關(guān)于區(qū)政務(wù)中心年度公共服務(wù)工作總結(jié)

　　2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)中心和市、區(qū)審改辦的指導(dǎo)下，我中心積極在全區(qū)推進(jìn)行政審批制度改革工作，加強(qiáng)高效便民的政務(wù)服務(wù)建設(shè)，使政務(wù)大廳窗口服務(wù)運行規(guī)范得到進(jìn)一步提升，政務(wù)服務(wù)流程不斷優(yōu)化，政府服務(wù)熱線工作得到加強(qiáng)和升級�，F(xiàn)就今年的工作情況總結(jié)如下：

　　一、 基本運行情況

　　目前，有行政審批服務(wù)事項的區(qū)級行政職能單位有28個，其中有13個進(jìn)駐政務(wù)中心政務(wù)大廳（其中：派駐窗口7個、綜合窗口1個），其余15個在各自辦公駐地實施聯(lián)網(wǎng)進(jìn)駐，為社會提供139項政務(wù)服務(wù)。政務(wù)大廳窗口工作人員到崗情況較為正常，區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐窗口基本上做到市政府的“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，嚴(yán)格按照對外承諾時限審批事項，按期限辦結(jié)率達(dá)100%。中心通過狠抓高效便民的“一站式”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，狠抓受理業(yè)務(wù)、清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項和禮儀知識培訓(xùn)，進(jìn)一步簡化辦事流程，提高行政效率，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今年截止10月底，政務(wù)大廳窗口共受理政務(wù)事項15872件，按時辦結(jié)事項15872件，按時辦結(jié)事項率100%；按時分解市熱線辦從網(wǎng)上轉(zhuǎn)來的12345政府服務(wù)熱線業(yè)務(wù)辦件4202件，收集區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位對熱線辦件的答復(fù)、反饋、查處等情況信息共計4202件，回復(fù)率達(dá)100%。

　　二、工作情況

　�。ㄒ唬┙衲瓿鯀^(qū)級事項14項下放到鎮(zhèn)街實施，目前區(qū)級行政審批服務(wù)事項是139項，并嚴(yán)格按照清理規(guī)范后的辦理時限、運轉(zhuǎn)流程、材料精簡等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（二）完成了區(qū)對政府服務(wù)體系建設(shè)和審改工作資金448萬元的預(yù)算安排。依據(jù)省規(guī)范化服務(wù)指導(dǎo)意見，列入?yún)^(qū)審改工作要點，并正在組織實施，對11個鎮(zhèn)街126個村居的資金在8月初撥款到位。

　�。ㄈ�）完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成了全區(qū)54個村委會49項行政審批服務(wù)事項、72個社區(qū)居委會27項行政審批服務(wù)事項在XX市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的錄入工作。至此，全區(qū)包括區(qū)級139項、鎮(zhèn)級61項、街道級35項行政審批服務(wù)事項都已實施了網(wǎng)上申報，進(jìn)一步提高了審批效率方便了群眾辦事。

　　（四）積極推出一批便民服務(wù)措施。為進(jìn)一步做好便民服務(wù)工作，區(qū)審改辦下文要求有服務(wù)事項的單位提出便民措施，經(jīng)整合，積極推進(jìn)實施全區(qū)40項行政審批服務(wù)制度改革便民服務(wù)措施全部落實到位。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真梳理各單位職責(zé)，厘清各單位的職責(zé)邊界。由區(qū)編辦牽頭，積極開展修訂完善各單位“三定”規(guī)定工作，指導(dǎo)各單位修改、上報“三定”規(guī)定，通過修訂完善各單位“三定”規(guī)定，制定各單位責(zé)任清單。

　�。�六）切實解決服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員緊缺的問題。根據(jù)區(qū)審改辦今年工作要點，為解決區(qū)各級政務(wù)服務(wù)窗口人員流動頻繁，人員不足問題，區(qū)政務(wù)中心聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)信息中心、各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，以社會購買服務(wù)形式，給區(qū)政務(wù)大廳、區(qū)信息中心、各鎮(zhèn)街便民服務(wù)大廳各配備2名聘用人員，共計26人。

　�。ㄆ撸┩七M(jìn)創(chuàng)新審批方式。區(qū)級139項、鎮(zhèn)級61項、街道級35項、村委會49項、社區(qū)居委會27項行政審批服務(wù)事項開通了網(wǎng)上服務(wù)大廳，這些事項可網(wǎng)上申報、可先審后驗，市民可登錄網(wǎng)上服務(wù)大廳瀏覽，就能對事項的辦理期限、申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等審批服務(wù)全過程進(jìn)行全面了解和申報。

　�。ò耍�實施行政審批服務(wù)向基層延伸。目前全區(qū)以黨政網(wǎng)光纖和移動光纖全部對接11個鎮(zhèn)街便民服務(wù)大廳窗口和71個社區(qū)居委會代辦點窗口，以用電信無線上網(wǎng)對接55個村（居）代辦點窗口，全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)事項完成了對接黨政網(wǎng)工作。

　　分頁閱讀第1頁：區(qū)政務(wù)中心年度公共服務(wù)工作總結(jié)第2頁：做好強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)、市權(quán)項承接工作

　�。ň牛┳龊脧�(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)、市權(quán)項承接工作。根據(jù)XX市人民政府令（第103號），今年下放我區(qū)行政管理事項是36項，其中行政審批服務(wù)事項25項，目前承接工作正處在按時間節(jié)點推進(jìn)的過程中。

　�。ㄊ�）積極開展好“雙創(chuàng)”工作。我中心自今年8月開展“雙創(chuàng)”工作以來，以市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于雙創(chuàng)工作一系列指示為指導(dǎo)，全面落實《XX市全國文明城市測評體系2015年責(zé)任分工分解表》和《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市2015年責(zé)任分工分解表》各項指標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中心精神文明建設(shè)各項工作，加大對“雙創(chuàng)”的知識宣傳，營造濃厚的氛圍，全面提升大廳工作人員的文明素養(yǎng)與辦事效率。

　　(十一)積極主動，圓滿完成博義片區(qū)拆遷戶簽約工作。上半年區(qū)政府分配給我中心博義片區(qū)拆遷戶簽約工作16戶，經(jīng)過中心全體干部共同努力，截止11月9日，100%完成了拆遷戶簽約工作，在全區(qū)各單位拆遷工作工作中排名第二。

　�。ㄊ�二）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)。我們通過規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項強(qiáng)化窗口工作人員對事項的受理、審核等網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，使窗口工作人員的服務(wù)水平得到提高，端正了服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化了服務(wù)質(zhì)量。中心組織大廳工作人員查擺出不文明舉止、不文明用語的常例，講出文明舉止禮儀、文明用語的案例，使之鮮明對照，牢記不文明的服務(wù)將嚴(yán)重影響黨和政府在群眾中的形象，從而使政務(wù)大廳窗口工作人員服務(wù)態(tài)度有了明顯的提高。

　�。ㄊ�三）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格落實干部廉潔自律規(guī)定。我們認(rèn)真組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，杜絕窗口工作人員“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生。我們在政務(wù)大廳公布投訴電話、擺放意見薄，對每一件投訴或意見建議，我們都做到件件有查處和反饋、回復(fù)，使廉政建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

　�。ㄊ�四）截止10月，全區(qū)熱線辦件辦理總量為4202件，其中：按時辦結(jié)件為3697件，占總量88%；逾期辦結(jié)件為505件，占總量12%。為加大12345政府熱線業(yè)務(wù)工作的督辦力度，我中心積極組織區(qū)市政維修站、環(huán)衛(wèi)、住保、住建、環(huán)保、教育局等部門參加市組織的熱線辦件工作的調(diào)研，加強(qiáng)我區(qū)辦件人員和市業(yè)務(wù)辦件人員的業(yè)務(wù)交流，互動長處，克服短點使工作人員更好的熟悉業(yè)務(wù)，更加勝任本職工作。逐步理清建立區(qū)級職能相近、相關(guān)部門的職責(zé)界定文檔的上級下級相同部門的職責(zé)界定文檔，增強(qiáng)責(zé)任心，分工明確，責(zé)任到人。提高政府服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，查擺存在問題，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后。

　　三、存在問題

　　今年以來，我們下了大力氣抓了一些工作，雖然取得一些成績，但當(dāng)前工作中還存在不足之處，主要表現(xiàn)在：

　　1.有些部門已進(jìn)駐事項不在網(wǎng)上受理占較高比率，脫離政務(wù)大廳監(jiān)督平臺。還有部門單位網(wǎng)上辦件量比實際的少，126個村居網(wǎng)上審批服務(wù)事項辦件都為零。

　　2. “三集中、兩到位”要做足有困難。一是在主觀上習(xí)慣于“包干制、分離式”的審批方式和審批流轉(zhuǎn)，這種方式不便于群眾辦事，讓群眾跑多跑本單位內(nèi)部流程；二是在客觀上區(qū)政務(wù)大廳狹窄，不能滿足“三集中”；三是單位內(nèi)部審批服務(wù)流程再造和規(guī)范存在不健全；四是單位人員緊缺派駐窗口大廳難于做到。

　　3.無論是對市或區(qū)下放權(quán)項，承接單位普遍反映人手緊缺問題，“人隨事走，財隨事轉(zhuǎn)”沒有做到位，沒有做充足。承接市下放事項困難，除人員少原因外，還有區(qū)級缺少檢驗、檢測、化驗等技術(shù)力量，這些技術(shù)力量多數(shù)都是在市級，下放事項的辦理時，要依靠技術(shù)檢驗協(xié)調(diào)有困難。

　　4.網(wǎng)絡(luò)兼容工作進(jìn)展緩慢。我區(qū)有35個事項在單獨專網(wǎng)辦理，沒有兼容到市黨政網(wǎng)上來，脫離黨政網(wǎng)監(jiān)督平臺，二次錄入增加工作量和設(shè)備，使辦事效率、質(zhì)量下降。

　　5.窗口人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和中心管理工作還有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

　　6.改造區(qū)政府服務(wù)大廳工作環(huán)境有待加強(qiáng)。

　　四、2019年工作重點

　　1.按照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省政務(wù)規(guī)范化服務(wù)指導(dǎo)意見的通知》文件抓好規(guī)范、抓落實。

　　2.進(jìn)一步清理規(guī)范全區(qū)各單位行政職權(quán)，形成“權(quán)力、負(fù)面、責(zé)任”三個清單。

　　3.進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報流程，理順流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級聯(lián)動審批體系建設(shè)。

　　4.積極推動多級上下聯(lián)動網(wǎng)上審批工作。

　　5.繼續(xù)做好強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)、市權(quán)項承接及向鎮(zhèn)街下放權(quán)項工作。

　　6.做好區(qū)政務(wù)大廳改造工作，拓展服務(wù)功能，建立起基本滿足行政審批服務(wù)、公共服務(wù)等功能需要的政務(wù)服務(wù)場所。

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