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鄉(xiāng)鎮(zhèn)編辦年度目標(biāo)管理責(zé)任制的工作總結(jié)
2015年,我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市編辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),較好的完成了“四項(xiàng)改革”工作任務(wù),創(chuàng)新了機(jī)構(gòu)編管理制和單位登記管理工作,為服務(wù)“三個(gè)生態(tài)”創(chuàng)建和幸福美好新正寧建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)體制機(jī)制保障,F(xiàn)將全年工作總結(jié)下:
一、全面深化行政審批制度改革
。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好行政審批事項(xiàng)清理工作。按照簡政放權(quán)的要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。今年,將全縣75項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部管理事項(xiàng)和管理服務(wù)事項(xiàng),非行政許可調(diào)整率達(dá)到100%。共承接了6批下放的行政審批項(xiàng)目,承接市級下放的行政審批事項(xiàng)28項(xiàng),取消事項(xiàng)43項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目88項(xiàng),工商登記前置審批調(diào)整或明確為后置審批的事項(xiàng)24項(xiàng)。截止目前,我縣共保留行政審批事項(xiàng)共計(jì)385項(xiàng),其中行政許可190項(xiàng)、備案事項(xiàng)91項(xiàng)、政府內(nèi)部管理事項(xiàng)46項(xiàng)、管理服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),工商登記前置改后置審批的事項(xiàng)31項(xiàng),全縣行政審批事項(xiàng)減幅達(dá)到80%以上。制定印發(fā)了《行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》和《行政審批監(jiān)督管理辦法》,對承接的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了深度管理。
。ǘ╅_展了“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作。全市“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作推進(jìn)會議之后,我縣高度重視,迅速行動,縣委、縣政府及時(shí)召開了縣審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論制定了《XX縣“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作方案》,召開了全縣“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)動員部署大會,明確了推行權(quán)責(zé)清單的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、范圍內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求,縣編辦對縣直各部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),并從縣法制辦、司法局、政法委等部門抽調(diào)了21名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、具有法律基礎(chǔ)的工作人員,組成了3個(gè)審核小組,縣上撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給予了人力和經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格按照“三報(bào)三回”的工作流程和要求,通過部門(單位)自查梳理、縣審改辦集中審核,9月底完成了權(quán)責(zé)清單編制工作,10月28日在“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上進(jìn)行了公布。共公示權(quán)力事項(xiàng)3541項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)18460項(xiàng)、追責(zé)情形23583項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)149項(xiàng)。隨后組織編制了《XX縣政府部門行政審批事項(xiàng)目錄》,對行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄管理和動態(tài)調(diào)整,并在縣政府網(wǎng)、縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上向社會公布行政審批權(quán)力清單,公開審批流程,實(shí)現(xiàn)透明審批。
(三)清理規(guī)范了社會中介機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市文件精神,我們結(jié)合縣情實(shí)際,制定印發(fā)了《XX縣清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作實(shí)施方案》,按照市場導(dǎo)向、歸口管理、自律規(guī)范的原則,初步對履行中介職能保留在行政單位序列的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸底排查,為下一步清理規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu),破除中介服務(wù)壟斷,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。
二、全面深化政府機(jī)構(gòu)改革
。ㄒ唬┘涌煺毮苻D(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革督查力度。按照市上批準(zhǔn)的改革方案總體要求,加強(qiáng)跟蹤督查指導(dǎo),由編辦牽頭,從組織部、政府辦、人社局、財(cái)政局四個(gè)單位抽調(diào)人員組成督查組,對政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案執(zhí)行情況、部門“三定”規(guī)定落實(shí)情況、職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保涉改部門改革工作落到實(shí)處,目前衛(wèi)生計(jì)生改革工作已經(jīng)全部整合到位。
(二)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。按照市上部署和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)職能劃分,與主管部門組成聯(lián)合工作組,逐步開展了行政執(zhí)法體制改革,清理出沒有執(zhí)法依據(jù)、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的執(zhí)法機(jī)構(gòu),為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法體制改革,探索實(shí)行大部門執(zhí)法體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),配合有關(guān)部門做好司法體制改革相關(guān)工作,健全司法職權(quán)配備,完善司法管理體制,優(yōu)化司法組織結(jié)構(gòu),依法保障群眾參與司法調(diào)解、司法聽證等司法活動,健全司法救助體系。
。ㄈ┳龊昧诵袠I(yè)體制改革。一是全力推進(jìn)公安交警體制改革。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理體制要求,將縣公安局交通警察大隊(duì)調(diào)整為縣公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增加了縣公安局的交通管理職能,并按照“編隨事走、人隨編走”的原則,劃轉(zhuǎn)縣公安局政法專項(xiàng)編制13名。二是全面完成不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作。根據(jù)中央、省、市不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的相關(guān)文件精神,由我辦牽頭將分散在國土、住建、農(nóng)牧等部門的土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、草原登記職責(zé)進(jìn)行了整合,統(tǒng)一交由縣國土資源部門承擔(dān),在縣國土資源局加掛了縣不動產(chǎn)登記局牌子,按照“建一撤一”的原則,撤銷了XX縣房地產(chǎn)交易管理所,成立了XX縣不動產(chǎn)登記事務(wù)中心,并在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所加掛了不動產(chǎn)登記所牌子。按照“編隨事走、人隨編走”的原則,分別從縣房管局、獸醫(yī)局、林業(yè)局等單位調(diào)配工作人員15名,劃轉(zhuǎn)編制6名,保證了不動產(chǎn)登記工作的正常開展。
。ㄋ模┳龊眯l(wèi)生計(jì)生體制改革后續(xù)工作。為進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生資源配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),提升縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健XX縣、鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)工作能力,更好地為群眾服務(wù),根據(jù)相關(guān)文件精神,及時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健職能整合,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站牌子;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室(公共衛(wèi)生工作辦公室)更名為衛(wèi)生與計(jì)劃生育辦公室,承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理職能。根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生體制改革工作相關(guān)要求,將縣衛(wèi)生監(jiān)督所更名為縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,將縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室更名為縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理局,制定印發(fā)了“九定”方案,進(jìn)一步明確了職責(zé)任務(wù),有效解決了體制上下銜接不順的問題。7月份,縣編辦會同衛(wèi)生計(jì)生、人社部門深入衛(wèi)計(jì)系統(tǒng),對下屬單位、縣直公立醫(yī)院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員、專業(yè)技術(shù)人員分布狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健和疾病防控體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋提供了第一手資料。
三、穩(wěn)妥有序推進(jìn)單位改革
根據(jù)省市相關(guān)文件精神,對全縣277個(gè)單位進(jìn)行了準(zhǔn)確劃分,印發(fā)了《關(guān)于XX縣單位結(jié)果的批復(fù)》,共批復(fù)單位277個(gè),其中公益一類 196 個(gè),公益二類9個(gè),暫不的單位64個(gè),不納入的群團(tuán)組織8個(gè),較好的完成了單位改革工作。在工作中,一是嚴(yán)格把握政策界限。這次改革嚴(yán)格依據(jù)慶發(fā)〔2014〕16號《關(guān)于推進(jìn)單位改革的實(shí)施意見》及慶辦發(fā)〔2014〕78號《關(guān)于印發(fā)XX市單位意見的通知》精神,科學(xué)劃分單位類別。二是嚴(yán)格程序。依據(jù)部門單位上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、市編辦審核備案的工作程序,嚴(yán)格把關(guān),確保程序不違規(guī)。三是突出工作重點(diǎn)。在工作中:首先,突出前的調(diào)研摸底工作,先后進(jìn)行了2次調(diào)研,就全縣單位的困難問題形成了數(shù)篇調(diào)研文章,為改革奠定了良好的理論基礎(chǔ)。其次,突出審核把關(guān)這個(gè)工作重點(diǎn)。在審核工作中,我們以“九定”方案及其職責(zé)任務(wù),認(rèn)真界定單位上報(bào)的意見,科學(xué)準(zhǔn)確的界定單位類別。第三,突出協(xié)調(diào)溝通。結(jié)果形成之后,我們以函的形式與縣財(cái)政局進(jìn)行了溝通,征求了財(cái)政部門的意見,同時(shí)以正式文件上報(bào)市編辦審核備案。第四,注重把握后續(xù)工作。對批復(fù)的196個(gè)公益一類和9個(gè)公益二類單位進(jìn)行規(guī)范其機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)任務(wù)等,對暫不的64個(gè)單位,我們正在進(jìn)一步調(diào)研,待條件成熟后明確其類別。
四、加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理
。ㄒ唬⿵(qiáng)力推進(jìn)控編減編工作。按照《XX市控編減編實(shí)施方案》和市編委《關(guān)于下達(dá)XX縣控編減編目標(biāo)任務(wù)的通知》文件精神,經(jīng)過認(rèn)真對比核算,制定了《XX縣控編減編實(shí)施方案》,明確了控編減編任務(wù),制定了控編減編措施。按照行政編制嚴(yán)格控制在中央核定的總額內(nèi),編制嚴(yán)格控制在省上下達(dá)的控制數(shù)之內(nèi)并符合結(jié)構(gòu)規(guī)定,機(jī)關(guān)工勤編制和自收自支編制只減不增,實(shí)現(xiàn)2015年度消化30%、2016年度消化40%、2017年度消化30%的硬指標(biāo)要求,今年核銷了縣直單位全額撥款編制40名,核銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位核定的10名差額編制和14名自收自支編制。
。ǘ┘訌(qiáng)機(jī)構(gòu)編制“兩個(gè)只減不增”的剛性約束。一是嚴(yán)格落實(shí)編委一家承辦、一家行文、一支筆審批的“三個(gè)一”制度,嚴(yán)格按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的原則,綜合運(yùn)用“控、調(diào)、改”等措施,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,對確需新設(shè)機(jī)構(gòu)的單位,按照“撤一建一、撤二建一、多撤少建”原則合理設(shè)置。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)了省委辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁部門“條條干預(yù)”機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》和市委、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制實(shí)現(xiàn)人員編制零增長的實(shí)施意見的通知》精神,并向各單位轉(zhuǎn)發(fā)了這兩個(gè)文件,嚴(yán)肅了機(jī)構(gòu)編制和相關(guān)紀(jì)律。今年共受理各部門(單位)申請機(jī)構(gòu)編制事宜46件,經(jīng)過嚴(yán)格審核有關(guān)政策依據(jù),提交編委會研究議題36件。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制。加強(qiáng)與組織、人社、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合,明確了凡機(jī)關(guān)單位調(diào)配、錄用、招聘人員,必須事前辦理核編手續(xù),無空編不能調(diào)配、招考、招聘人員,切實(shí)發(fā)揮編制管理的“龍頭”作用。嚴(yán)格執(zhí)行工資基金審批,并做到與機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理互動,實(shí)行編制、人社、財(cái)政按月“三堂會審”制度。
(四)加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)檢查,完善投訴舉報(bào)制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)編制以及以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金。認(rèn)真受理“12310”投訴電話,確保專人負(fù)責(zé),保持“12310”機(jī)構(gòu)編制投訴舉報(bào)電話24小時(shí)暢通,設(shè)置舉報(bào)意見箱,認(rèn)真落實(shí)了“12310”電話舉報(bào)制度,建立了《“12310”舉報(bào)登記冊》和《“12310”舉報(bào)案件轉(zhuǎn)辦單》,今年組織開展機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次,共接受來電咨詢20余次,現(xiàn)場處理答復(fù)20余件,切實(shí)發(fā)揮了社會監(jiān)督作用。
五、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制動態(tài)管理
(一)補(bǔ)充完善實(shí)名制數(shù)據(jù)庫信息。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)變動和人事任免、調(diào)動、退休等情況,及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)。結(jié)合2015年機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作要求,為確保我縣實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)能順利導(dǎo)入中央數(shù)據(jù)庫,對系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)缺項(xiàng)內(nèi)容的1150余人進(jìn)行了逐一核對修改。
(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的安全管理。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的保密規(guī)定,對數(shù)據(jù)庫的日常管理、更新、維護(hù)、操作、查詢權(quán)限等方面提出明確要求,設(shè)置了不同權(quán)限的維護(hù)人員,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。
六、科學(xué)規(guī)范單位登記管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)單位日常登記管理。按照《單位登記管理暫行條例》和《單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,認(rèn)真開展了單位設(shè)立、變更、注銷登記工作。截止目前,已登記法人單位183個(gè),2015年度注銷法人單位1個(gè),變更事項(xiàng)的法人單位101個(gè)。并將設(shè)立、注銷、變更登記等檔案材料全部整理歸檔,建立了《XX縣單位登記管理臺賬》。同時(shí)在《XX縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)》上進(jìn)行了公告,落實(shí)社會對單位運(yùn)行的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)落實(shí)單位年度報(bào)告公示制度。為進(jìn)一步做好年度報(bào)告公示制度工作,我們創(chuàng)建了qq群平臺,方便業(yè)務(wù)交流和政策咨詢,加強(qiáng)溝通和指導(dǎo)。同時(shí),我們積極與財(cái)政、工商質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、銀行等部門溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,逐步探索“三證合一”制度。截止3月31日,完成了2014年度183個(gè)法人單位年度公示。
。ㄈ┓e極開展單位法人考核工作。今年10月中下旬,我們抽調(diào)人員對全縣63個(gè)法人單位進(jìn)行了考核工作,對其履職情況和章程管理工作進(jìn)行了跟蹤評估,強(qiáng)化了對單位的監(jiān)督管理。
。ㄋ模┱J(rèn)真完成了單位清理規(guī)范工作。根據(jù)市編辦相關(guān)文件要求,對183個(gè)法人單位的法人名稱、單位宗旨、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、雙重法人身份等問題進(jìn)行了清理和完善補(bǔ)救,規(guī)范了登記管理。共完善單位檔案4柜83盒,修訂了單位檔案目錄。
(五)強(qiáng)化單位印章管理。按照《印章管理辦法》和《檔案管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格遵守單位印章刻制、頒發(fā)、收繳和銷毀管理制度。今年刻制新印章15枚,收回舊印章30枚,并上繳檔案局印章52枚,并實(shí)行“專盒、專卷、專柜”管理。截止目前,形成印章管理檔案2盒。
七、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用
。ㄒ唬⿵(qiáng)化輿論宣傳,規(guī)范網(wǎng)站維護(hù)建設(shè)。充分利用正寧機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)宣傳平臺,及時(shí)公開黨務(wù)政務(wù)信息,積極宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)、業(yè)務(wù)審批流程、工作進(jìn)展,并與相關(guān)部門網(wǎng)站建立了友情鏈接,實(shí)現(xiàn)了資源共享。今年共更新、維護(hù)、上傳信息600余條,網(wǎng)站平均日瀏覽量180余人次,累計(jì)瀏覽量已達(dá)17.26萬人次。編印《機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)(摘要)》宣傳冊1000余份,在全縣范圍內(nèi)宣傳機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī),讓全社會更好地了解機(jī)構(gòu)編制管理工作,了解機(jī)構(gòu)編制管理的政策法規(guī),參與機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督,支持機(jī)構(gòu)編制。
。ǘ┩瓿闪司W(wǎng)站主體資格審核及網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識加掛工作。按照省網(wǎng)信辦、省編辦《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)管理工作的通知》精神,我們XX縣委宣傳部、縣公安局、縣工信局對全縣已經(jīng)開辦的網(wǎng)站進(jìn)行了集中統(tǒng)一清理摸底,并召開了安排部署會議,要求已經(jīng)開辦網(wǎng)站的單位及時(shí)到機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行網(wǎng)站主體資格審核,未開辦網(wǎng)站的單位,將網(wǎng)上名稱標(biāo)識加掛在本單位中文域名附贈網(wǎng)絡(luò)紅頁上。目前,全縣32個(gè)正在運(yùn)行網(wǎng)站和340個(gè)單位“網(wǎng)絡(luò)紅頁”已全部完成了主體資格審核和標(biāo)識加掛工作。
(三)中文域名注冊實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)單位全覆蓋。今年是新一輪中文域名注冊續(xù)費(fèi)年度,我們不等不靠,盡早部署,主動開展工作,5月初,即向全縣機(jī)關(guān)單位發(fā)出了續(xù)費(fèi)、注冊通知,并將全縣42個(gè)部門派出機(jī)構(gòu)納入了中文域名注冊的范圍。截至6月底,全縣所有黨政群機(jī)關(guān)、單位、群團(tuán)組織和部門派出機(jī)構(gòu)均注冊了中文域名,共注冊機(jī)構(gòu)378個(gè),注冊中文域名391條,占注冊任務(wù)的125%,超額完成了工作任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了中文域名注冊全覆蓋。按照省編辦和省財(cái)政廳文件要求,將域名注冊費(fèi)用納入了財(cái)政預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一支付。
。ㄋ模┏浞謶(yīng)用了公文傳輸平臺。在市編辦研發(fā)設(shè)計(jì)的編輯、發(fā)布、打印、收閱、歸檔為一體的公文處理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,我們配備了彩色打印機(jī),實(shí)現(xiàn)公文在編制部門上下之間傳輸,也可實(shí)現(xiàn)公文在編制部門與同級部門之間的傳輸,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)無紙化辦公。
。ㄎ澹┙⑿畔(bào)送制度,強(qiáng)化報(bào)送力度。年初完善了《信息報(bào)送制度》,今年共向各級各類媒體報(bào)送信息97條,被各級網(wǎng)絡(luò)媒體采用68條(其中被中央網(wǎng)絡(luò)媒體采用1條,省級網(wǎng)絡(luò)媒體采用2條,市、縣級網(wǎng)絡(luò)媒體采用65條),信息報(bào)送和采用量位居全市前列。
八、全面加強(qiáng)了部門自身建設(shè)
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育。將周一、三下午定為集體學(xué)習(xí)會,加強(qiáng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央和省委重要理論成果以及機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),堅(jiān)定理想信念,提升工作能力和水平。
。ǘ┘訌(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)了工作責(zé)任,開展了主體責(zé)任約談和監(jiān)督責(zé)任約談,繪制了“三圖兩表一清單”,確保了流程圖、表上墻;開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,落實(shí)了“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度;落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度;建立了“六冊”開展了“兩考”整理出了黨風(fēng)廉政建設(shè)名詞解釋,堅(jiān)持從嚴(yán)治辦,切實(shí)預(yù)防各種違規(guī)違紀(jì)行為。
。ㄈ└倪M(jìn)工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)了學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“22條實(shí)施細(xì)節(jié)”,深刻認(rèn)清新形勢下黨中央要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的重大意義,要求全辦的每位干部職工都要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識,自覺遵守改進(jìn)作風(fēng)和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做到“有令必行,有禁必止”。二是密切聯(lián)系群眾,促進(jìn)“雙聯(lián)”見成效,年初將我辦領(lǐng)導(dǎo)干部分成四組,分批次駐村入戶,通過了解民情民意、送化肥送農(nóng)資、講解法律政策、宣傳致富經(jīng)驗(yàn)、幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式和人民群眾零距離交流,找準(zhǔn)找對幫聯(lián)戶致貧原因,幫助貧困戶制定幫扶計(jì)劃,共商脫貧之策,力戒走形式、走過場,幫助解決群眾的實(shí)際困難。
。ㄋ模⿵(qiáng)化調(diào)查研究。制定印發(fā)了《關(guān)于做好2015年機(jī)構(gòu)編制調(diào)查研究工作的通知》,由班子成員帶隊(duì)深入部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))調(diào)研4次,形成形成了具有指導(dǎo)性和參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告9篇。
九、明年工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)精簡行政審批事項(xiàng),深入推進(jìn)行政審批制度改革,跟蹤指導(dǎo)取消、調(diào)整、下放的行政審批事項(xiàng)。
。ǘ├^續(xù)落實(shí)市上下達(dá)的減編控編任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)只減不增”,確保機(jī)構(gòu)編制數(shù)控制在2012年底的總量內(nèi)。
。ㄈ├^續(xù)跟蹤研究縣政府機(jī)構(gòu)改革方案的運(yùn)行情況,研究分析存在的問題,采取有力措施,將政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn)單位改革,按照職責(zé)任務(wù)和單位職能定位,逐步完成單位工作,建立起職能明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
。ㄎ澹┩晟茩C(jī)構(gòu)編制聯(lián)系會議制度,定期研究減編控編中的重大問題,積極爭取組織、人社部門調(diào)動人員執(zhí)行“控編卡”制度,加大機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理力度。
(六)深入清理規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu),破除中介服務(wù)壟斷,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),徹底消除“紅頂中介”。分頁閱讀第1頁:鄉(xiāng)鎮(zhèn)編辦年度目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況工作總結(jié)第2頁:科學(xué)規(guī)范單位登記管理第3頁:全面加強(qiáng)了部門自身建設(shè)
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