- 相關(guān)推薦
農(nóng)村財政管理工作總結(jié)范文
今年以來，我縣農(nóng)村財政管理工作在省、市財政部門的精心指導和局黨組的高度重視下，認真學習十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強化農(nóng)村財政管理為主題，緊緊圍繞全縣財政工作總體目標，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理，切實加強惠民資金管理和發(fā)放，扎實推進縣鄉(xiāng)財政一體管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，全面開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作。全縣農(nóng)村財政管理工作扎實有效開展，管理和服務(wù)水平不斷提高，圓滿完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、一年來的主要工作
�。ㄒ唬┥钊胪七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。
為深入推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體工作水平。一是強化制度建設(shè)。為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序，提高工作效率，縣局近年來制定出臺了一系列有關(guān)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）內(nèi)部管理的各項制度，編印了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）內(nèi)部管理制度手冊》，分發(fā)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部，做到人手一冊，方便廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學習掌握、貫徹落實各項制度，形成以制度管人、以制度管事的工作氛圍，確保財政所（分局）整體行政效能提高。二是加強業(yè)務(wù)培訓。進一步提升全縣財政干部隊伍素質(zhì)，增強推進財政科學化精細化管理和服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)，3月2日至4日召開了全縣財政系統(tǒng)工作暨干部培訓會議，學習培訓相關(guān)財政業(yè)務(wù)知識，舉辦了財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識辯論賽，組織三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部共33人參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班，組織4名財政所長參加全省財政系統(tǒng)財政所負責人崗位培訓班，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管業(yè)務(wù)和2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算編制工作培訓，通過一系列業(yè)務(wù)知識學習培訓，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是規(guī)范財政業(yè)務(wù)。為深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要業(yè)務(wù)工作制訂了工作業(yè)務(wù)流程，嚴格按業(yè)務(wù)流程規(guī)范辦理各項財政業(yè)務(wù)。由于措施得力，我縣農(nóng)村財政管理工作成效顯著，在全市農(nóng)村財政管理工作推進會上做了經(jīng)驗交流，全市2011年農(nóng)村財政管理工作綜合考評中榮獲二等獎，這是我縣農(nóng)村財政管理工作連續(xù)第五年榮獲市財政局表彰，有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作再上新臺階。四是加強督查檢查。根據(jù)《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作風效能建設(shè)督查辦法》規(guī)定,縣財政局于6月28日至29日組織督查組，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）在貫徹落實縣鄉(xiāng)黨委、政府XX縣財政局作風效能建設(shè)工作部署情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）管理制度執(zhí)行情況，遵守上下班制度和工作紀律情況等方面開展督查，并將督查結(jié)果予以通報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真開展自查自糾，把日常考核與年度考核結(jié)合起來，形成效能建設(shè)的長效機制。五是開展民主評議。邀請縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位人員評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作等活動，在深入群眾中錘煉作風、宣傳財政政策，樹立財政部門良好形象，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“戰(zhàn)斗堡壘”和“前沿窗口” 作用。六是嚴明考核獎懲。按照《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標管理考評辦法》和《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長目標績效考核辦法》，組成二個檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）2011年度工作開展綜合考評，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）被評為目標管理先進單位，有2個財政所受到通報批評,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長(分局長)目標績效考核先進個人給予通報表彰，有力推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）工作的深入開展。
�。ǘ┤骈_展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理工作
今年以來，按照省、市財政部門有關(guān)創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）工作要求，結(jié)合我縣被列入全省創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理示XX縣，重點圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施“五規(guī)范”要求，全面開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政創(chuàng)建工作。一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理示XX縣創(chuàng)建。根據(jù)省財政廳開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理示XX縣的指導意見要求，縣財政局成立了創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理示XX縣工作領(lǐng)導小組，出臺了《XX縣開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理示XX縣工作實施方案》（財農(nóng)村[2012]146號）和相關(guān)配套文件，及時調(diào)整縣農(nóng)村局工作職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，提高公共服務(wù)保障水平；致力鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學理財，充分發(fā)揮“一線服務(wù)”和“一線監(jiān)督”優(yōu)勢；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細管理，加強財政基層和基礎(chǔ)建設(shè)；全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理示XX縣創(chuàng)建工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。通過創(chuàng)建，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)設(shè)置更加合理，職能管理更加規(guī)范，服務(wù)環(huán)境顯著改善，工作效能全面提升。二是繼續(xù)開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）創(chuàng)建工作�？茖W設(shè)置機構(gòu)，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局的分局長提拔為副科級領(lǐng)導職務(wù)；科學設(shè)置崗位，設(shè)立預算管理、惠民資金管理、專項資金管理等崗位；共投入2100多萬元對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）進行新建、改擴建，設(shè)立為民服務(wù)大廳、活動室、閱覽室、檔案室等，配齊了辦公設(shè)備，辦公條件明顯改善，為發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）的職能作用提供必要的物質(zhì)保障；按照《XX縣創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考評辦法》文件規(guī)定，對2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）規(guī)范化創(chuàng)建工作進行量化打分，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）的自評XX縣局復核，省、市財政部門考評驗收，雙河鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所榮獲2011年度創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所省級先進單位，油坊店鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所榮獲2011年度創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所市級先進單位，全縣共有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）達到省、市級規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所先進單位。
（三）全面推進縣鄉(xiāng)財政一體化管理工作
為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，鞏固和提高規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）創(chuàng)建成果，強力推進縣鄉(xiāng)財政一體化管理工作。一是加強組織領(lǐng)導。為推進縣鄉(xiāng)財政一體化管理工作，財政局成立了縣鄉(xiāng)財政一體化管理工作領(lǐng)導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）進一步明確工作職責，落實責任分工，建立健全部門間溝通協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動各方面的積極性，為推進縣鄉(xiāng)財政一體化管理提供有力的組織保障。二是制定實施方案。按照省財政廳《關(guān)于推進縣鄉(xiāng)財政一體化管理的指導意見》文件精神，及時出臺了《XX縣推進縣鄉(xiāng)財政一體管理實施方案》（財農(nóng)村[2012]288號）文件，圍繞業(yè)務(wù)管理、資金管理和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政一體化管理，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作水平。三是全面組織實施。結(jié)合規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）創(chuàng)建活動和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的要求，上下協(xié)調(diào)，聯(lián)動互動，以縣帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促縣，工作同布置、同落實、同考核，形成依靠和重視基層、關(guān)心和支持基層、工作落實在基層、監(jiān)管向基層延伸的工作格局。在業(yè)務(wù)管理一體化上，進一步明確縣鄉(xiāng)財政各自的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容，優(yōu)化縣鄉(xiāng)財政業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，建立健全縣鄉(xiāng)財政內(nèi)部控制機制。10月份成立23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)專項檢查組，以縣財政局選派干部為組長、掛職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人為成員，對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)進行交叉檢查，確保內(nèi)部監(jiān)督全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問題。在資金監(jiān)管一體化上，縣鄉(xiāng)財政部門依托“XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管系統(tǒng)”平臺，認真做好預算資金、項目類資金、補助性資金、村級資金的監(jiān)管工作實行事前、事中、事后監(jiān)督，不斷提高財政資金使用效益。在隊伍建設(shè)一體化上，縣財政局實現(xiàn)抓機關(guān)、帶系統(tǒng)、促基層，選派23名局機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）副所長（副分局長），選派干部每月深入基層財政所（分局），檢查、督查財政所（分局）對各項財政業(yè)務(wù)及重點工作的開展和落實情況。制定《XX縣財政局掛職選派干部管理考核辦法》（財農(nóng)村[2012]309號），對掛職選派干部實行百分制考核，掛職期間選派人員工作業(yè)績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）目標管理考評，實行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部同獎同罰，充分調(diào)動掛職選派干部工作的積極性和主動性。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政廉政建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政廉政風險防控長效機制，根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政廉政建設(shè)的通知》文件精神，出臺了《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度的通知》（財農(nóng)村[2012]454號）文件，選任 23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，明確工作制度、工作職責、工作方法及推薦任用程序，有效地擴大了黨風廉政建設(shè)的參與面、工作面和影響面，進一步深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政黨風廉政建設(shè)和廉政風險防控長效機制。在信息系統(tǒng)一體化上，縣級財政平臺一體化信息系統(tǒng)應用向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)暢通、資源共享、信息互通，縣鄉(xiāng)財政部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)預算管理、惠民直達工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、國庫集中收付、非稅收入征管、財務(wù)核算等軟件全面納入平臺管理，提高了工作效率，節(jié)約了行政成本。在為民服務(wù)一體化上，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部管理，統(tǒng)一梳理、制定和公開為民服務(wù)具體項目、工作標準、辦事流程，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為民服務(wù)大廳，方便單位和群眾隨時了解公共信息、查閱有關(guān)事項，及時反映和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過開展推進縣鄉(xiāng)財政一體化管理工作，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政業(yè)務(wù)工作更加規(guī)范，內(nèi)部管理更加高效，隊伍素質(zhì)明顯提高，工作效能全面提升。
�。ㄋ模┣袑嵶龊没菝褓Y金管理和發(fā)放工作。
為加強惠民資金管理和發(fā)放工作，進一步規(guī)范惠民資金管理和發(fā)放業(yè)務(wù)操作，確�；菝褓Y金高效、安全、及時發(fā)放。一是加強制度建設(shè)。健全惠民資金管理和發(fā)放工作長效機制，根據(jù)縣政府辦公室出臺的《關(guān)于進一步明確惠民資金管理和發(fā)放工作中相關(guān)部門職責的通知》文件要求，進一步明確縣直各業(yè)務(wù)主管部門、代發(fā)金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層站所和村（街、社區(qū)）的職責，確保各項惠民政策落實到位。修訂完善了惠民資金打卡發(fā)放實施細則，從補貼資金的管理、發(fā)放和監(jiān)督檢查等方面進行規(guī)范操作，對2011年度惠民補助資金管理和發(fā)放工作考核成績突出的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）予以通報表彰。二是加大宣傳力度。結(jié)合民生政策宣傳月活動,通過設(shè)立宣傳咨詢臺、召開群眾座談會等多種形式，大力宣傳惠民補助資金。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《關(guān)于進一步調(diào)整財政補貼農(nóng)民資金項目名稱和打卡發(fā)放簡稱的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與代發(fā)金融機構(gòu)相互協(xié)作配合，根據(jù)各自職責，修改調(diào)整打卡發(fā)放軟件，認真按照確定的補貼資金代碼、項目名稱和簡稱，并于 4月份調(diào)整打錄到位，同時印制17.5萬份《XX縣財政補貼農(nóng)民資金項目名稱及代碼和簡稱一覽表》,發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保相關(guān)政策的銜接。三是完善基礎(chǔ)信息。高度重視農(nóng)戶基礎(chǔ)信息和補貼對象數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對全縣17.5萬戶的農(nóng)戶基礎(chǔ)信息開展一次全面檢查，認真核對農(nóng)戶戶主姓名、身份證號碼、“一卡通”存折賬號、承包耕地面積等基礎(chǔ)信息，發(fā)現(xiàn)問題及時更正，確保農(nóng)戶基礎(chǔ)信息完整準確。對農(nóng)戶手機信息實行動態(tài)管理，共采集惠民補助對象手機信息11.6萬個，其中：移動號碼7.8萬個，聯(lián)通號碼1.4萬個，電信號碼2.4萬個，為惠民資金發(fā)放信息及時告知補助對象提供依據(jù)。四是規(guī)范打卡發(fā)放。為保障黨的惠民政策及時落實到位，將所有惠民補助資金全部納入“一卡通”發(fā)放范圍，按照相關(guān)惠民補助資金政策規(guī)定，今年共發(fā)放惠民補助資金40項近5億元，做到補貼對象真實、公示到位，各項發(fā)放清冊齊全完整。通過發(fā)布手機信息、年終發(fā)放明白卡等方式將惠民補貼資金發(fā)放情況告知農(nóng)戶，今年共發(fā)布手機信息20萬條，以賀年卡方式印制了17.6萬份2011年度惠民補貼資金明白卡，委托縣郵政局在元月中旬郵寄到農(nóng)戶手中。五是夯實基礎(chǔ)工作。嚴格按照“及時發(fā)放、即時上傳”的原則，在5個工作日內(nèi)將發(fā)放數(shù)據(jù)及時到上傳省廳，上傳率達到100%。按照財政補貼農(nóng)民資金會計核算辦法，縣農(nóng)村局建立惠民補貼資金總賬、明細賬，進行分項目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）建立惠民補貼資金輔助賬，及時做賬，保證賬證、賬賬、賬表相符。對各項惠民補貼資金發(fā)放的各項基礎(chǔ)資料裝訂成冊，規(guī)范建檔，便于查詢。六是開展走訪評議。按照省財政廳的統(tǒng)一部署，認真開展惠民補貼資金“一卡通”走訪評議活動，5—10月份縣鄉(xiāng)財政干部、鄉(xiāng)村干部732人參加走訪評議，走訪215個行政村，占全縣行政村的93.07%，走訪了1517戶，召開各種形式座談會60次，參加人員590人，收集意見建議135條，對意見建議進行整改、完善，通過走訪評議活動，增強了為民服務(wù)意識，建立健全補貼資金“一卡通”發(fā)放長效機制。七是強化監(jiān)督檢查。切實加大對惠民補助資金管理和發(fā)放的監(jiān)督力度，縣財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）均建立了惠民補助資金發(fā)放服務(wù)監(jiān)督電話。嚴格執(zhí)行惠民管理和發(fā)放“六到戶、八不準”工作紀律，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門多次開展惠民資金發(fā)放情況專項檢查，對存在的問題補差補缺，確保惠民政策落到實處。
（五）深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作
為進一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進財政科學化精細化管理，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金網(wǎng)格化監(jiān)管體系，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，根據(jù)財政部《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》、省財政廳《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》等有關(guān)文件精神，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作。一是認真開展調(diào)研。及時轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》，組織相關(guān)人員專程赴XX縣考察學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作先進經(jīng)驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管軟件；邀請合肥易百互聯(lián)科技有限公司軟件研發(fā)人員來縣座談、商討開發(fā)更加符合我縣實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管軟件；召開局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作座談會，為制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作相關(guān)制度奠定基礎(chǔ)。二是制定實施方案。制定《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》（財農(nóng)村[2012]312號），按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類監(jiān)管、上下聯(lián)動、整體推進、注重實效”的原則，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、制度化和規(guī)范化，切實提高財政資金的安全性，不斷提高資金運行質(zhì)量和資金使用效益，促進基層黨風廉政建設(shè)。三是制定操作規(guī)程。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》及省、市財政部門有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管政策、規(guī)定，制定《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管操作規(guī)程》（財農(nóng)村[2012]313號），按照“大財政、全過程”的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預算資金、補助性資金、項目類資金、村級資金四大類資金，實行事前、事中和事后監(jiān)管。四是全面組織實施。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類監(jiān)管、上下聯(lián)動、整體推進、注重實效”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管系統(tǒng)在8月份全縣正式上線運行，財政局相關(guān)股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）對2012年1月1日起發(fā)生的四大類資金的信息通達、公開公示、抽查巡查的圖片、資料等監(jiān)管信息上傳到“XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺，共上傳監(jiān)管信息達2000余條，形成全面完整的年度資金監(jiān)管信息。納入資金監(jiān)管系統(tǒng)的項目類資金778項，監(jiān)管資金 23645萬元，補貼類資金11批次40項，監(jiān)管資金50000萬元，預算資金、村級資金全部實時監(jiān)控。五是強化資金支付安全。切實加強財政資金支付安全管理，防范風險，提高財政資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性，制定了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）財政資金賬戶印鑒管理的通知》（財農(nóng)村 [2010]231號）文件，轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省財政廳關(guān)于進一步加強財政資金支付安全管理的通知》（財農(nóng)村[2010]395號）、轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省財政廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金監(jiān)管的通知》（財農(nóng)村[2010]442號）等文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）對管理的專項資金賬戶印鑒按照分人保管、交叉審核、分離制約的原則，實行專人專崗保管，從源頭堵塞資金管理漏洞。通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、制度化和規(guī)范化，切實提高財政資金的安全性，不斷提高資金運行質(zhì)量和資金使用效益，促進基層黨風廉政建設(shè)。
�。┘訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案規(guī)范管理工作
今年以來，以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理和開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為契機，繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）檔案管理，促進檔案規(guī)范化、常態(tài)化管理。一是加強業(yè)務(wù)培訓。召開專題會議，認真學習新修訂的《安徽省機關(guān)檔案工作目標管理考核辦法》及《安徽省機關(guān)檔案工作目標管理考核內(nèi)容和評分標準》并印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局），鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）對照考核辦法進行補缺補差，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案整理歸檔工作。二是開展檔案整理歸檔月。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案資料歸檔完整、準確、及時、規(guī)范，縣財政局將3月份確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）檔案整理歸檔月。對2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）工作活動中形成并已辦理完畢的各種門類和不同載體的文件材料、業(yè)務(wù)資料、會計資料等檔案資料進行全面清理、整理歸檔，及時向縣財政局報送“XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）檔案室統(tǒng)計臺賬”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理各類檔案1.6萬卷(件)。三是嚴明考核獎懲。將檔案管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）目標管理考評和創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）考評體系，做到與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，同考核、同獎懲，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核，結(jié)合半年工作檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）的檔案整理歸檔質(zhì)量進行全面檢查，對檔案管理不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了通報，通報結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）的年度目標管理考評，從而保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的常態(tài)化、規(guī)范化、科學化。
�。ㄆ撸┤ψ龊萌修r(nóng)村財政管理工作推進會籌備工作。
為貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作會議精神，全面推進全市農(nóng)村財政管理工作再上新臺階，市財政局于5月23日-5月24日在我縣召開了全市農(nóng)村財政管理工作推進會，局領(lǐng)導高度重視這項工作，成立了組織，制定籌備方案，精心準備，努力為“全市農(nóng)村財政管理工作推進會”提供周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力做好交流材料編印、印制會務(wù)指南、制作會場展板、會場布置、會議報到、食宿安排和相關(guān)服務(wù)工作等，會議取得了圓滿成功，得到了省、市財政部門領(lǐng)導和與會代表的一致好評。
二、2018年工作打算
�。ㄒ唬┥钊胪七M“縣鄉(xiāng)財政一體化”管理工作。按照推進縣鄉(xiāng)財政一體化管理的要求，充分發(fā)揮縣局掛職選派干部的作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）財政業(yè)務(wù)的指導、督查力度，優(yōu)化縣鄉(xiāng)財政業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，實現(xiàn)以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促縣。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的職能作用，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政黨風廉政建設(shè)和廉政風險防控長效機制，促進財政業(yè)務(wù)整體上水平。
（二）做好創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）督查、考核工作。按照創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“五規(guī)范”的要求，深入持久地開展創(chuàng)建工作，2013年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）都要達到縣、市級規(guī)范化創(chuàng)建工作要求，60%以上的財政所（分局）達到省級創(chuàng)建標準，順利通過省廳對我縣開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理示XX縣的驗收工作。
�。ㄈ┰鷮嵧七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作。利用資金監(jiān)管系統(tǒng)軟件平臺，重點做好資金監(jiān)管的信息通達、公開公示、抽查巡查工作及資金監(jiān)管信息的上傳，加大對局機關(guān)相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）的資金監(jiān)管工作檢查，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地、就近監(jiān)管財政資金的職能作用，提高財政資金使用效益。
（四）進一步完善惠民資金管理和發(fā)放工作。開展惠民政策的宣傳，加強補助對象基礎(chǔ)信息收集和動態(tài)管理，加大惠民政策執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，維護農(nóng)民群眾切身利益，確保黨的各項惠民政策落實到位。
�。ㄎ澹┣袑嵓訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)。積極向上級爭取政策，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的政治待遇、經(jīng)濟待遇，對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及時申報財政分局，或財政所長高配副科級，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，增強工作活力。
�。├^續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案規(guī)范化管理工作。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理達標升級成果，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案日常業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督檢查、考核評比，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作向規(guī)范化、制度化邁進。
20**年，我們以三個一流為目標，樹立風險意識，創(chuàng)新稅源管理模式，深化征管改革，建立健全零散稅源社會管理機制，強化數(shù)據(jù)應用，構(gòu)建重點行業(yè)納稅評估數(shù)據(jù)模型，夯實征管基礎(chǔ)工作，不斷提高稅收征管質(zhì)效，確保在省局三個一流考核中爭先進位�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、構(gòu)建流程式稅源管理模式，提高風險防范意識
今年，我們積極探索建立起流程式稅源管理新模式。2月份在三分局和XX縣局開始試點，4月份在全市全面推行。在全市構(gòu)建起了以稅源信息采集為基礎(chǔ)，以納稅評估為核心，以核實處理和稅務(wù)稽查為重點，推進數(shù)據(jù)增值利用，實現(xiàn)以工作流為驅(qū)動的貫通各層級、各部門的稅源控管運行機制，形成了稅源管理“精細的分工、緊密的聯(lián)系和有效的制約”的新模式。
�。ㄒ唬�(gòu)建三級互動的稅源風險防范管理體系
隨著稅源結(jié)構(gòu)的變化和稅源規(guī)模的提高，單純依靠稅收管理員單兵作戰(zhàn)的管理方式已經(jīng)無法滿足稅收征管的需要。我們積極探索稅源風險防范管理，從市局、分局、管理員三個層面構(gòu)建完整的稅源風險管理體系，將稅源管理分為日常稅源控管和動態(tài)稅源監(jiān)控“兩大板塊”。市局加強分析預警、納稅評估、核查處理等措施的重點監(jiān)控；基層分局加強納稅申報、稅款征收、日常監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理等措施的日常管理；稅收管理員則按征管流程設(shè)置日常管理崗、納稅評估崗、核查執(zhí)行崗和綜合崗，并將重點稅源企業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)管責任分配給綜合素質(zhì)較高的管理員承擔，逐步建立了按照風險級別和征管流程實施有針對性的稅源管理模式，形成相互協(xié)調(diào)、互相促進的三級稅源管理體系。
�。ǘ⿲嵤┝魉鳂I(yè)、相互制約的稅源管理流程
按照優(yōu)化納稅服務(wù)、稅收專業(yè)管理、稅收風險管理等不同特點和要求設(shè)置稅源管理工作崗位。打破原有稅源管理中“責任田”，實施“流水”作業(yè)。市局稅源監(jiān)管部門進行稅收分析，制定行業(yè)稅收預警指標體系，定期對重點行業(yè)進行預警分析，指導基層征管單位對重點稅源戶進行單戶分析和納稅評估，對重大建設(shè)項目進行跟蹤、監(jiān)控，使稅源管理做到了有的放矢，通過稅收分析對稅源進行監(jiān)控。縣(區(qū)) 分局按照稅源管理流程設(shè)立戶籍管理、稅源采集、納稅評估、日常稽核等相關(guān)部門，將原有的稅收管理員“責任田”按照稅源管理流程進行分解，實施“流程”化管理，對稅源管理每一環(huán)節(jié)實施團隊化、專業(yè)化管理，做到“管事不管戶、管戶不下戶”。明確管理員工作重點和風險防控內(nèi)容，做到心中有數(shù)、防患于未然，最大限度減少稅收執(zhí)法風險的發(fā)生。
�。ㄈ﹥�(yōu)化稅收管理員制度，工作流程無縫銜接
原有的稅收管理員負責包辦納稅人從辦理稅務(wù)登記直至注銷登記的所有環(huán)節(jié)，造成窗口前臺與管理后臺缺乏有機銜接，以及彈性執(zhí)法、人情執(zhí)法，給納稅人帶來不便，也加大了執(zhí)法風險。我們按照“依事項設(shè)流程、依流程設(shè)崗位、依崗位定職責、依崗責建機構(gòu)”的稅源管理思路，對綜合業(yè)務(wù)、稅源管理、信息采集、納稅評估、稽核執(zhí)行等五個類型進行職能整合，設(shè)置了日常管理科、納稅評估科、核查執(zhí)行科、綜合科，日常管理科負責信息的采集、漏征漏管戶的清理以及催報催繳、有關(guān)的文書送達等事務(wù)性工作；納稅評估科負責納稅評估工作，按行業(yè)或區(qū)域進行納稅評估；核查執(zhí)行科負責涉稅事項審批后的核查工作、注銷檢查、日常檢查工作；綜合科負責稅收分析、納稅鑒定、定額核定、任務(wù)分派等具體工作。為保證此項工作推進落實到位，該局制定了推進落實制度，按干部的業(yè)務(wù)能力和工作責任心配備崗位，并通過績效考核實行能級管理，這充分激發(fā)干部職工的創(chuàng)造力和積極性。
�。ㄋ模┘訌娚娑悢�(shù)據(jù)信息采集與分析
完整、準確的數(shù)據(jù)信息是稅源管理的基礎(chǔ)。我們利用地方稅收保障平臺采集國稅、工商、房管等第三方信息，通過專門成立的數(shù)據(jù)分析加工部門對信息進行交叉比對，把握企業(yè)信息的真實性和準確性，以此來縮短實際稅源與潛在稅源之間的差距，找出稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，并嚴密監(jiān)控各類稅源信息的變化情況，從而為分析預警、綜合評估提供科學依據(jù)，提高了對企業(yè)涉稅信息的監(jiān)控力度，實現(xiàn)了稅源管理信息由單一的納稅申報信息向綜合利用信息、信息監(jiān)控全方位的轉(zhuǎn)變。同時，市局機關(guān)所有業(yè)務(wù)部門所需數(shù)據(jù)均由數(shù)據(jù)中心扎口提供，各部門不再向基層要數(shù)據(jù)，為基層減負、為納稅人減負。今年以來，我們共更新機構(gòu)和人員代碼500 多個，清除作廢數(shù)據(jù)2萬多條，補充采集數(shù)據(jù)1萬多項，調(diào)整數(shù)據(jù)2000余項，完成崗位配置近300個，配置功能角色1萬余項次，組合應用工作流240多條，提出各類問題100多個，目前，地方稅收的納稅（費）人基礎(chǔ)信息、地方征管業(yè)務(wù)操作流程以及納稅人網(wǎng)報業(yè)務(wù)需求全部納入了新稅源管理模式下的省級大集中系統(tǒng)平臺管理，這標志著我市新型稅源管理模式邁上了新的臺階。
�。ㄎ澹┰O(shè)定流程節(jié)點時限，提高整體工作效率
為解決大集中系統(tǒng)內(nèi)、外節(jié)點銜接能否高效執(zhí)行問題，提高工作效能，市局于8月9日至11日，按照省局關(guān)于配置流程節(jié)點時限的工作要求，充分結(jié)合我市轉(zhuǎn)變稅收征管方式的初步實踐，本著“緊張有序，高效服務(wù)”的原則，在認真研究，全面衡量的基礎(chǔ)上，確定了各流程的總體辦結(jié)時限，并于8月 12日至13日完成了對整個稅收征管流程1000多個節(jié)點的時限配置，增強了稅收業(yè)務(wù)內(nèi)部流轉(zhuǎn)的緊迫性，提高了工作效率。
二、提高綜合治稅水平，建立健全零散稅源管理機制。
零散稅源管理是制約征管質(zhì)量提升的瓶頸。市局根據(jù)本市零散稅源實際情況，以第三稅務(wù)分局為試點，探索建立零散稅源新的管理模式，
�。ㄒ唬�(gòu)建政府牽頭、地稅主導、鄉(xiāng)街共管的社會化管理模式
1、整合資源，形成合力。在地方政府大力支持下，成立以分管領(lǐng)導為組長的協(xié)稅護稅領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)有協(xié)稅護稅辦公室，統(tǒng)籌所轄村、組、居委會協(xié)稅護稅工作，形成上下聯(lián)動、層層有人負責協(xié)稅護稅工作的局面，有力地調(diào)動各級力量參與到協(xié)稅護稅工作中，使零散稅源的征管力量成倍增長。
2、明確崗責，形成動力。制定下發(fā)了《XX市個體及零散稅源社會化征收工作管理辦法》。辦法要求：（1）建立協(xié)稅護稅工作制度。定期分析稅源信息，確定協(xié)稅護稅工作目標，與協(xié)稅護稅辦公室協(xié)調(diào)溝通，督促協(xié)稅護稅辦公室開展協(xié)稅護稅工作，每季度（半年）組織一次零散稅源清查。（2）實行目標考核。各級稅務(wù)機關(guān)要分析個體及零散稅收稅源狀況，每年確定對社會化征管工作信息采集、征管質(zhì)量、組織收入考核目標，提請有關(guān)部門按照考核目標對各協(xié)稅護稅辦公室進行考核，保障目標實現(xiàn).
3、細化任務(wù)，形成壓力。在社會化管理的協(xié)稅護稅模式中，協(xié)稅護稅領(lǐng)導小組辦公室是中堅力量，主要負責包括稅源監(jiān)控，個人出租房屋的委托代征，零散稅源征收，漏征漏管戶清理，負責本區(qū)域內(nèi)納稅人準期申報率、入庫率、登記率，專業(yè)市場管理，協(xié)助地稅機關(guān)辦理其它涉稅事項等各項工作。我們對具體操作辦法、工作時限、工作標準都作了明確規(guī)定，并對協(xié)稅護稅辦公室人員進行了專門培訓，使他們明確知道做什么、何時作、如何做、做到何種標準。
（二）創(chuàng)優(yōu)管理，構(gòu)建稅源管理、信息交換、委托代征的社會化管理網(wǎng)絡(luò)
強化管理，實現(xiàn)零散稅源管理的制度化、規(guī)范化、集約化，實現(xiàn)協(xié)稅護稅工作可持續(xù)發(fā)展。
1、構(gòu)建稅源管理網(wǎng)。稅源是稅收工作的基石，是協(xié)稅護稅的基礎(chǔ)工作。稅源管理網(wǎng)的主要功能是充分利用好社會力量開展稅源清查，實現(xiàn)零散稅源征收的透明公開，及時掌握零散稅源的變動情況，以便合理調(diào)配征管力量。第三稅務(wù)分局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對新浦地區(qū)沿街沿面的固定工商業(yè)戶、土地信息、房產(chǎn)信息實行拉網(wǎng)式稅源排查，并將清查結(jié)果與征管系統(tǒng)內(nèi)信息進行比對，共清理漏征漏管戶1800余戶，清理出土地、房產(chǎn)等財產(chǎn)稅稅源2200余萬元。
2、構(gòu)建信息交換網(wǎng)。由于國地稅及工商等各部門掌握信息的不對等或缺失，不利于信息管稅。我們要求各縣、分局與國稅部門建立定期信息交換制度，每月10日前進行共管戶信息交換，每季度對企業(yè)納稅情況進行比對。
3、構(gòu)建委托代征網(wǎng)絡(luò)。個人出租房屋的稅款征收一直是零散稅源的一個老大難問題，由于不同地段不同經(jīng)營類型的房屋出租價格不同，造成此類稅源信息準確性的難以把握，征收難度較大，征收成本較高。這一問題，委托代征網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了其獨特的優(yōu)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及街道居委會熟悉掌握本轄區(qū)的個人出租房屋情況，對租金標準也比較了解，并且能夠不受工作時間限制開展工作，從而有效緩解了地稅部門的征管壓力。今年，各通過委托代征網(wǎng)絡(luò)征收的個人出租房屋稅款就達2500余萬元。
三、強化數(shù)據(jù)分析利用，構(gòu)建納稅評估數(shù)據(jù)模型，提高稅源監(jiān)控能力
（一）加強涉稅數(shù)據(jù)比對、提高利用水平
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的稅源管理理念，將省級大集中系統(tǒng)中的海量信息數(shù)據(jù)與納稅人賬簿報表中的反映出的會計信息結(jié)合起來進行深度加工分析，與稅收要素進行深入對照比較，實施科學化、專業(yè)化、精細化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率不斷整合征管、計財、稅政、稽查等各部門的稅源管理職能，成立專門的數(shù)據(jù)分析加工部門，負責各項數(shù)據(jù)的加工分析。同時，制定下發(fā)了《XX市地方稅務(wù)局數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準》，明確了涉稅數(shù)據(jù)采集和分析利用的具體標準，規(guī)范涉稅數(shù)據(jù)采集程序，提升了我市涉稅數(shù)據(jù)的準確性和及時性。今年通過數(shù)據(jù)分析比對，篩選出個人所得稅申報異常的108戶企業(yè)，下發(fā)到各單位進行納稅評估，評估稅款200余萬元。
（二）構(gòu)建評估模型、提高評估質(zhì)效
一是突出評估“重點”。根據(jù)“抓大控中定小”的工作思路，將重點稅源企業(yè)全部納入評估范圍，建立建全了重點稅源納稅評估基礎(chǔ)檔案，分行業(yè)、分區(qū)域進行納稅評估。二是注重提高評估質(zhì)效，加大對重點評估企業(yè)生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等數(shù)據(jù)資料的采集與分析，主動了解來自工商、國稅、海關(guān)等方面的信息，充分利用征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，加強內(nèi)部各單位之間的資料共享，豐富評估信息資源，提高納稅評估的準確性，第五稅務(wù)分局及時獲取證券交易所的公告信息，對轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)的投資成本和收益實施評估，把稅法要素與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動起來進行分析，逐步核實股權(quán)轉(zhuǎn)讓的計稅成本，最終確定該公司補繳稅款2000余萬元。三是注重特點規(guī)律的總結(jié)，分析專項納稅評估對象的經(jīng)營特點和納稅規(guī)律，研究行業(yè)的納稅評估模式和方法，努力實現(xiàn)“評估一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的工作目標。今年，我們根據(jù)年初的工作安排，制定出房地產(chǎn)、餐飲、物流三個重點行業(yè)的評估模型，對全市納稅評估工作起到了積極的指引作用。
四、夯實征管基礎(chǔ)、提高征管質(zhì)效
�。ㄒ唬┥罨瘒囟悅�體聯(lián)合管理，逐步實行委托代征
為保持共管戶在雙方征管信息系統(tǒng)中數(shù)量、信息、狀態(tài)一致，我們從問題存在的根源著手，在XX縣國、地稅局率先開展個體共管戶委托國稅代征工作。5 月份，XX縣國地稅局通過協(xié)商達成了委托代征事宜，并從6月開始穩(wěn)步推進，到9月份已成功實行了共管戶委托國稅代征。實現(xiàn)了共管戶國、地稅無縫隙管理，最終達到省局“在數(shù)量、信息、狀態(tài)”三個方面的一致，形成了地稅、國稅、納稅人三方共贏的良好局面。在總結(jié)XX縣局工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們將在全市逐步推行委托國稅代征共管戶個體稅收。
（二）推行ca認證，提高網(wǎng)上辦稅應用水平
為貫徹落實省局相關(guān)文件精神，加快我市地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐，提高網(wǎng)上辦稅應用水平，我們準備在全市網(wǎng)上申報戶中推廣ca認證，目前我們已和認證中心簽定了 22000戶的推廣協(xié)議，其中已經(jīng)使用19400戶，ca認證的推廣有效解決電子申報的身份認證和數(shù)據(jù)安全傳輸問題。
（三）做好稅控收款機推廣、發(fā)票換版工作
1、稅控收款機的推廣工作。是對全市餐飲、娛樂、服務(wù)行業(yè)的納稅人進行梳理統(tǒng)計，做到心中有數(shù)，全市擬推廣餐飲行業(yè)為3100戶，娛樂業(yè) 500戶，服務(wù)行業(yè)為 1400戶。共計5000余戶；截止目前，我市共計推廣使用稅控收款機35臺。
2、做好發(fā)票發(fā)票換版工作。根據(jù)總局、省局的工作要求，結(jié)合我市實際情況，統(tǒng)籌做好發(fā)票換版工作，理測算各種新版發(fā)票的用量，備足發(fā)票庫存，保證換版期間發(fā)票供應不脫節(jié)。核對新版發(fā)票模版，監(jiān)制新版發(fā)票的印制，盤點舊版庫存發(fā)票，做好稅務(wù)機關(guān)和納稅人的庫存舊版發(fā)票繳銷、銷毀的各項工作。
（四）按期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量通報
按照信息管稅的思路，今確立了我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和征管風險監(jiān)控狀況發(fā)布月制度，截止到11月底，共發(fā)布九期數(shù)據(jù)質(zhì)量通報，使用185條規(guī)則對全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了全方位的監(jiān)控，共計修改數(shù)據(jù)八萬余條，還清了歷史的數(shù)據(jù)質(zhì)量欠賬。為今后的數(shù)據(jù)管稅打下堅實的基礎(chǔ)，受到省局的肯定。我市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，征管風險顯著降低，在省局前三個季度的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量通報中，我市征管質(zhì)量均排列在前五名之內(nèi)。
�。ㄎ澹┩貙捫畔⒉杉�、提升綜合治稅水平
積極貫徹《江蘇省地方稅收保障辦法》，以強化稅源控管為核心，目前，我市綜合治稅成員單位為28家，向地方稅收征管保障平臺提供80余類涉稅信息。全年共計采集各類涉稅信息 81萬條，其中建設(shè)局、水利局工程信息1萬條，國土局地籍信息、土地轉(zhuǎn)讓信息近2萬條。經(jīng)地稅部門分析利用，實現(xiàn)新增登記1600多戶，新增地方各稅35000萬元。
20**年征管工作將圍繞“十二五”規(guī)劃提出的征管總體目標，以風險管理為導向，以信息管稅為抓手，健全稅源管理體系，深化落實稅收管理的科學化、專業(yè)化、精細化和社會化，提高稅收征管質(zhì)效，逐步推進稅收征管的現(xiàn)代化。
一、加強信息管稅，提高稅源管理水平
一是深化信息綜合利用，依托信息技術(shù)手段，加快業(yè)務(wù)變革和制度創(chuàng)新，優(yōu)化征管制度和征管流程，簡并操作環(huán)節(jié)，提升管理效能。二是強化納稅評估，將納稅評估作為風險應對的主要手段，實現(xiàn)疑點選案由人機結(jié)合為主向計算機自動選取為主的轉(zhuǎn)變，健全各稅種、分行業(yè)的納稅評估評估模型和指標體系，擴大疑點庫和風險庫的使用效能，提升納稅評估的有效性和針對性。三是構(gòu)建涉稅信息分析平臺，通過定時加工、集中推送、關(guān)聯(lián)鏈接等方法，實現(xiàn)管理信息的綜合化、集約化，為各類業(yè)務(wù)崗位從事稅收業(yè)務(wù)工作提供信息支撐，為績效考核，提供有效的基礎(chǔ)信息平臺。
二、深化稅收風險管理理念，實施標準化有效控管。
以稅收風險管理為導向，立足于全省地稅系統(tǒng)的應用，以解決征納雙方信息不對稱為重點，以采集、分析和利用大集中系統(tǒng)、企業(yè)、社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)組織以及稅務(wù)機關(guān)掌握的各類數(shù)據(jù)資源為主線，通過開發(fā)應用滿足多層次使用和稅源專業(yè)化管理要求的稅收風險管理模式。利用稅收風險管理平臺，建立風險指標體系，對納稅人涉稅信息之間邏輯合理性判斷以及與警戒值比對，評估其稅款申報入庫合理性，發(fā)現(xiàn)主要風險點，識別、預防和解決納稅遵從風險問題，并實施標準化有效控制和解決的過程。
三、加強發(fā)票管理
1、根據(jù)省局要求，全面做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和網(wǎng)絡(luò)版國際稅控收款機的推廣工作。
2、進一步完善發(fā)票查詢功能，在建筑業(yè)發(fā)票入賬認證的基礎(chǔ)上逐步擴大發(fā)票認定范圍。
3、加強對發(fā)票開票信息的采集，加大對納稅人發(fā)票開具數(shù)據(jù)與納稅申報數(shù)據(jù)的比對。
4、加強對行政事業(yè)票據(jù)的清理，規(guī)范行政事業(yè)單位票據(jù)的使用。
四、推進稅收征管固本強基建設(shè)
1、推進欠稅的分類管理。開展無欠稅責任區(qū)建設(shè)活動，逐步實現(xiàn)欠稅由事后清理向事前預防轉(zhuǎn)變。
2、加強個體和集貿(mào)市場管理。分行業(yè)開展個體稅收專項治理工作，深化集貿(mào)市場國地稅管理機制，初步建立集貿(mào)市場稅收管理長效機制。
3、優(yōu)化業(yè)務(wù)資料的檔案化管理。全面取消ca用戶的紙質(zhì)資料報送，進一步擴大影印件系統(tǒng)的使用范圍，規(guī)范紙質(zhì)資料的管理要求，實現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案資料的長效管理。
�。ㄒ唬┤胸斦罩н\行情況
1、收入完成情況。全市財政總收入完成275815萬元，同比增收64659萬元，增長30.6%；地方公共財政預算收入完成202174萬元，同比增收56842萬元，增長39.1%。其中國稅部門完成21009萬元，同比增長29.3%；地稅部門完成134078萬元，同比增長42.3%；財政部門完成47087萬元，同比增長35.1%。
2、收入結(jié)構(gòu)情況。全市地方公共財政收入中稅收收入完成152218萬元，同比增長41.5%，增幅高于全市公共財政預算收入增幅2.4個百分點，占公共財政預算收入的比重為75.3%。
3、支出情況。全市地方公共財政預算支出完成319523萬元，增長13.8%。其中：上級�？钪С�67416萬元，增長2%;全市地方公共財政預算支出252107萬元。
�。ǘ┲饕ぷ�
1、千方百計抓收入，確保財政收入平穩(wěn)增長。
始終堅持把財政增收放在財政工作的首要位置。一是協(xié)調(diào)征收，定期組織財稅分析會，認真落實財稅銀聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決收入中出現(xiàn)的問題；二是緊扣目標，在完成年初人大通過的收入任務(wù)的基礎(chǔ)上，緊盯市委市政府新的目標任務(wù)，及時分解落實，做到均衡入庫；三是因素分析，抓好重點稅源監(jiān)控，做好稅收收入走勢分析，關(guān)注招商引資項目推進，堅持屬地納稅原則；四是狠抓非稅收入征管，積極探索非稅收入稅式化征管。
2、加強稅源建設(shè)，夯實財政增收基礎(chǔ)。
適時成立稅源建設(shè)工作領(lǐng)導小組，研究了全市稅源建設(shè)政策措施，制發(fā)《關(guān)于進一步加強稅源建設(shè)意見的通知》，突出重點挖掘潛在稅源、培植增量稅源、管好存量稅源，建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。2013年利用涉稅信息，市國稅、地稅局通過查補稅源共取得收入3386.53萬元。
3、積極籌措資金，強力推進新區(qū)園區(qū)建設(shè)。
堅持加大新區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政投入和政府融資力度，通過融資平臺融資、土地出讓等方式籌集資金15.85億元。強力推進“一區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)承載能力。
4、發(fā)揮財政杠桿，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是全力爭取上級財政各類補助資金12.2億元。安排2.2億元縣域經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金, 篩選了湖北三寧股份有限公司等23家骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和成長型企業(yè)作為重點扶持對象，幫助企業(yè)解決周轉(zhuǎn)資金不足的問題；二是發(fā)揮財政資金引導作用，通過發(fā)放淘汰落后產(chǎn)能財政獎勵資金，關(guān)停高耗能高污染企業(yè)10余家。積極爭取到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)集群及中小企業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大科技項目等專項資金1000余萬元，重點支持了枝江酒業(yè)、三寧化工、宜昌力道起重、湖北浩元科技、宜昌峽江礦機等企業(yè)發(fā)展，支持了三寧公司10萬噸濕法精制磷酸項目建設(shè)，驅(qū)動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐；三是向市金橋投資擔保有限責任公司注入資本金5000萬元，金橋擔保公司全年共為17家企業(yè)提供擔保貸款4600萬元；四是通過與中國民生銀行宜昌分行合作設(shè)立中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，最大限度的解決企業(yè)融資難問題。市政府首期注入的引導基金2000萬元，中國民生銀行宜昌分行使用授信2億元，支持了施揚工貿(mào)、明皇木業(yè)、大江紡織、宏安化纖、友愿棉業(yè)等52家中小微企業(yè)。
5、加大民生投入，發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)
始終將“服務(wù)民生、促進和諧”作為工作的重點，財政支出重點繼續(xù)向公共服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)等方面傾斜。民生相關(guān)支出合計239025萬元，較去年同期支出增加33937萬元，增長16.5%，占公共財政預算支出的75%。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2013年投入基礎(chǔ)設(shè)施資金4.8億元，主要用于枝江北站到彌陀寺道路工程、南崗路刷黑工程、仙女四路排水工程、姚港晉寧道路排水工程、城市日常維護管理、規(guī)劃編制經(jīng)費、城市道路交通安全設(shè)施、火車站站前廣場二期建設(shè)綠化、石寶山垃圾處理場擴容等項目建設(shè)。大力推進保障性安居工程建設(shè)，確保百姓“住有所居”。2013年保障性住房、危改改造、廉租房、棚戶區(qū)改造等資金累計撥付到位4674萬元。
支持教育事業(yè)均衡發(fā)展。全市財政教育支出5.2億元，比上年增長16%。加強學前教育投入，積極向上爭取資金1888萬元，用于全市13所幼兒園校舍改擴建。全年安排農(nóng)村義務(wù)教育學生公用經(jīng)費1448萬元。同時按農(nóng)村義務(wù)教育學校教師總數(shù)15%的比例即每人每年7200元的標準落實骨干教師補助政策，并結(jié)合實際出臺了教育系統(tǒng)效能考核政策，即每人每年4800元的標準考核獎勵，該項當年財政預算追加1600萬元。全面啟動中小學塑膠運動場項目建設(shè)，計劃利用3年左右時間投資7500萬元，為全市所有中小學全部建成塑膠運動場。已投資1700萬元完成枝江二中、安福寺中學等9所學校塑膠運動場建設(shè)。
支持三農(nóng)加速發(fā)展。全年農(nóng)林水事務(wù)支出4.5億元，克服了罕見的夏伏連旱，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十連增”。小農(nóng)水重點縣七星臺片區(qū)和瑪瑙河流域紫荊嶺集鎮(zhèn)段治理通過省級驗收，七星臺董家灣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、問安官垱糧食產(chǎn)能項目完工。安排配套資金265萬元，解決全市3.26萬農(nóng)村人口飲水安全。籌集農(nóng)村能源建設(shè)資金177萬元，支持880戶農(nóng)民使用戶用沼氣，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程8個，沼氣服務(wù)網(wǎng)點4個。落實了糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物良種補貼等各類惠農(nóng)補貼政策，整合惠農(nóng)補貼資金發(fā)放管理工作，發(fā)放資金1.02億元。啟動美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治和漢宜高鐵沿線房屋改造工程。通過競爭立項爭取到第五批小農(nóng)水重點縣項目資金6000萬元，第二批中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目資金3000萬元。2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利通過省級驗收，2013年度金獅湖高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程和鳳臺省級農(nóng)業(yè)科技推廣項目11月21日開工建設(shè)。全年新增硬化農(nóng)村公路134公里，完成農(nóng)村公路渡改橋項目3個，危橋改造項目5個。
支持社會保障全面覆蓋。2013年城鎮(zhèn)社保擴面新增23143人次，社保費征收突破6億元。全市已有15.09萬農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率達99.13%。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金標準月均提高146元，農(nóng)村低保年補助標準提高900元；發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)及孤兒補助資金4016萬元。落實優(yōu)撫對象補助3987人1477萬元。發(fā)放小額擔保貸款410筆、2946萬元。支持城鎮(zhèn)新增就業(yè)8852人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7845人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)3591人。2013年XX市住房公積金歸集額度達1.17億元，同比增長13.69%。當年發(fā)放住房公積金貸款2949萬元，現(xiàn)有貸款余額5761萬元，無逾期貸款。
支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。全年醫(yī)療衛(wèi)生支出28321萬元。市中醫(yī)院、市婦幼保健院第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作全面實施。新農(nóng)合補償130.6萬人次9233萬元，參合率為98.9%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)55782人，基金收入2116.57萬元。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助資金1901萬元，提供貧困群眾醫(yī)療救助6359人次637萬元。2013年落實計生事業(yè)費1233萬元，兌現(xiàn)計生獎扶、特扶等扶持政策專項資金 986 萬元，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休職工納入獨生子女獎勵的享受范圍，落實計劃生育各項獎勵提標政策。共籌集重大公共衛(wèi)生項目資金527.2萬元，主要用于血吸蟲病防治、艾滋病防治、國家免疫規(guī)劃和農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助等。
著力打造平安和諧枝江。2013年保障公、檢、法、司日常辦案業(yè)務(wù)支出2230萬元。不斷充實警力，保障巡邏隊員待遇支出82萬元，推進第三期社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)支出240萬元，形成全覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理、社區(qū)矯正投入270萬元。
6、注重創(chuàng)新，切實提高自身監(jiān)管水平
全面推進國庫集中支付、政府采購、投資評審、國有資產(chǎn)管理和財政支出績效評價等改革創(chuàng)新。全市287家實行部門預算單位全面推行了國庫集中收付改革，全年集中支付資金總額625561萬元。其中：直接支付569853萬元，授權(quán)支付55708萬元，直接支付率達91%。開展了行政事業(yè)單位銀行賬戶清理重點檢查；全年累計完成政府采購項目1310個，采購金額4.1億元，資金節(jié)約率為5.5%；全年完成財政投資評審項目201個，送審資金為17.78億元，審減金額2.7億元，審減率為15.19%；做好市直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)清理登記，資產(chǎn)清查覆蓋面達到100%；創(chuàng)新實施預算績效管理，制定了《2013年XX市財政支出績效評價試行方案》并嚴格執(zhí)行，對績效考評指標體系進行了探索，2013年共有48個項目列入財政支出績效評價，涉及資金9.92億元，年底被省財政廳表彰為全省預算績效管理工作一等獎。完成對系統(tǒng)內(nèi)部單位的檢查任務(wù)，對相關(guān)科室的內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行情況進行檢查，促進局直屬單位經(jīng)費會計集中核算工作。對鎮(zhèn)街道13項民政救助專項資金、兩項物資（大米、衣被）的收支及領(lǐng)用情況進行專項檢查。扎實開展會計信息質(zhì)量檢查，認真抓好財政財務(wù)監(jiān)督檢查工作，全年共下達處理決定36份。建立了“三公”經(jīng)費統(tǒng)計報表制度，全年累計處理、傳遞各類資金請示報告1307份。加強政府債務(wù)管理，圓滿完成政府性債務(wù)審計工作。扎實開展財政資金監(jiān)管，全面掌握各鎮(zhèn)街道資金項目額度等信息，建立了監(jiān)管工作臺賬，不定期開展抽查巡查。全年印發(fā)鎮(zhèn)街道財政資金監(jiān)管信息31個，涉及財政資金14043萬元。認真做好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，2013年全市共開展一事一議項目369個，村民籌資400.68萬元，申請財政獎補資金2200萬元。
7、強化管理，全力加強系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)
結(jié)合單位實際，認真貫徹落實中央的“八項規(guī)定”和省委的“六條意見”以及中共XX市委枝發(fā)[2013]1號和枝辦發(fā)[2013]15號《關(guān)于進一步嚴明紀律、改進干部工作作風的通知》文件精神，大力提倡“三短一簡”，認真執(zhí)行會議和學習紀律，建立違紀行為通報批評制度，納入量化考核；進一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程，安排專人負責預算編制的下達、單位日常公用經(jīng)費的撥付、增人增支的調(diào)整、財政專項資金的撥付等工作，統(tǒng)一所有涉農(nóng)資金的監(jiān)管，簡化政府采購工作流程；推行駐村財政專管員“痕跡”工作法，積極開展規(guī)范化鎮(zhèn)街道財政所創(chuàng)建活動；以第十四個黨風廉政宣傳教育月為載體，開展以“堅持群眾路線，爭做清正表率”為主題的系列宣傳教育活動，切實增強財政干部隊伍的黨性觀念、廉潔意識；修訂完善《XX市財政局行政管理制度》、《XX市財政工作量化考核管理辦法》等一系列管理制度，進一步促進依法行政；安排部署了信息公開工作，明確公開主體責任，公開政務(wù)信息367條，公開黨務(wù)信息102條，在XX市政府信息網(wǎng)公開資金64項，公開資金總額5.4億元；在“政風行風熱線”上，局長走進枝江人民廣播電臺直播間，介紹財政工作情況，與主持人對話交流，解答問題。
【農(nóng)村財政管理工作總結(jié)】相關(guān)文章：
財政管理制度04-28
東盟各國財政管理體制比較及對我國財政管理體制改革的啟示05-02
論改造和加強財政管理05-01
勇做財政管理的行家里手04-28
農(nóng)村工作總結(jié)03-28
農(nóng)村實習工作總結(jié)11-03
如何做好鎮(zhèn)村兩級財政管理工作04-30