漢市政府采購監(jiān)督員管理暫行辦法(試用)),中心將配合區(qū)政府采購辦公室,按照該辦法聘請社會兼職監(jiān)督人員,利用社會監(jiān)督員制度,了解并反映政府采購法律、法規(guī)、政策等的執(zhí)行情況;反映、傳遞人民群眾對政府采購活動的檢舉、控告及投訴受理情況;參加政府采購檢查、投訴調查工作;列席政府采購項目開標會,并監(jiān)督項目評標過程等。通過社會督察員制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,規(guī)范管理。工程部將力爭對每項招投標項目完成項目征詢意見記錄表,收集建設單位的評價意見,總結項目完成情況,提出合理化建議和措施,不斷推進工程招投標的外部監(jiān)督建設。綜合招投標中心將繼續(xù)全面配合區(qū)監(jiān)察局的工作,目前已完成對工程類招投標和政府采購的監(jiān)管軟件系統(tǒng)的需求分析,為XX年度的招投標工作的電子化外部監(jiān)督管理夯實了基矗
(三)提高服務意識,改進工作方式
招投標中心要牢固樹立服務意識,將日常管理寓于服務之中,為招標人、投標人和監(jiān)管部門做好服務改變工作方式。中心將繼續(xù)堅持“服務承諾制”,項目負責人主動上門為招標人和采購人提供服務,認真做好項目前期各項準備工作。項目推進中,加強與相關部門密切配合,加強溝通、協(xié)調服務、耐心解釋,化解矛盾,共同解決問題。綜合招投標中心推行政府采購回訪制度,加大對采購質量的回訪,對在投標、供貨過程中供應商的違法違規(guī)行為調查,有效地維護了采購人的合法權益,得到了監(jiān)管部門和采購人的良好稱贊,XX年度,中心將繼續(xù)加大回訪制度。
(四)緊抓政治和業(yè)務學習,加強隊伍建設
作為綜合招投標中心工作人員,必須樹立法制觀念,強化廉潔意識,搞好廉潔自律,將招投標活動置于公開透明的環(huán)境中,杜絕暗箱操作,做到廉政建設警鐘長鳴,加強內部管理,通過用良好道德感染人,用積極的政策鼓勵人,全面提高提招投標工作人員廉潔自律的自覺性。建立職業(yè)資格認證制度和培訓考核制度是綜合招投標工作發(fā)展的必由之路,應逐步做到招投標人員持證上崗,規(guī)范用人機制,加強人力資源建設。綜合招投標中心將建立全面系統(tǒng)的人員培訓制度,內容包括:明確培訓主體、培訓任務、和培訓內容,形成定期培訓、定期考核的長效培訓制度。按照管理與操作專業(yè)化的要求,建立一支政治立場堅定、理論基礎扎實、操作業(yè)務熟練、職業(yè)道德優(yōu)良的招投標隊伍。
(五)以采購效益為核心,最求采購效果最大化
綜合招投標中心作為集中采購機構是政府采購的執(zhí)行部門,其目的就是通過規(guī)范的操作程序,最大限度的鼓勵競爭,實現(xiàn)財政資金效益的最大化。目前,我中心與市內優(yōu)秀的政府采購中心,在項目資金節(jié)約率上還有一段距離。針對這一現(xiàn)狀,綜合招投標中心將針對以后的重大招投標項目前期進行項目調研,形成調查報告,主要內容包括項目背景、市場現(xiàn)狀、主流產(chǎn)品(或供應商)、市場平均成交價格等,通過前期對項目進行仔細調查分析,準備大量的第一手資料,在招標方法上引進國際招標的先進經(jīng)驗,結合政府采購的特點,制定有針對性的采購方案,引入充分競爭達到較好的采購效果。
(六)用于創(chuàng)新,開創(chuàng)政府采購新局面
綜合招投標中心將采取有效措施(如制定節(jié)能環(huán)保和自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品加分辦法),為有效發(fā)揮政府采購在促進自主創(chuàng)新和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的政策導向功能,以及政府采購引領“綠色消費和節(jié)能環(huán)!钡氖痉蹲饔。電子化采購將是政府采購工作發(fā)展方向。一方面,要積極推行和運用“政府采購管理網(wǎng)絡系統(tǒng)”,對政府采購方式審批、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;另一方面,在綜合招投標中心已經(jīng)初步設計出一套電子化政府采購程序,已進入初運行階段,下一步準備深入研究、查找不足、優(yōu)化設計,為全面的電子化采購做好前期工作,加強內部監(jiān)管管理力度。
綜合招投標中心全體工作人員深刻的意識到,招投標中心就是為招投標相關人提供的一個公平交易的平臺,招投標工作就是一項服務性工作。目前,我區(qū)少數(shù)單位和部門對招投標改革工作的不理解、對簡化后的流程不清楚、對規(guī)范操作的不適應,所有這些更是要求全體工作人員加大對外宣傳,更要在日常的工作中嚴格按照法律法規(guī)和工作流程辦事。綜合招投標中心全體工作人員堅信,在政務服務中心的關心和支持下,綜合招投標中心在XX年各項工作一定能邁上一個新臺階,為推進我區(qū)經(jīng)濟社會建設做出應有的貢獻。
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