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區(qū)人口計生委工作總結(jié)范文
一、200x年工作完成情況
（一） 西城區(qū)目標(biāo)完成情況
截至200x年10月31日，年度出生人口3870人，計劃生育率為98.29 %。流動人口出生 229人，計劃生育率為94.7%。
(二)突出“三化”，掀起學(xué)習(xí)《決定》熱潮
一是普遍學(xué)習(xí)層次化。年初制定學(xué)習(xí)《中國中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口問題研究，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）的宣傳、培訓(xùn)計劃，分不同層次在組織區(qū)理論中心組、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)、街計生干部、駐區(qū)單位和社區(qū)區(qū)委會的計生干部等各級人員學(xué)習(xí)宣傳。二是宣傳載體社區(qū)化。不斷整合宣傳資源，發(fā)揮人口學(xué)校的陣地作用，各街道利用人口文化苑，人口計生干部在接受區(qū)級系統(tǒng)培訓(xùn)后，在社區(qū)充當(dāng)小教員，對社區(qū)居民講解《決定》精神，并組織開展社區(qū)積極分子參加《決定》宣講活動，擴(kuò)大影響，教育群眾。三是宣傳形式多樣化。開展以“五個一”為載體的多層次、多形式、多角度的學(xué)習(xí)宣傳活動。即與區(qū)委宣傳部聯(lián)合組織了一次全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部《決定》學(xué)習(xí)報告會；組織了一次全區(qū)人口計生系統(tǒng)《決定》學(xué)習(xí)的報告會；在西單圖書大廈門前開展一次《決定》宣傳的大型主題宣傳咨詢活動；制作一系列品味高、渲染力強(qiáng)的《決定》學(xué)習(xí)宣傳品，包括《決定》學(xué)習(xí)的宣傳折頁、展板、漫畫書等；在北京西城報上整版刊登了《決定》學(xué)習(xí)的宣傳專版，解讀《決定》的內(nèi)容。
（三）強(qiáng)化“四個意識”，穩(wěn)定低生育水平
1、強(qiáng)化憂患意識，加大對人口形勢分析力度。為進(jìn)一步做好全區(qū)人口和計劃生育工作，正確估計全區(qū)的人口發(fā)展趨勢，結(jié)合2006年工作情況，我們對全區(qū)人口和計劃生育工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析，完成了分析報告。由于70年代末80年代初出生人口較多并進(jìn)入婚育期。因此，2006年結(jié)婚人數(shù)相對較多，今年又恰逢農(nóng)歷“豬年”，受出生偏好影響，有生育意愿的夫婦增多，現(xiàn)在看傳統(tǒng)文化思想的社會影響還是根深蒂固的。因此，會直接導(dǎo)致全年出生人口大幅度增加。通過孕情普查和根據(jù)近兩年同期出生人口占全年出生人口的比例進(jìn)行的推算，我區(qū)今年出生人口形勢嚴(yán)峻。去年我區(qū)出生3911人，是近十年來出生人口最多的一年，人口出生率和自然增長率也在提高，因此，今年出生計劃按規(guī)劃預(yù)測從4000人提高到4500人，但是通過孕情普查結(jié)果，預(yù)計今年出生人口在5000人左右，甚至超過5000人。西城區(qū)人口計生委全體人員時刻保持清醒頭腦，樹立憂患意識，穩(wěn)定低生育水平這根弦不放松。
2、壓濾機(jī)濾布強(qiáng)化責(zé)任意識，完善目標(biāo)管理責(zé)任制。200x年，區(qū)人口計生委根據(jù)市人口計生委年度目標(biāo)管理考核評估方案，對我區(qū)目標(biāo)管理的形式進(jìn)行了認(rèn)真的改革和完善，更加側(cè)重于工作評估，并以區(qū)政府辦名義制定下發(fā)了《西城區(qū)200x年人口和計劃生育目標(biāo)管理考核評估方案》。繼續(xù)實行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，各級層層簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，完善考核機(jī)制，落實獎懲兌現(xiàn)，堅決實行“一票否決”制度，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育干部對人口和計劃生育工作的重視程度。注重加強(qiáng)日常工作的考核，根據(jù)新時期工作重心的變化，將日常檢查與集中檢查相結(jié)合，使目標(biāo)管理和考核真正成為實現(xiàn)工作目標(biāo)的保證和手段。繼續(xù)要求各街道自主創(chuàng)新，將創(chuàng)新工作納入評估內(nèi)容。
3、強(qiáng)化法制意識，嚴(yán)格行政審批和征收社會撫養(yǎng)費。印發(fā)了《西城區(qū)關(guān)于社會撫養(yǎng)費征收工作的實施意見》。進(jìn)一步提高案件處理率，對過去違法生育，未做出處理的當(dāng)事人，加大工作的力度。加大對公職違法生育人員的處理力度；進(jìn)一步提高處理案件的精細(xì)化程度。規(guī)范了各街道的審批、審核和核準(zhǔn)工作。加大了行政審批工作中對申請人婚育情況調(diào)查的力度。
4、強(qiáng)化統(tǒng)籌意識，進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制。為貫徹落實《決定》，加強(qiáng)對全區(qū)人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各單位人員和工作職能變動情況，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，將區(qū)政府辦、區(qū)委區(qū)政府研究室等單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共有28個。調(diào)整后，主管副區(qū)長主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。
（四）依托五個載體，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一項系統(tǒng)工程，必須依托人口和計生工作綜合治理網(wǎng)絡(luò)，形成多方參與，共融共促的整體工作合力。
1、依托人口問題研究，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供理論基礎(chǔ)
西城區(qū)人口計生委自更名以來，一直推進(jìn)人口問題研究工作，已經(jīng)初步形成了人口問題研究長效機(jī)制，走在全市的前列，200x年主要開展了以下幾項工作。一是初步建立人口動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，為全面掌握全區(qū)人口的變動情況，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策提供人口數(shù)據(jù)支持，我們開展了全區(qū)人口動態(tài)監(jiān)測研究工作，并著手建設(shè)人口動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)將主要來源于社區(qū)信息系統(tǒng)和區(qū)育齡婦女管理信息系統(tǒng)，通過區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺，完成數(shù)據(jù)的采集，通過區(qū)地理信息系統(tǒng)和生動的圖表，展現(xiàn)全區(qū)人口動態(tài)變化情況，通過系統(tǒng)的逐步完善，推動全區(qū)人口信息采集更加規(guī)范，人口數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展提供更加可靠的依據(jù)。
目前，需求調(diào)研工作已經(jīng)完成，基礎(chǔ)平臺已經(jīng)建立。二是完成了區(qū)人大代表的議案“首批獨生子女家庭養(yǎng)老問題研究”調(diào)研報告，并針對調(diào)查結(jié)果，邀請人大代表研究討論西城區(qū)首批獨生子女家庭父母養(yǎng)老現(xiàn)狀、趨勢、如何規(guī)避風(fēng)險及養(yǎng)老方式等情況，并針對享受低保或者低保邊緣的獨生子女家庭父母，特別是獨生子女傷殘或者死亡家庭的父母，初步提出了可操作性的傾斜政策。三是完成了人口疏解的調(diào)研報告，通過將西城區(qū)與通州區(qū)和昌平區(qū)對比，認(rèn)為西城區(qū)的人口密度過大，資源和環(huán)境的壓力很大，要進(jìn)行人口疏解既是必要的，也是可能的，應(yīng)該采取統(tǒng)籌調(diào)整，定向疏解的宏觀疏解措施，積極分流中心城區(qū)在社會資源占有方面的優(yōu)勢，抓住人戶分離人口和流動人口重點疏解人群開展工作。
2、依托“社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程”，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
200x年是“西城區(qū)社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程”的規(guī)范提高年。該工程既是我們工作理念轉(zhuǎn)變的實踐工程，也是滿足群眾健康生育需求的普惠工程，并對提高出生人口素質(zhì)起到了促進(jìn)作用，經(jīng)過近兩年的實踐，已初見成效，今年，北京市人口計生委還將在全市范圍進(jìn)一步推廣我區(qū)的做法。一年來，我們圍繞“規(guī)范、完善、細(xì)化、落實”的主題主要開展了以下工作。
濾布一是進(jìn)一步形成工作規(guī)范。制定下發(fā)了《200x年西城區(qū)社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程實施計劃》，進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé)、任務(wù)并規(guī)范了各成員單位工作溝通制度和與成員單位信息交換制度。規(guī)范明示了各街道每月一次互動培訓(xùn)的時間和地點，請群眾知情選擇。不斷規(guī)范宣傳服務(wù)，形成了從新婚到孕前、孕期、產(chǎn)后及0-3歲系列宣傳品，根據(jù)群眾實際需求，將“優(yōu)孕通”、“孕事通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改進(jìn)，更新了知識內(nèi)容和強(qiáng)化了后臺服務(wù)支持，增強(qiáng)了個性化指導(dǎo)服務(wù)。
二是進(jìn)一步抓好載體建設(shè)。作為孕前宣教的重要載體——健康生育快樂園，在各個街道都已經(jīng)納入了正常工作內(nèi)容，全部步入正軌。它的吸引力日益擴(kuò)大，受益群眾也從社區(qū)戶籍人口延伸到了駐區(qū)單位職工和流動人口。為了方便白領(lǐng)人群，金融街街道還專門制作了寫有每期講座時間、地點、內(nèi)容的精美門票，通過紙質(zhì)和電子版免費發(fā)放。受到駐區(qū)單位的一致好評。截至到200x年9月底，“健康生育快樂園”已經(jīng)在全區(qū)七個街道組織活動培訓(xùn)59期，有1583名有生育意愿的夫婦參加了培訓(xùn)，在駐地單位開展活動16期，參加人員878人，建立孕前信息檔案1696份，發(fā)放斯立安1589盒。
三是進(jìn)一步抓好孕產(chǎn)期保健規(guī)范。區(qū)衛(wèi)生局將孕產(chǎn)期保健工作納入社區(qū)衛(wèi)生的網(wǎng)底建設(shè)，將計劃生育工作嵌入到社區(qū)衛(wèi)生工作職責(zé)之中，變輔為主，變它為我，增強(qiáng)工程服務(wù)的力度，及時組織宣教。定期與居委會和街道計生辦聯(lián)系，掌握本社區(qū)圍產(chǎn)保健情況，重點了解領(lǐng)取計劃生育服務(wù)證人數(shù)、核對戶籍人口和常住外來人口孕情。對高危孕婦進(jìn)行專項管理，并對參加快樂園人群中有不良生育史的孕婦進(jìn)行重點隨訪，進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)并做好隨訪記錄。組織編寫了7000冊《預(yù)防出生缺陷——社區(qū)保健人員工作手冊》和500冊《孕婦學(xué)校教材》通過多種途徑開展孕產(chǎn)婦及家庭的保健指導(dǎo)。
四是進(jìn)一步開展了0-3歲早教服務(wù)。為做好0-3歲嬰幼兒早期教育工作，利用婦聯(lián)已建立的17個“社區(qū)早期兒童教育示范基地”，為家長提供了科學(xué)規(guī)范的親子活動場所。成立了講師團(tuán)，深入社區(qū)對家長進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)。入戶發(fā)放成長測試圖3000張、網(wǎng)絡(luò)測評卡500張，《科學(xué)育兒》圖書3000冊，開展《0—3歲嬰幼兒早期教育入戶問卷》調(diào)查并進(jìn)行了分析。
區(qū)人口計生委和區(qū)婦兒工委聯(lián)合幸福泉兒童發(fā)展中心，在“六一”前夕舉辦了首屆0—3歲健康寶寶大賽。通過組織科學(xué)的親自互動游戲，為引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的早教觀念，促進(jìn)寶寶健康成長，實現(xiàn)科學(xué)育兒提供嶄新的服務(wù)平臺。
五是啟動“社區(qū)家庭生殖健康干預(yù)工程”，關(guān)注困難群體。為了拓延社區(qū)計生服務(wù)內(nèi)涵，實施了“社區(qū)家庭生殖健康干預(yù)工程”，探索“計衛(wèi)聯(lián)手”為城市中心城區(qū)計劃生育困難家庭提供生殖健康服務(wù)的新模式。
200x年，區(qū)人口計生委投入45萬元，在新街口、什剎海、德勝、展覽路等4個街道開展工程試點，人群覆蓋全區(qū)部分常住人口中的低保及低保邊緣計劃生育困難家庭已婚育齡婦女，部分流動人口（特別是從事服務(wù)行業(yè)的）已婚育齡婦女等。為目標(biāo)人群提供免費生殖健康體檢，經(jīng)過近一個月的體檢篩查，共有1625名群眾參與體檢，查出項目疾病362例，對被查出患有生殖道感染疾病的人員及其配偶實行免費治療和跟蹤服務(wù)。通過服務(wù)，增強(qiáng)群眾的生殖健康與保健意識，傳播科學(xué)的生殖健康知識，提高困難群眾的生殖健康水平，促進(jìn)家庭的幸福和諧
3、依托全區(qū)綜合救助體系，推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動
借助區(qū)域綜合救助平臺，加強(qiáng)與部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和救助項目的整合，注重對意外傷殘、死亡家庭獨生子女父母的生活關(guān)懷與精神關(guān)心相結(jié)合，生活慰問與精神慰藉相結(jié)合，有針對性地面向單親家庭、困難獨生子女家庭和獨生子女傷殘或死亡家庭，建立完善幫扶體系。為使生育關(guān)懷活動更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，今年區(qū)人口計生委、計生協(xié)會本著“堅持導(dǎo)向，區(qū)分層次，依托全區(qū)，綜合救助，量力而行，逐步完善”的原則，設(shè)立了10萬元救助基金，擬定了《關(guān)于開展生育關(guān)懷 救助計生困難家庭的試行辦法》。
4、依托社區(qū)，探索流動人口管理服務(wù)模式
西城區(qū)在加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)中，認(rèn)真貫徹屬地化管理、市民化服務(wù)的方針，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，不斷完善管理辦法，規(guī)范技術(shù)服務(wù)，切實維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。
一是借助“流管委”機(jī)構(gòu)成立之機(jī)，加強(qiáng)對流動人口計劃生育管理和服務(wù)，召開區(qū)街兩級計生干部會議，提出要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)抓好規(guī)范市場和一條街工作，開展“關(guān)懷關(guān)愛”專項行動。
二是充分利用信息交換平臺，積極與全國流動信息平臺網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員進(jìn)行溝通。200x年，全區(qū)共提交信息3260條，反饋信息2330條，流出信息反饋207條，流出信息反饋率達(dá)100%，不斷提高流動人口信息入機(jī)率。
三是加大對流動人口免費計劃生育技術(shù)服務(wù)力度，200x年，全區(qū)共組織流動人口孕檢8485人次，其中免費孕檢5091人，投入免費孕檢經(jīng)費50910元；免費“四術(shù)”182人，投入手術(shù)經(jīng)費21823元。
四是做好流動人口在京出生監(jiān)控工作，召開出生監(jiān)測工作研討會，200x年，全區(qū)五家監(jiān)測醫(yī)院流動人口共出生嬰兒1437人，外區(qū)轉(zhuǎn)入153人，共計1590人；在京計劃生育生育率為94。8%。
五是建立協(xié)調(diào)共管機(jī)制，提高信息交換的握手率，加強(qiáng)現(xiàn)居住地管理，做好對人戶分離人員的計劃生育管理和服務(wù)。
5、依托 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳教育
一是制定下發(fā)了《200x年西城區(qū)“婚育新風(fēng)促和諧”主題宣傳教育活動實施方案》，分解了任務(wù)，明確了各部門的工作目標(biāo)及要求。
二是以“倡導(dǎo)婚育文明，構(gòu)建和諧家庭”為核心，開展了獨具特色的系列宣傳活動。元旦、春節(jié)期間，西城區(qū)人口計生系統(tǒng)以“走千家，交百友，送溫暖”為主旨，廣泛開展慰問獨生子女困難家庭活動。區(qū)人口計生委拿出資金近2萬元，慰問全區(qū)20戶特困的獨生子女家庭。各街道充分利用民政局搭建的綜合救助平臺，加大對獨生子女困難戶的幫扶力度。兩節(jié)期間，區(qū)、街共走訪慰問計生困難家庭近400戶，發(fā)放慰問金、購買慰問品合計約11萬元。與區(qū)文委聯(lián)合舉辦的200x年西城區(qū)婚育文明科普電影周活動，8000名群眾免費觀看了電影。舉辦了“婚育新風(fēng)促和諧、人口文化潤西城”——西城區(qū)紀(jì)念世界人口日文藝演出。
三是不斷擴(kuò)展青春健康教育內(nèi)容，為全區(qū)小學(xué)高年級開展青春期生殖健康課，200x年為進(jìn)一步加強(qiáng)青春健康教育工作，繼續(xù)發(fā)揮計教、計衛(wèi)聯(lián)手的工作優(yōu)勢，做好全區(qū)青春健康教育工作，圍繞“十個一”（一冊、一檢、一課、一會、一庫、一室、一線、一診、一研、一評）的工作內(nèi)容開展工作，為全區(qū)廣大中小學(xué)生提供青春期生殖健康知識和技術(shù)服務(wù)。
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