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農(nóng)林局年度平安綜治的工作總結(jié)
今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導下，我局緊緊圍繞農(nóng)口系統(tǒng)工作實際，以保障和改善民生為抓手，全面推進涉農(nóng)權(quán)益保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等項目的開展，全力配合平安端州的創(chuàng)建�，F(xiàn)將我局落實綜治責任制和創(chuàng)建平安端州工作總結(jié)如下：
一、平安創(chuàng)建開展情況
——領(lǐng)導重視，狠抓落實
一直以來，我局高度重視平安創(chuàng)建工作，把綜治和平安創(chuàng)建工作納入本單位年度工作計劃和年底考核里。同時確保層層有人負責、有人抓、有人干，形成縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡。一是建立由局黨委書記、局長掛帥，分管社會治安綜合治理及創(chuàng)建平安端州工作的單位副職為組員的綜治和平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責隨時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及苗頭隱患，及時調(diào)處化解，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了。二是年初就制定了平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，并與上級有關(guān)部門和下屬各單位簽訂了《社會治安綜合治理任期目標責任書》，明確局屬各單位的監(jiān)督管理責任，落實到崗到人。三是服從駐地街道的綜合治理和平安創(chuàng)建工作安排，積極參與并大力支持駐地街道的綜治和平安創(chuàng)建活動。
——深入調(diào)研，預警防范
一是實行專職保安員24小時值班和“零報告”制度，值班人員認真負責，堅守崗位，保證節(jié)日期間通訊和信息暢通，并對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)落實跟蹤、專人負責，對突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告。二是局大院范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善單位內(nèi)部防控網(wǎng)，對財會室、檔案室等重要領(lǐng)域的視頻監(jiān)控覆蓋率達到100％，防范效能顯著提升。三是落實排查制度。實行矛盾糾紛排查調(diào)處季度例會制度，分析矛盾糾紛形勢，對影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，組織專項治理，對重點人、重點事要明確專門人員負責，限時進行集中排查調(diào)處，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的問題。四是建立督查通報制度，對矛盾糾紛排查情況定期通報，定期跟蹤回訪當事人，及時掌握當事人的思想狀況和行為動態(tài)。
——突出重點，分類排查
一是開展轄區(qū)范圍內(nèi)的走訪活動，調(diào)查社情民意，傾聽黨員群眾的反映訴求，及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性的問題，全面掌握各種矛盾糾紛情況，做到不留死角。二是每周開展一次重點排查，主抓“村改居”后續(xù)問題、征地拆遷、食品藥品安全等群眾反映強烈的熱點、難點問題，明確相關(guān)人員跟進，實行動態(tài)化跟蹤管理。
——廣泛宣傳，營造氛圍
為共建和諧端州美好環(huán)境，我局加大了宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾參與平安創(chuàng)建和治安防范工作，為綜治和創(chuàng)建平安端州工作的順利開展創(chuàng)造良好的工作氛圍。對影響社會和諧穩(wěn)定的群眾反映強烈的熱點難點問題，會同有關(guān)職能部門按照政策進行宣傳和解釋，進行正確的輿論引導。
二、項目開展情況
——涉農(nóng)權(quán)益保障項目
一是做好集體資產(chǎn)確權(quán)，深化股權(quán)改革。各類農(nóng)村集體資產(chǎn)基本確權(quán)完成，已統(tǒng)一公示、登記、頒證。每年對股份合作經(jīng)濟社的股東股權(quán)進行清理，規(guī)范股權(quán)管理，引導股份合作經(jīng)濟社向公司制改革。二是規(guī)范集體資產(chǎn)交易行為。4月出臺《xx市xx區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法（試行）》（端辦發(fā)〔2013〕9號）及《xx市xx區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓合同監(jiān)督管理暫行細則》（端辦發(fā)〔2013〕10號）兩項管理制度，并督促街道、村（居）組貫徹執(zhí)行。黃崗、睦崗集體資產(chǎn)交易中心成立至今已成功交易23宗，招標底價與最終成交價對比有大幅提高，平均每宗增幅達45.2%，有效促進集體資產(chǎn)保值增值。三是完善“三資”綜合管理平臺。我區(qū)正在試運行“三資”綜合平臺，實行科學化、信息化管理；10月分別在四街道開辦了平臺操作培訓班，各“村改居”社區(qū)正在將去年“三資”清理數(shù)據(jù)、在冊合同進行平臺數(shù)據(jù)錄入，為下一步監(jiān)管中心建立和“三資”信息化管理打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。四是建立集體“三資”監(jiān)管中心，繼續(xù)建立健全“三資”監(jiān)管制度。計劃2014年1月底前在街道建立集體“三資”監(jiān)管中心，實行社區(qū)居委會、經(jīng)濟聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟社的賬目交監(jiān)管中心代管，全面推行“出納駐集體、會計駐街道、街道集中核算監(jiān)管”的會計委托代理制，提升集體資產(chǎn)和財務監(jiān)管質(zhì)量和水平�！秞x區(qū)違反集體經(jīng)濟組織“三資”管理行為責任追究制度》（端辦發(fā)[2013]32號）、《關(guān)于建設(shè)集體“三資”監(jiān)管中心的意見》（端辦發(fā)[2013]33號））已印發(fā)出臺。五是建立健全農(nóng)村土地征地、開發(fā)、流轉(zhuǎn)管理制度。出臺了《xx區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地出讓和轉(zhuǎn)讓合同監(jiān)督管理細則》，加強農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，保障被征地農(nóng)民的切身利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。六是大力推進“政經(jīng)分離”。我區(qū)正在對“村改居”社區(qū)大力推進以“政經(jīng)分離”為重點的社會管理體制改革。出臺《關(guān)于推進“村改居”社區(qū)“政經(jīng)分離”的實施意見》（端發(fā)[2013]19號），提出改革總體要求：以優(yōu)化基層組織機構(gòu)設(shè)置、構(gòu)建基層管理新模式為改革核心，以規(guī)范社區(qū)集體“三資”管理為重點，以社區(qū)“兩委”換屆選舉為抓手，以創(chuàng)新社會管理為助力。突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心地位，突出社區(qū)的自治職能（含社會管理服務職能）與集體經(jīng)濟管理職能合理分離。
——提高城鄉(xiāng)居民收入項目
建立居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的長效機制，增加城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民的財產(chǎn)性、經(jīng)營性和工資性等合法收入；完善二次分配機制，重點解決分配不公和收入差距過大的問題。
一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。20**年農(nóng)村兩級集體經(jīng)濟純收入預計達到3.79億，增長16.62%,超額完成目標任務，并提前一年超額完成全區(qū)“十二五”綱要規(guī)劃任務。農(nóng)村居民人均純收入目標預計達15231元，增長16.49%，超額完成目標任務。二是農(nóng)村綜合改革按計劃推進。22個行政村“村改居”工作全面完成，并協(xié)調(diào)各方，理順過渡期內(nèi)村委會居委會“兩章”并行、社區(qū)干部購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、區(qū)每年補貼社區(qū)10萬元工作經(jīng)費到位等后續(xù)工作。逐步推進“村改居”后道路、環(huán)衛(wèi)、路燈等公共設(shè)施建設(shè)。
——食品藥品安全監(jiān)管項目
我局結(jié)合工作實際，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一是在農(nóng)資企業(yè)專項整治中，出動人員166人次，檢查農(nóng)資企業(yè)123個次，立案3宗，1宗處理中，2宗已結(jié)案；在蔬菜種植專項整治中，檢查蔬菜種植戶110戶，抽檢農(nóng)產(chǎn)品218個，合格率達99%以上。二是在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，聯(lián)合市對我區(qū)水產(chǎn)種苗產(chǎn)地進行檢疫，同時配合省的抽檢工作，抽檢水產(chǎn)品銷售攤檔6個，未發(fā)現(xiàn)有藥物殘留；對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和個人進行明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)銷售和使用違禁和不合格魚藥。三是以黃崗街道轄地作為試點推進我區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管體系建設(shè)工作。
在防控重大疫病工作方面，一是加強生豬屠宰環(huán)節(jié)的檢驗檢疫。每天派駐官方獸醫(yī)12人到市肉聯(lián)廠，對生豬進行終端檢疫。1-10月共檢疫生豬114639頭，檢出病豬53頭，銷毀24頭，高溫處理29頭，檢出病變?nèi)?0250公斤，全部作無害化處理，病變?nèi)鉄o害化處理率100%。二是抓好“瘦肉精”的抽檢工作。按20%的抽檢比例，對宰前的生豬尿液進行“瘦肉精”檢查，共抽查16049頭，全部為0檢出，合格率為100%。三是對冷凍肉進行了專項檢查。共檢查凍肉經(jīng)營戶30間、檢查65批次、1658件冷凍食品，在這些品種中，經(jīng)核對和查驗，全部持有動物產(chǎn)地《畜產(chǎn)品檢疫合格證》，符合質(zhì)量要求，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營肉及肉制品等現(xiàn)象，維護了市場秩序，保障了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署及上級領(lǐng)導有關(guān)指示，將禽類重大疫病防控作為一項長期的重要工作來抓，夯實各項措施，切實做到防患于未然。一是緊盯活禽交易市場的防控。重點檢查商戶的產(chǎn)地《畜禽產(chǎn)品檢疫合格證》，強調(diào)一定要到正規(guī)養(yǎng)殖場進貨，每批家禽進場要有隨車的產(chǎn)地《畜禽產(chǎn)品檢疫合格證》；二是加強疫情的監(jiān)測。到目前為止，抽取雞、鵝、鴨、鴿咽喉、泄殖腔軾樣本、血清樣本485份，送上級檢測部門和區(qū)級獸醫(yī)實驗室進行檢測。三是加強消毒工作。派發(fā)消毒藥物，監(jiān)督指導活禽交易市場做好消毒工作，繼續(xù)執(zhí)行省政府的活禽交易市場“一天一清洗，一周大掃除”防控措施，切實開展消毒滅源工作，確保不發(fā)生禽流感疫情，保障群眾的身體健康。值得一提的是，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過多方努力，我區(qū)今年沒有出現(xiàn)家禽禽流感（如h7n9等）疫情。
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