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縣政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)范文
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政務(wù)服務(wù)中心以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新辦事機(jī)制，各項(xiàng)工作均取得了一定的成績。現(xiàn)將今年來政務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
為充分發(fā)揮我縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)功能，樹立政府的形象窗口，去年7月縣編辦下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立XX縣政務(wù)服務(wù)中心的通知》（湘編辦[2009]8號(hào)）文件，明確政務(wù)中心為正科級(jí)行政支持類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制5名。通過一年多時(shí)間的運(yùn)作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，行政審批事項(xiàng)、非稅收入和房地產(chǎn)稅收大幅增長，由于工作量加大，給政務(wù)中心帶來了管理人員嚴(yán)重不足的問題，縣委縣政府又非常重視，縣長黎作鳳、縣委常委、常務(wù)副縣長閔秀明、人大副主任胡春田等領(lǐng)導(dǎo)多次到政務(wù)中心調(diào)研。
今年5月下旬，縣委組織部組織對(duì)中心班子成員進(jìn)行考察，縣編辦對(duì)政務(wù)中心的編制重新審定，并根據(jù)外縣（市）政務(wù)中心人員配置情況，今年擬將增加縣政務(wù)服務(wù)中心人員編制3—5名，進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)和人員配置。同時(shí)，黎縣長就政務(wù)中心辦公場地?cái)U(kuò)建等事項(xiàng)來中心調(diào)研,充分聽取了中心負(fù)責(zé)人和窗口人員代表的意見后，當(dāng)即拍板，委派縣委常委、副縣長劉正仁主抓政務(wù)中心辦公場地?cái)U(kuò)建工作，下發(fā)《關(guān)于縣政務(wù)服務(wù)中心辦公場地?cái)U(kuò)建裝修等有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》（湘陰府閱[2010]22號(hào)），縣政務(wù)服務(wù)中心組成專門班子，從5月份開始對(duì)辦公樓進(jìn)行擴(kuò)建裝修，由政府投資近40萬元，擴(kuò)建面積700平方米，從而使政務(wù)中心辦公服務(wù)場地?cái)U(kuò)大到2200多平方，新增辦公室14間。按照行政審批分批進(jìn)駐政務(wù)中心的辦法，現(xiàn)有縣建設(shè)局（含規(guī)劃局、建工站、公用事業(yè)局、質(zhì)監(jiān)站）、國土局、房產(chǎn)局、發(fā)改局、工商局等5個(gè)重點(diǎn)單位所有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)中心。到目前為止，進(jìn)駐人員由原來的81人增加至119人，新增人員38人（其中房產(chǎn)局新增34人，國土局新增1人，建設(shè)局系統(tǒng)新增2人、林業(yè)局新增1人）；縣房產(chǎn)局進(jìn)駐行政審批項(xiàng)目7個(gè)，國土局進(jìn)駐行政審批項(xiàng)目11個(gè)、建設(shè)局系統(tǒng)進(jìn)駐行政審批項(xiàng)目35個(gè)，發(fā)改局進(jìn)駐行政審批項(xiàng)目3個(gè)，工商局進(jìn)駐行政審批項(xiàng)目7個(gè)，林業(yè)局進(jìn)駐行政審批項(xiàng)目8個(gè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理
按照縣委、縣政府完善政務(wù)中心建設(shè)的要求，今年，縣政務(wù)服務(wù)中心把制度執(zhí)行和規(guī)范管理作為工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)來抓。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓內(nèi)部管理。中心對(duì)窗口人員實(shí)行“五項(xiàng)”管理，即：窗口人員考核管理權(quán)、窗口審批業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、窗口服務(wù)差錯(cuò)責(zé)任追究權(quán)、窗口單位票據(jù)監(jiān)管權(quán)、重點(diǎn)項(xiàng)目審批監(jiān)督權(quán)；依據(jù)中心實(shí)際建立健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知制以及考勤、工作、學(xué)習(xí)、值班、財(cái)務(wù)、廉潔、行為規(guī)范等十多項(xiàng)制度；編制了權(quán)力公開透明運(yùn)行流程圖、辦稅流程圖、建設(shè)工作報(bào)建審批流程圖；重新修訂《XX縣政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)考核辦法》和《XX縣政務(wù)服務(wù)中心管理試行辦法》，對(duì)涉及中心運(yùn)行、監(jiān)督管理、行為約束、設(shè)備管理、機(jī)關(guān)管理等，嚴(yán)格按考核制度執(zhí)行，形成運(yùn)行有管理、工作有標(biāo)準(zhǔn)、行為有約束、實(shí)績有考核、優(yōu)異有獎(jiǎng)勵(lì)、違規(guī)有處罰的監(jiān)督管理和考核激勵(lì)機(jī)制。從考勤、紀(jì)律、業(yè)務(wù)辦理和服務(wù)態(tài)度等方面對(duì)窗口和工作人員進(jìn)行全方位的考核評(píng)比，形成科學(xué)、民主、互動(dòng)互律的考評(píng)管理機(jī)制。同時(shí)，對(duì)中心的日常管理工作進(jìn)行了細(xì)致地分解，把窗口和人員管理、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、服務(wù)等各項(xiàng)工作都具體到時(shí)間段，落實(shí)到責(zé)任人，使中心形成了事事有人管、時(shí)時(shí)有要求、工作有記錄、管理無死角的良好局面。
2、注重實(shí)效。為了提高工作人員的服務(wù)本領(lǐng)，中心對(duì)全體工作人員進(jìn)行了收費(fèi)、行政審批軟件使用技術(shù)培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，工作人員能熟練操作電腦，使用收費(fèi)、行政審批軟件，提高了全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為推進(jìn)行政效能建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，始終堅(jiān)持行管人員值班和中心主任周例會(huì)、窗口工作人員月例會(huì)制度。為聽取企業(yè)和群眾對(duì)中心的意見和要求，加強(qiáng)對(duì)中心的領(lǐng)導(dǎo)，行管人員實(shí)行輪流值班制度。中心主任周例會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、縣委縣政府文件，布置中心工作，檢查工作進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)好的作法；工作人員月例會(huì)學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)文件，講評(píng)窗口情況，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，表揚(yáng)好人好事，交流經(jīng)驗(yàn)作法。二個(gè)例會(huì)有安排，有講評(píng)，有反饋，形成上下相連通暢、左右溝通順達(dá)、信息反饋及時(shí)的機(jī)制，提高了中心工作的規(guī)范性。
3、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)。中心把爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來，做到有方案布置，有實(shí)施辦法，有評(píng)比表彰、有反饋宣傳。中心辦公室以各窗口滿意票多少作綜合評(píng)定，對(duì)每月評(píng)出的“紅旗窗口”在全體工作人員會(huì)和電子顯示屏上公布，實(shí)行掛牌服務(wù)，并把評(píng)比結(jié)果定期反饋給窗口領(lǐng)導(dǎo)，今年已評(píng)出“紅旗窗口”11個(gè)。
三、推進(jìn)效能建設(shè)
今年以來，縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以加強(qiáng)行政效能建設(shè)為軸心，大力推行依法行政、政務(wù)公開、簡化辦事程序、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)方式，做到了群眾滿意、企業(yè)滿意。今年來政務(wù)中心共辦件59947件，比去年同比增長19.9%，其中即辦件58956件，聯(lián)辦件991件，辦結(jié)率100%；征收非稅收入3.4億元，同比增長540%；預(yù)計(jì)今年非稅收入可達(dá)3.5億元。已完成房地產(chǎn)稅收9800萬元，同比增長72.9%；預(yù)計(jì)今年房地產(chǎn)稅收可達(dá)1.04億元。
四、建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“一票制”
1月12日,原縣委常委、常委副縣長鄭劍山主持召開會(huì)議，縣委常委、副縣長劉正仁和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目“一票制”收費(fèi)有關(guān)問題進(jìn)行了研究，2月9日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“一票制”收費(fèi)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》（湘府閱【2010】10號(hào)），文件規(guī)定：凡縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)建和建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的費(fèi)用,按照“統(tǒng)一范圍、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一票征收、分配轉(zhuǎn)存”的方式,由中心非稅窗口集中統(tǒng)一征收,有關(guān)部門和單位不得以任何形式、任何理由異地再行收取納入“一票制”收費(fèi)范圍內(nèi)的有關(guān)費(fèi)用。自2月1日起政務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行一票制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所有收入全部進(jìn)入縣非稅管理局。截止11月底，我縣房地產(chǎn)報(bào)建總面積804910平方米，同比增長9.7%，其中：商品房類面積570181平方米，工業(yè)類面積84453平方米，公益、行政類面積62663平方米，私人建房面積87613平方米。預(yù)計(jì)今年房地產(chǎn)報(bào)建面積將突破100萬平方米。
五、大力推進(jìn)行政審批制度改革
行政審批制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從去年開始，縣政務(wù)中心就看手這項(xiàng)工作，向縣政府提交了行政審批制度改革勢在必行的調(diào)研報(bào)告，并制定了實(shí)施方案，今年來，由于受辦公服務(wù)場地的限制，經(jīng)縣政府研究，采取分步進(jìn)行，逐步到位，6月份，政務(wù)中心擴(kuò)建場地700多平方米，新增辦公室14間，按照“兩集中、兩到位”的工作要求，縣法制辦組織對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省政府設(shè)定的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行清理，取消項(xiàng)目9個(gè)，保留行政許可事項(xiàng)276項(xiàng)；縣紀(jì)委、優(yōu)化辦、編辦、督查室、政務(wù)服務(wù)中心分別與縣建設(shè)局、國土局、房產(chǎn)局、工商局、發(fā)改局、林業(yè)局等6個(gè)部門銜接，這6個(gè)單位均整合了行政職能，成立了行政審批股，確定了首席代表和辦事人員，縣編辦分別對(duì)建設(shè)局、國土局、房產(chǎn)局、發(fā)改局4個(gè)單位的行政審批股下文予以明確，還有工商局、林業(yè)局正在申辦中。
六、暢通綠色通道，實(shí)行全程代辦
從去年以來，我縣對(duì)凡符合產(chǎn)業(yè)政策并在湘陰工商局辦理了獨(dú)立法人登記的，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目和1億元以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目，開通綠色通道，實(shí)行全程代辦。我們主要是從四個(gè)方面做好工作。
一是建立審批代辦協(xié)調(diào)機(jī)制。建立投資項(xiàng)目審批辦理聯(lián)席會(huì)議制度，每月底召開項(xiàng)目代辦工作通報(bào)會(huì)，由縣代辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，各成員單位參加，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目辦理中遇到的一些具體問題。
二是建立監(jiān)督機(jī)制。代辦服務(wù)工作納入縣委、政府“三個(gè)文明”建設(shè)考核內(nèi)容，由縣監(jiān)察局對(duì)代辦項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督，依法查處代辦服務(wù)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、影響項(xiàng)目正常辦理的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。
三是建立考核機(jī)制�？h代辦領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)代辦服務(wù)工作的成員單位和代辦人員進(jìn)行考核，代辦成效納入單位招商引資年度目標(biāo)管理考核范疇，根據(jù)工作績效和服務(wù)質(zhì)量，年底對(duì)優(yōu)秀代辦人員和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是建立“一站式”審批服務(wù)機(jī)制。由縣政務(wù)服務(wù)中心審核行政審批流程，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，精減辦事環(huán)節(jié)，全面落實(shí)首辦責(zé)任制、一審一核制、服務(wù)承諾制、當(dāng)場辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、邊報(bào)邊建邊完善手續(xù)等服務(wù)形式，加快審批件的出窗時(shí)間。同時(shí)，分批、分類引進(jìn)涉及投資項(xiàng)目審批的公共服務(wù)部門和中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)一步規(guī)范“一站式”審批服務(wù)體系，推進(jìn)投資項(xiàng)目審批代辦工作。今年來，縣政務(wù)服務(wù)中心、縣招商局代辦工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，分別是長康實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司調(diào)味品生產(chǎn)基地、湖南省彩峰印務(wù)包裝公司廠房、湖南大金鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司主廠房、配電間等、湖南省華康食品有限責(zé)任公司綜合研發(fā)樓、湖南味美多食品有限公司綜合樓、辦公樓、廠房、湖南斯派克生物化工有限公司員工宿舍、湖南悍馬金屬構(gòu)件有限公司生產(chǎn)車間、辦公樓、湖南英思特晶體電波有限公司廠房、食堂、宿舍、湖南雙金玻璃有限公司辦公樓、生產(chǎn)車間。
七、加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民服務(wù)中心建設(shè)
為加速推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的通知》和《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》。10月19日，由縣委常委、常務(wù)副縣長主持，召集全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、財(cái)政所長在界頭鋪召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，明確規(guī)定今年11月中旬前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。11月9日—12日，由縣紀(jì)委牽頭，組織優(yōu)化辦、督查室、政務(wù)服務(wù)中心對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作檢查的情況看，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期如質(zhì)地完成了任務(wù)；政務(wù)公開工作經(jīng)檢查考核評(píng)比在85分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10個(gè)。
2018年工作思路
一、繼續(xù)加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。按照省市政府的要求，加速我縣電子政務(wù)建設(shè)。督促各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政務(wù)公開和政府信息公開的硬件、軟件建設(shè)，完善、充實(shí)政府信息公開目錄和公開指南，建立局域網(wǎng)并及時(shí)更新網(wǎng)站信息內(nèi)容。
二、加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)。汨羅、平江、華容、岳陽、臨湘都建有政務(wù)中心大樓，各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備齊全。明年，建議縣委縣政府加大對(duì)政務(wù)中心建設(shè)的投入，建好壹幢4000平米以上的新的政務(wù)中心大樓，力爭我縣政務(wù)中心各項(xiàng)工作跨入省市先進(jìn)行列。
三、進(jìn)一步抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作。抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，提高行政效率和服務(wù)水平的有效途徑。按照省市“兩集中、兩到位”的工作要求，縣直單位內(nèi)設(shè)多個(gè)股室、多名領(lǐng)導(dǎo)分管的行政審批職能，必須整合歸并到本單位新設(shè)立的行政審批股，再整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批，要實(shí)行首席代表制，依法授權(quán)中心窗口負(fù)責(zé)人，由窗口直接辦理行政審批事項(xiàng)。
四、進(jìn)一步完善建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建“一票收費(fèi)制”。一是把好建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建收費(fèi)關(guān)。嚴(yán)格按照湘陰府閱[2010]10號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；二是嚴(yán)格按照《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定及時(shí)足額入庫；三是嚴(yán)格按照湘陰府閱[2010]10號(hào)文件規(guī)定將收取的規(guī)費(fèi)及時(shí)分配到各有關(guān)單位。
五、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，暢通招商引資項(xiàng)目聯(lián)辦綠色通道。2018年政務(wù)中心要與招商局等有關(guān)部門密切配合，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程代辦，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，采取邊報(bào)邊建邊完善手續(xù)，給外來客商創(chuàng)造一個(gè)寬松的投資環(huán)境。
六、加大房地產(chǎn)稅收征管力度。一是全面清理城區(qū)小型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目稅收，對(duì)末完工的工程逐一核實(shí)，對(duì)已完工的工程全面征收，逐一建立檔案；二是全面清理城區(qū)私人建房稅收，杜絕末報(bào)先建、少報(bào)多建等偷漏國家稅費(fèi)行為；三是全面清理填土隱蔽工程，要督促建設(shè)單位按填土工程合同足額代扣代繳稅收；四是全面清理城區(qū)外建設(shè)工程項(xiàng)目建安營業(yè)稅，杜絕跑、冒、滴、漏行為；五是全面清理房地產(chǎn)欠繳稅收項(xiàng)目工程，要采取上門清算、限期繳納、法律懲處等手段，把應(yīng)收的稅收分文不差地收繳上來。六是協(xié)稅部門要密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持先稅后證，依法征收各類稅收，杜絕人情稅、關(guān)系稅。
七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。政務(wù)中心現(xiàn)有窗口單位30多個(gè)，工作人員119人，年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊，因此，我們建議各派駐窗口單位要從大局著想，選派年紀(jì)輕、文化程度高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志充實(shí)政務(wù)中心窗口，確保我縣政務(wù)服務(wù)中心真正成為“便民、高效、公正、透明”的陽光陣地。
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