區(qū)環(huán)保局年度工作總結(jié)范文
20**年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的大力支持下,區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為引領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局,不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量,積極推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
一、工作總結(jié)
。ㄒ唬┓e極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展。
貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,把推進(jìn)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃和污染減排作為優(yōu)化發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的主要載體和工作平臺(tái)。
一是加快推進(jìn)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。今年是第五輪三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,為加快項(xiàng)目推進(jìn),區(qū)政府每季度召開專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目和未按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)推進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)了跟蹤督查力度。XX市下達(dá)給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)共 46個(gè)項(xiàng)目(原47個(gè)項(xiàng)目,1項(xiàng)已調(diào)整取消),其中建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),管理型項(xiàng)目35個(gè)。截至2013年底,總體開工或啟動(dòng)率為89%,其中,17個(gè)項(xiàng)目已完成,24個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中,5個(gè)項(xiàng)目未開工或啟動(dòng)。
二是狠抓污染減排重點(diǎn)工程實(shí)施。重點(diǎn)落實(shí)XX市重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目,全面開展污水廠改擴(kuò)建和污泥處理工程建設(shè),加快開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實(shí)把污染減排措施落實(shí)到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
三是深入推進(jìn)金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。根據(jù)《金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治實(shí)施綱要》要求,整治項(xiàng)目共有9大塊108個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況新增12個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際整治項(xiàng)目120個(gè),涉及監(jiān)測溯源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保治理和清潔能源替代等內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2012-2013年綱要內(nèi)需完成73個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)完成46個(gè);完成新增項(xiàng)目10個(gè),提前完成18個(gè)2014年度項(xiàng)目,目前共計(jì)完成74個(gè)項(xiàng)目。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善,常規(guī)因子基本達(dá)標(biāo),特征因子總體有所下降。
四是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。提高行政審批效率,嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目,核總量”制度,以實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)和嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)為主要手段,充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用,對(duì)涉及主要污染物排放的新、改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的總量控制。2013年共審批環(huán)評(píng)文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目25個(gè),否定不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的項(xiàng)目45個(gè)。
。ǘ﹪(yán)格加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,著力改善民生。
一是開展環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。為保障城市運(yùn)行安全,根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求,開展了環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員427人次,監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次,對(duì)148戶次存在隱患的'企業(yè)發(fā)出整改通知,約見各類排污企業(yè)20戶次,對(duì)8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查,切實(shí)消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。
二是進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高信息化執(zhí)法水平,加強(qiáng)市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機(jī)制。2013年共收到環(huán)境信訪件2057件,同比增長28%;處置環(huán)境污染事故25起,開展錯(cuò)時(shí)執(zhí)法檢查23次,環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)27次;出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察批次879批,人員3503人次,同比增長51.9%;對(duì)749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,同比增長52%,嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),有效緩解環(huán)境信訪矛盾。
三是提升環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù),對(duì)全區(qū)101家廢水重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測。提升監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力,定期編制環(huán)境質(zhì)量周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告和監(jiān)測專報(bào)、快報(bào)等各類綜合報(bào)告,分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢。加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審核,建立在線監(jiān)測超標(biāo)報(bào)告流轉(zhuǎn)制度,推動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的執(zhí)法應(yīng)用。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,開展污染事故應(yīng)急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置流程。
。ㄈ┏掷m(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè),有效改進(jìn)工作作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)要求,圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在日常工作生活中自覺抵制和反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為,堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。制定了《XX區(qū)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負(fù)責(zé)人工作制度》,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和指導(dǎo)。精簡各類會(huì)議,堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。發(fā)文全部實(shí)行電子政務(wù)平臺(tái)簽發(fā),減少了紙張的使用,2013年共印發(fā)公文47份,數(shù)量同比減少13%。
二、工作計(jì)劃
。ㄒ唬┘訌(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,保障區(qū)域環(huán)境安全。
一是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的掌控。堅(jiān)持預(yù)防為主,全面摸清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù),對(duì)沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū),涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)行等級(jí)分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺(tái),完善管理信息,嚴(yán)格監(jiān)管措施,保障環(huán)境安全。
二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點(diǎn)地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式,創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng),在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結(jié)合,特別是夜間、雙休日等錯(cuò)時(shí)“飛行執(zhí)法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)保“黑名單”和環(huán)境違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,強(qiáng)化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境執(zhí)法透明度,依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。
三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),著力構(gòu)建以“主動(dòng)預(yù)防、快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急、長效管理”為核心的環(huán)境應(yīng)急管理體系,重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急體系建設(shè)和監(jiān)管基礎(chǔ)資料,深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。加強(qiáng)環(huán)保24小時(shí)值班制度,做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)。完善各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)處置能力。
四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。加大投入力度,重點(diǎn)提升化工行業(yè)廢氣有機(jī)物特征因子監(jiān)測和近岸海域海水監(jiān)測的能力,不斷增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場快速響應(yīng)和應(yīng)急監(jiān)測能力,切實(shí)保障應(yīng)急監(jiān)測在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測力度,深化在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應(yīng)用。對(duì)全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,啟動(dòng)新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位,盡快發(fā)布空氣質(zhì)量aqi 信息。
。ǘ┐龠M(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
一是強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),逐步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對(duì)能耗、環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)!耙黄狈駴Q制”。深入分析環(huán)境承載能力,把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的條件,嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目,核總量”制度,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。探索組建環(huán)境保護(hù)決策咨詢專家組,嚴(yán)把環(huán)評(píng)文件審批技術(shù)關(guān)。積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在堅(jiān)決支持項(xiàng)目建設(shè)和依法依規(guī)環(huán)評(píng)源頭控制間找準(zhǔn)定位。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業(yè)企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開展企業(yè)清潔生產(chǎn),加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度,提高環(huán)保治理水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是開展規(guī)劃環(huán)評(píng)。根據(jù)工業(yè)企業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)推進(jìn)金山工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評(píng),抓好布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),控制總量,為區(qū)域發(fā)展提供有效保障。
(三)強(qiáng)化污染減排,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要落實(shí)工程減排,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按時(shí)完成XX市重點(diǎn)減排項(xiàng)目,加快污水廠升級(jí)改造,完善污水管網(wǎng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)污水截污納管。
二是要加強(qiáng)管理減排,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保治理措施,加強(qiáng)污水納管企業(yè)預(yù)處理設(shè)施監(jiān)管力度,確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,確保污染減排設(shè)施高效運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放,切實(shí)發(fā)揮減排效益。
三是要著力結(jié)構(gòu)減排,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實(shí)把污染減排措施落實(shí)到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃,提升環(huán)保工作水平。
2014年是第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的收官年,要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強(qiáng)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力。深入開展金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治,加快環(huán)境保護(hù)監(jiān)測、監(jiān)察等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤督查力度,著力推進(jìn)污水廠升級(jí)改造、污水納管、污水管網(wǎng)建設(shè)、清潔能源替代、污泥處理工程等重點(diǎn)工作,全面完成第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。啟動(dòng)完成第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的編制。
(五)優(yōu)化環(huán)保機(jī)制,完善“三級(jí)”管理體系。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。完善環(huán)保區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”監(jiān)管體系,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)配備3至5名專職環(huán)保工作人員,村(居)明確1名干部負(fù)責(zé)環(huán)保工作。壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍,協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象,針對(duì)環(huán)境熱點(diǎn)問題提出建設(shè)性意見和建議,共同維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。
二是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。著力鞏固“大環(huán)!睓C(jī)制,進(jìn)一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村 “三級(jí)”環(huán)境監(jiān)管職責(zé),做到界面清晰。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強(qiáng)日常監(jiān)管。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責(zé),切實(shí)整合現(xiàn)有行政資源,行使對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的管理職能,村(居)強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識(shí),加強(qiáng)日常巡查。
三是完善考核體系。完善區(qū)級(jí)職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核體系,細(xì)化環(huán)?己酥笜(biāo),根據(jù)工作職責(zé)明確考核內(nèi)容,督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強(qiáng)化基層環(huán)保工作人員考核和問責(zé),并做好經(jīng)費(fèi)保障和考核激勵(lì)。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組建并切實(shí)發(fā)揮區(qū)環(huán)保協(xié)會(huì)組織作用,分階段、分重點(diǎn)開展區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)分類培訓(xùn),全面掌握環(huán)保法律法規(guī)要求,提高依法行政水平和企業(yè)環(huán)保法律意識(shí)。
。┳⒅貓F(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化工作執(zhí)行力。
一是開展實(shí)踐教育活動(dòng)。以群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高做好新形勢下群眾工作的能力。
二是不斷增強(qiáng)責(zé)任大局意識(shí)。服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作位置,充分履行職責(zé),切實(shí)提升工作執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以高度的責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng)切實(shí)提升環(huán)保工作水平。
三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。努力構(gòu)建環(huán)保特色團(tuán)隊(duì)文化,營造真誠、守信、善思、協(xié)作的團(tuán)隊(duì)工作氛圍,提升堅(jiān)強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀工作品質(zhì),在推動(dòng)金山環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同成長。
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