規(guī)劃局年度工作總結(jié)

　　時間飛快，一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了，回顧過去這段時間的工作，收獲頗豐，這時候，最關(guān)鍵的工作總結(jié)怎么能落下！相信很多朋友都不知道工作總結(jié)的開頭該怎么寫吧，下面是小編收集整理的規(guī)劃局年度工作總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　規(guī)劃局年度工作總結(jié)1

　　20xx年，區(qū)重點辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹實施“兩強兩品”總戰(zhàn)略，圍繞全面建設(shè)品位都市目標任務(wù)，扎實推進“重大項目突破年”和集中攻堅“句號行動”，重大項目建設(shè)取得十二大方面突破，比較圓滿地完成了年度目標任務(wù)。

　　一、重點工程完成情況

　�。ㄒ唬┕δ軈^(qū)塊邁上新臺階。東部新城實現(xiàn)xx區(qū)域項目全覆蓋，城市管理接管工作扎實推進；東外灘文化走廊形象綻放，寧波財富中心基本結(jié)頂；核心濱水區(qū)啟動建設(shè)；寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)等地塊加快前期謀劃。

　�。ǘ�）房屋拆遷取得新突破。全年累計完成房屋拆遷簽約56.6萬平方米，拆除房屋53.5萬平方米，世紀東方廣場北側(cè)地塊、桑田北路等15個項目實現(xiàn)拆遷清零。

　　（三）項目建設(shè)取得新進展。城市之光、天倫時代廣場等11個項目開工建設(shè)，國展中心濱水區(qū)等5個項目56萬平方米建成投用，驚駕、戎家等11個地塊共42.7公頃土地實現(xiàn)掛牌出讓。

　�。ㄋ模┏鞘懈�新展現(xiàn)新形象。寧豐城中村改造基本完成，寧豐安置房建成投用；余隘、南余城中村改造基本完成拆遷簽約，拆除工作正在加快推進，余隘安置房開工建設(shè)；江南改造全面啟動，房屋簽約近90%；仇畢、桑家加快前期準備。福明路等三條“斷頭路”全面打通，桑田路783弄區(qū)塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。

　　（五）質(zhì)量效益實現(xiàn)新提升。全區(qū)重點工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資105億元，完成年度計劃的110%，其中22個市級重點建設(shè)工程完成投資70.6億元，完成年度目標任務(wù)的119%；46個區(qū)級重點建設(shè)工程完成投資34.4億元，完成年度目標任務(wù)的108%。

　�。�六）生態(tài)環(huán)境得到新改善。在全市率先出臺建筑工地揚塵控制管理辦法，提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務(wù)。新增道路配套綠化8200多平方米，完成各類綠地補種7800余平方米，實施垂直綠化3000余平方米。完成14條河道2萬余平方米水域水質(zhì)維護，完成明樓公園改造升級、外灘大橋南側(cè)地塊綠化景觀工程。

　　二、難題破解及特點

　�。ㄒ唬┮允形�市政府即將入駐為標志，東部新城景觀提升和城市管理實現(xiàn)新突破。堅持全面接管、重點打造的原則，高標準、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作，管理力量得到加強，建管對接扎實推進，除路燈外已全面完成城市管理接管工作，提前完成東部xx區(qū)域“三橫三縱”道路改造、渣土清運、圍墻景觀提升等工作，加大對行政中心、金融中心等精品區(qū)塊巡查、監(jiān)管力度，并開展針對管理盲區(qū)、保潔盲點、路面污染的“三個清零”行動，東部新城整體形象得到有效提升。

　�。ǘ�）以驚駕、戎家地塊出讓為標志，成功出讓土地11幅，地塊出讓面積創(chuàng)歷史新高。數(shù)量之多前所未有，成功出讓土地11幅，面積42.7公頃，計算容積率建筑面積達138.6萬平方米。頻度之高前所未有，8月28日至9月29日1個月時間內(nèi)，密集推出5幅土地出讓，平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時間內(nèi)，成功出讓土地3幅，平均5天成交1幅。效益之大前所未有，土地出讓金總額達105億元，今后將形成至少200億元的固定資產(chǎn)投資，為江東下一個時期的發(fā)展提供了空間和后勁。

　�。ㄈ�）以天倫廣場破土動工為標志，專業(yè)市場改造提升在全市率先走出一條新路子。實現(xiàn)關(guān)停搬遷一批、就地改造一批、規(guī)范完善一批的目標，相繼完成了新基、興寧干水產(chǎn)市場等2個市場的搬遷，實現(xiàn)天倫時代廣場開工建設(shè)，海田果品市場年底樁基施工，進一步加快了中心城區(qū)專業(yè)市場改造升級步伐，為我區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓展空間、集聚資源，專業(yè)市場改造走在全市前列。

　　（四）以寧豐安置房竣工交付和余隘安置房開工建設(shè)為標志，城中村改造取得新進展�？⒐ね队冒仓梅棵娣e20.7萬平方米，開工建設(shè)安置房面積25萬平方米。寧豐城中村改造完成，余隘、南余基本完成拆遷，江南村舊村改造自11月20日進場啟動以來，村民住宅簽約98%，集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動前期工作，xx區(qū)域剩余城中村改造全面啟動。

　�。ㄎ澹┮允锕饽下费由於巍瓣柟庹魇铡睘闃酥�，房屋拆遷掃尾清零實現(xiàn)新突破。堅持“以民為本、透明運作”的`陽光征收理念，突出民生情懷與民本思想，曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約，創(chuàng)造寧波“陽光征收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷，全年實現(xiàn)15個地塊的拆遷清零。

　　（六）以福明路提前2個月通車為標志，打通“斷頭路”建設(shè)取得新突破。今年計劃打通的3個“斷頭路”項目中，福明路克服高新區(qū)房屋拆遷等種種困難，提前2個月建成通車，蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計劃打通的“斷頭路”項目中前期工作都已啟動，桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷，永達東路拆遷基本完成，為明年工作打下良好基礎(chǔ)。

　�。ㄆ撸┮匀A茂地塊正式開工為標志，華茂地塊、佰利商務(wù)中心、永達路南2號地塊等歷史遺留、長期閑置地塊建設(shè)取得突破。全力破解華茂地塊項目土地長期閑置引致周邊居民意見大、佰利商務(wù)中心項目集體土地報批、永達路南2號地塊拆遷情況復(fù)雜及毛地置換等難題，實現(xiàn)項目開工建設(shè)，長期閑置土地成功盤活消化。

　�。ò耍┮运难鄞\街區(qū)塊精心打造社區(qū)商業(yè)示范街區(qū)為標志，城區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)取得新突破。依據(jù)“區(qū)塊開發(fā)、彰顯特色”的思路，以“增設(shè)施、保暢通，整兩側(cè)、改上下，亮形象、樹特色”為主要內(nèi)容，全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治項目，精心打造四眼碶街區(qū)塊社區(qū)商業(yè)示范街，進一步提升街巷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，改善周邊環(huán)境、景觀和交通狀況。

　�。ň牛┮攒壍澜煌ㄓ芍黧w結(jié)構(gòu)施工全面轉(zhuǎn)入附屬結(jié)構(gòu)施工為標志，軌道交通和諧共建實現(xiàn)新突破。軌道交通保障工作立功競賽榮獲全市3個一等獎，4個二等獎。按時全面完成各車站附屬結(jié)構(gòu)年度臨時借地政策處理，確保軌道交通1號線一期工程江東段盾構(gòu)施工率先在全市提前一個月實現(xiàn)“洞通”目標。創(chuàng)新軌道交通和諧共建工作機制，強化品牌建設(shè)，實現(xiàn)軌道交通工程建設(shè)安全無事故及無群眾集體上訪“雙無”目標。

　�。ㄊ�）以寧穿路區(qū)塊城市設(shè)計方案通過聯(lián)合會審為標志，重大功能區(qū)塊規(guī)劃謀劃實現(xiàn)新突破。進一步深化寧穿路區(qū)塊功能定位、公園綠地、地下空間規(guī)劃，順利通過規(guī)劃聯(lián)合會審。先期啟動仇畢、桑家城中村改造規(guī)劃，開展安置房選址、留用地指標落實等前期工作。深入謀劃寧豐區(qū)塊、慶豐地塊和寧穿路區(qū)塊（福明路以東）地塊，完成調(diào)查摸底，全面梳理剩余拆遷總量和可出讓地塊，為科學編排年度項目計劃提供依據(jù)。

　�。ㄊ�一）以建筑工地揚塵控制推廣為標志，清潔空氣行動取得新進展。積極創(chuàng)建清潔空氣先行區(qū)，制定《xx區(qū)建筑揚塵污染防治三級掛牌考核管理辦法》，對揚塵污染防治不力的建筑工地進行黃牌警告，甚至紅牌停工，全力創(chuàng)建綠色示范工地，建筑工地揚塵防治水平整體提高。開展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作，截止目前已經(jīng)完成21臺s7變壓器淘汰和12臺17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務(wù)，提前超額完成任務(wù)。

　�。ㄊ�二）以全年籌措資金創(chuàng)歷史新高為標志，破解項目建設(shè)、城中村改造、房屋拆遷融資難，資金保障實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新融資平臺，定期召開工作例會，整合各類資源，通過創(chuàng)建區(qū)城鄉(xiāng)一體化公司，策劃融資項目，加強貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理，保障重點工程融資資金需求。實現(xiàn)政府性重點項目融資14.8億元，為寧豐、余隘等城中村改造及保障房、安置房建設(shè)提供有力支持。

　　三、主要做法

　�。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌推進，形成合力攻堅強勁勢頭。創(chuàng)新工作統(tǒng)籌機制。創(chuàng)新開展品位都市建設(shè)，區(qū)委區(qū)政府成立由主要領(lǐng)導任組長的建設(shè)品位都市領(lǐng)導小組，在重點辦設(shè)日常辦事機構(gòu)和城建城管、城市經(jīng)濟、社會人文三個專業(yè)組，加強對品位都市建設(shè)的統(tǒng)籌推進。成立司法強拆、拆遷協(xié)調(diào)、資金保障三個攻堅組，統(tǒng)籌推進重大項目集中攻堅“句號行動”各項工作。創(chuàng)新責任落實機制。年初積極開展“重大項目突破年”主題活動，簽訂項目建設(shè)責任狀，建立目標責任約束機制，明確責任范圍，定任務(wù)、定時間、定質(zhì)量指標。年中對照年初所確定的預(yù)期目標，逐一對賬盤點，正視問題，找準差距，及時開展重大項目集中攻堅“句號行動”，對影響項目進度滯后的突出問題進一步逐項分解、分段落實，各責任單位實行領(lǐng)導包案，倒排關(guān)鍵節(jié)點和完成時限。創(chuàng)新督查考核機制。創(chuàng)新實行周督查、半月對賬、月度通報機制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導每半月對各責任單位工作完成情況進行對賬，區(qū)政府分管領(lǐng)導每周召開工作例會，協(xié)調(diào)解決問題，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室每月通報任務(wù)完成情況。建立“難題定點上墻、進度定時公示”制度和督查落實“三單”制，對于項目推進不快、破難成效不明顯、明確事項辦理緩慢的單位，開展對賬式督查。同時出臺2012年重大項目綜合評價實施辦法，充分調(diào)動各街道、各部門積極性和主動性。

　　（二）抓前期謀劃，增強重大項目發(fā)展后勁。加強重要地塊規(guī)劃研究。創(chuàng)新以區(qū)政府與市規(guī)劃局聯(lián)合委托的方式開展寧穿路區(qū)塊城市設(shè)計暨綜合整治規(guī)劃編制，全面完成地籍產(chǎn)權(quán)調(diào)查，深化區(qū)塊功能定位、公園綠地規(guī)劃、地塊規(guī)劃指標，規(guī)劃成果順利通過市規(guī)劃局、區(qū)政府聯(lián)合召開的規(guī)劃聯(lián)席會議，實現(xiàn)了“三規(guī)合一”，指導今后項目開發(fā)建設(shè)。加強重大項目策劃。針對驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊，反復(fù)計算出讓成本，結(jié)合地塊規(guī)劃條件準確測算盈虧平衡點，對掛牌底價進行模擬測算，確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區(qū)域福明路以東地塊，進行地塊規(guī)劃指標整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調(diào)查，為項目儲備生成打下基礎(chǔ)。加強明年項目謀劃。深入開展20xx年重大項目建設(shè)調(diào)研，通過座談會、深入項目單位調(diào)研、征求意見等方式，明確明年建設(shè)重點，按照“新建開工一批、竣工投用一批、加快建設(shè)一批、前期轉(zhuǎn)化一批、出讓儲備一批、規(guī)劃策劃一批”要求，抓好明年項目謀劃。

　　（三）抓服務(wù)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)建設(shè)環(huán)節(jié)無縫對接。深入一線服務(wù)。繼續(xù)推行區(qū)領(lǐng)導組團聯(lián)系重點區(qū)塊工作，各組團服務(wù)組累計深入項目一線開展服務(wù)達20余次，提出相關(guān)建議30余條。選派33名能力強、懂項目、善協(xié)調(diào)的中青年干部到16家重大項目、3個街道拆遷工作組和重大項目督查組掛職鍛煉，有力促進了項目建設(shè)推進。優(yōu)化審批協(xié)調(diào)。依托重點工程聯(lián)席會議、專題協(xié)調(diào)會等區(qū)級協(xié)調(diào)平臺，成立產(chǎn)業(yè)開工項目前期工作組，及時有效地處理項目推進中存在的問題，成功破解華茂地塊項目、天倫廣場地塊項目等難題，促進項目開工建設(shè)。主動提供各項審批要件的技術(shù)咨詢和代理代辦服務(wù)，開展審批報批“綠色通道”，積極爭取上級部門支持，著力提高報批審批效率。著力化解矛盾。積極開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估，選取華茂地塊、余隘安置房等項目作為風險預(yù)測和評估的對象，提前介入和落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估事宜，明確評估內(nèi)容、規(guī)范評估程序，及時分析排摸和化解處置不穩(wěn)定因素，為項目順利開工建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┳ヒ�素保障，確保項目建設(shè)順利推進。多渠道保障資金需求。加強融資綜合研究，整合各類資源，盤活存量資產(chǎn)，創(chuàng)新融資平臺，策劃融資項目，加大資金保障力度。加強貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理，繼續(xù)實行融資工作例會制度，定期研究分析融資轉(zhuǎn)貸和資金使用情況，確保按照項目進度要求保障資金按時足額到位。整合10%留用地資源。強化村級10%發(fā)展留用地的管理，加強連片開發(fā)，整合各社區(qū)留用地資源，盡可能安排落實到功能區(qū)塊中。加強聯(lián)合開發(fā)，引進優(yōu)質(zhì)客商和高品位項目，科學設(shè)置招商準入、規(guī)劃業(yè)態(tài)要求，明確開工、竣工時限，促進集聚集約高效開發(fā)。加強安置房建設(shè)統(tǒng)籌。按照以房等人、安置房先建的要求，打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離，強化舊城舊村拆遷安置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一的拆遷安置房建設(shè)體制機制。堅持高標準建設(shè)、高品位管理，引進知名品牌房地產(chǎn)企業(yè)，按照商品房標準代建拆遷居住區(qū)。

　　（五）抓施工保障，促進軌道交通和諧建設(shè)。強化組織保障促和諧。組織領(lǐng)導到位，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)，制定和諧共建實施意見，建立每月共建工作例會、不定期協(xié)調(diào)會、工作聯(lián)系單等制度，及時跟蹤動態(tài)，合力攻難克艱。責任落實到位，實行“條塊結(jié)合、以塊保條”責任包干機制，層層細化分解任務(wù)，將和諧共建工作納入全區(qū)城市建設(shè)目標管理考核體系，形成有效的激勵約束機制。強化貼心服務(wù)促和諧。開展施工交底及技術(shù)講解，組織社區(qū)居民代表赴施工現(xiàn)場參觀軌道交通。提前醞釀并制定預(yù)案，切實保障沿線商鋪正常營業(yè)，避免因施工造成損失，將群眾利益考慮在前。探索社區(qū)居委會—物業(yè)公司—施工單位“三位一體”和諧共建工作機制，及時解決施工過程中居民反響強烈的問題。相繼圓滿解決因軌道施工引起的阻礙沿線店鋪通道、部分居民屋頂開裂等問題，無一例因軌道交通建設(shè)引發(fā)的群體上訪事件。強化氛圍營造促和諧。借助人大、政協(xié)和工青婦團等力量，組織軌道交通建設(shè)者及周邊社區(qū)居民，舉行文藝演出、“軌道杯”三人制藍球系列比賽等活動，擴大項目單位與沿線群眾的交流互動。借助市指揮部力量，建立軌道交通結(jié)對共建機制,鼓勵施工單位與社區(qū)貧困家庭扶貧結(jié)對。借助街道及社區(qū)力量，不定期組織各行業(yè)工會開展送法律、送健康、送文化活動，積極營造良好氛圍。

　　規(guī)劃局年度工作總結(jié)2

　　20xx年以來，在政務(wù)服務(wù)中心的正確領(lǐng)導與精心指導下，緊緊抓住“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，又始終堅持以“群眾滿意”為最終目標，認真履行行政審批的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務(wù)等職能，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，扎實工作，真正實現(xiàn)把人民放在心上，為人民服務(wù)是宗旨，把人民的事辦好。不斷優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高行政效率。我窗口團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、扎實工作，進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高依法行政水平和工作效率，保質(zhì)保量的完成了各項工作。得到了群眾的一致認可。

　　一、同心協(xié)力、扎實工作，工作成績成效明顯

　　繼續(xù)抓好“窗口”規(guī)范化服務(wù)和日常工作管理，嚴格遵守中心指定的崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、和考核制等，不斷提高辦事效率，提高群眾對政府部門依法行政及效能的滿意度。做到了對群眾熱情周到服務(wù)，堅持使用“窗口”工作文明用語，保持“窗口”衛(wèi)生清潔，為群眾創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境。

　　二、主要目標任務(wù)完成情況

　　今年以來，共審批辦理建設(shè)項目選址意見書8件，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證5件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證28件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證33件；累計收費299.4萬元。沒有發(fā)生一件錯辦件和信訪投訴件，維護了行政服務(wù)中心和規(guī)劃局的形象。今年，我們一直把工作重點放在發(fā)揮窗口職能，做好項目審批和管理工作，不斷深化“以人為本”的服務(wù)理念，對窗口業(yè)務(wù)一直堅持一次性告知，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,簡化規(guī)劃許可審批程序。積極探索服務(wù)審批新模式、新方法,嚴格落實服務(wù)承諾制、首問負責制和限時辦結(jié)制等制度規(guī)定,在行政服務(wù)大廳審批窗口推行了“三統(tǒng)一”、“三到位”機制,即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一發(fā)證,人員到位、設(shè)施到位、授權(quán)到位,窗口服務(wù)更加規(guī)范快捷。在此基礎(chǔ)上,開辟項目規(guī)劃審批“綠色通道”。按照區(qū)政府服務(wù)城市經(jīng)濟類項目相關(guān)文件精神，我們積極聯(lián)系區(qū)內(nèi)重點項目，并制定了《城市規(guī)劃窗口辦事指導規(guī)范》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可告知單》、《建設(shè)項目選址意見書告知單》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可告知單》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可告知單》對所有申報項目實行一次性申報材料要求告知，幫助項目單位在辦理規(guī)劃手續(xù)中遇到的問題。對辦事群眾提出的疑問總是耐心的解釋、說明，使他們對所辦理的項目程序明明白白，并在承諾服務(wù)時限內(nèi)及時辦理。這種嚴謹認真的工作態(tài)度得到了群眾的'認可，受到了群眾的好評。

　　三、20xx年工作打算和思路

　　20xx年，我們將繼續(xù)“熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”不能只是一句口號，要把它變成實際行動，切實落實到為民為企服務(wù)中去，換位思考，細心體察辦事群眾的困難不便。

　�。ㄒ唬┮越y(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為目標，抓好規(guī)劃編制工作。

　　以做大、做優(yōu)為目標，進一步提高城區(qū)承載能力，構(gòu)筑更加科學合理的“一核兩翼”城建格局，著力打造冀南別具特色的“生態(tài)水城”。

　�。ǘ�）以提高工作水平為目標，抓好規(guī)劃管理工作。

　　一是強化城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳。充分利用各種宣傳方式，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)，利用規(guī)劃展館向廣大居民公示有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容，營造人人知法、遵法的良好的社會氛圍。二是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍建設(shè)。加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學習培訓和宣傳力度，多渠道、多方式地組織干部職工學習規(guī)劃知識，落實學習制度，提高業(yè)務(wù)水平，真正造就一支業(yè)務(wù)精、敢管理、勤工作，能戰(zhàn)斗的鋼鐵隊伍。三是加強規(guī)劃控制。加強縣城規(guī)劃區(qū)日常巡查力度，對未批先建、私搭亂建等違法建設(shè)行為做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，早拆除，杜絕違法建設(shè)行為發(fā)生。

　　（三）要深入開展強化“五種意識”、反對“五種傾向”。

　　重點解決出勤不出力、不操心不敬事、辦事拖拉、上班時遲到早退等問題，用制度約束人，用制度管理人。同時要進一步規(guī)范審批行為，推行陽光政務(wù)，著力在完善制度和優(yōu)化環(huán)境上下工夫。

　�。ㄋ模┮�加大安全穩(wěn)定和信訪排查工作，著力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　（五）要加強政治與業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，著力打造一支思想好、素質(zhì)高、作風硬、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的規(guī)劃隊伍，保證規(guī)劃各項工作的順利開展，為打造經(jīng)濟強區(qū)、建設(shè)生態(tài)水城做出應(yīng)有的貢獻。

　　規(guī)劃局年度工作總結(jié)3

　　在局領(lǐng)導班子的關(guān)心支持下，在各科室和各部門的配合下，我們建管科按照局里統(tǒng)一部署和年初工作計劃的安排，緊緊圍繞在年初全區(qū)建筑業(yè)工作會議上提出的工作目標，大力開展建筑業(yè)管理的各項工作，順利完成年初預(yù)定各項指標任務(wù)，全區(qū)建筑業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢。

　　一、20xx年工作回顧

　　（一）快速發(fā)展建筑行業(yè)，嚴格質(zhì)量安全管理。20xx年全區(qū)共有建筑企業(yè)62家，截止到第三季度末，全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值達到19.42億元，同比下降31.4%；簽訂合同額69.10億元，同比增長2%；到目前為止，全年未發(fā)生一起重大傷亡事故。

　　1、建筑企業(yè)服務(wù)管理取得新成效。我們緊緊圍繞樹立“大建筑”發(fā)展理念，積極引導建筑企業(yè)提升資質(zhì)檔次，新增建筑企業(yè)2家。并且根據(jù)區(qū)政府有關(guān)促進全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對我區(qū)建筑業(yè)做出突出貢獻的建筑業(yè)企業(yè)給予獎勵，以此鼓勵。

　　我們嚴格執(zhí)行建筑市場準入清出制度、農(nóng)民工工資保證金制度、工程建設(shè)資金保證制度、個人執(zhí)業(yè)資格管理等各項制度，加大對各類違規(guī)行為的稽查、處罰力度，創(chuàng)造公開有序、公平競爭的市場環(huán)境。同時開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，定期統(tǒng)計報送受監(jiān)工程、監(jiān)督檢查、質(zhì)量投訴、不良行為記錄、竣工驗收備案等情況，及時分析掌握全區(qū)工程質(zhì)量狀況。

　　2、質(zhì)量安全監(jiān)督水平實現(xiàn)新提升。今年共監(jiān)督工程項目65個，建筑面積58.9萬平方米，合同造價約11.8億元。為全面提高建筑行業(yè)的安全管理工作，我局逐級落實安全責任制，開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治、深化“安全生產(chǎn)年”專項治理、“三項行動”和隱患排查治理專項行動、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建筑行為專項行動，安全生產(chǎn)月活動，平安工地創(chuàng)建活動等，進行各類巡查200余次，并對建筑工程強制性條文執(zhí)行情況、商品混凝土質(zhì)量、在建工地起重設(shè)備使用與安裝情況進行了專項檢查，從而有效地保證了工程質(zhì)量。

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵔ㄔO(shè)、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量主體責任，著力解決房屋滲漏、起殼等影響使用功能的質(zhì)量通病，切實提高住宅工程質(zhì)量水平。

　�。ǘ�）建筑業(yè)企業(yè)市場競爭力進一步加強。近幾年來，我區(qū)建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，市場日益拓寬，施工領(lǐng)域涵蓋了房屋建筑、公路、水利水電、園林綠化、建筑裝飾裝修、地基基礎(chǔ)、土石方爆破、房屋拆除等多個門類，今年我區(qū)的建筑企業(yè)在資質(zhì)升級又有新的突破，進一步彰顯了我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展實力。今年，我區(qū)共有10家建筑企業(yè)晉升企業(yè)資質(zhì)，其中6家建筑企業(yè)主項資質(zhì)升級、4家建筑企業(yè)增項資質(zhì)升級，包括xx市益民建筑安裝工程有限公司房屋建筑施工總承包資質(zhì)三級升二級；舟山豪舟混凝土預(yù)拌有限公司預(yù)拌商品混凝土三級升二級；xx科特建筑工程有限公司爆破與拆除工程資質(zhì)三級升二級；舟山廣昕混凝土預(yù)拌有限公司新批預(yù)拌商品混凝土三級資質(zhì)；舟山高弘建設(shè)有限公司鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)三級升二級；舟山弘業(yè)預(yù)拌混凝土有限公司預(yù)拌商品混凝土三級升二級；xx廣盛路面工程有限公司新批市政公用工程資質(zhì)三級；xx科潤建設(shè)有限公司新增起重機設(shè)備安裝工程資質(zhì)三級；xx博宇建筑有限公司市政公用工程總承包資質(zhì)三級升二級；xx市恒宇建設(shè)有限公司市政公用工程總承包資質(zhì)三級升二級等。

　　我區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)隊伍進一步壯大，建筑業(yè)企業(yè)的競爭能力也不斷增強，尤其是建筑企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級后取得的經(jīng)濟效益和社會效益更加明顯。今年我區(qū)新增舟山廣昕混凝土預(yù)拌有限公司和xx廣盛路面工程有限公司建筑企業(yè)2家，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達62家，建筑企業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐步提高，涉及的專業(yè)面進一步拓寬，為我區(qū)建筑業(yè)的全面發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）對建筑市場的監(jiān)管不斷強化。繼續(xù)加強對工程建設(shè)監(jiān)管力度，嚴肅行政紀律，加強對xx區(qū)重點工程建設(shè)項目的管理、積極推行房地產(chǎn)分戶驗收制度、嚴格建筑市場準入清出制度、嚴格了個人執(zhí)業(yè)資格管理、積極推行農(nóng)民工工資保證金制度和工程建設(shè)資金保證制度。在6月初，我局召開了全區(qū)建筑業(yè)工作會議，并和各建筑業(yè)企業(yè)簽訂了20xx年度的安全生產(chǎn)目標管理責任書，進一步強化和落實了各建筑業(yè)安全生產(chǎn)的主任責任。在服從我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展大局的要求下，按照全面推進、突出重點、標本兼治、強化責任、依法行政的要求，進一步整頓規(guī)范了我區(qū)的建筑市場。

　　今年我局共接到單位組織或個人投訴和舉報的各類違法違規(guī)案件共5起，包括舟山新型墻體協(xié)會投訴xx市定海森鑫水泥制品廠生產(chǎn)不合格混凝土多孔磚；鹽倉街道部分拆遷戶投訴鹽倉拆遷安置小區(qū)的問題保溫材料；匿名舉報舟山京洲水產(chǎn)食品有限公司二期廠區(qū)工程項目的施工單位、監(jiān)理單位瞞報安全生產(chǎn)事故；鹽倉管委員會舉報舟山豪舟預(yù)拌混凝土有限公司的產(chǎn)品有問題；匿名舉報xx市國宏水泥構(gòu)件有限公司生產(chǎn)過程中存在違法違規(guī)行為。除了最后一個舉報還在調(diào)查之中外，另外4起案件已全部處理，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對舟山豪舟預(yù)拌混凝土公司記入嚴重不行為的信用記錄和通報全區(qū)的處分。

　　嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和工程建設(shè)資金保證制度，減少了拖欠工程款的情況發(fā)生，今年我局共處理和協(xié)調(diào)區(qū)屬建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資事件兩起，8月份，我局聯(lián)合區(qū)勞動局開展了一次全區(qū)筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保障工作大檢查活動，并出臺了《關(guān)于加強建筑施工企業(yè)用工管理切實解決工資拖欠問題的通知》（定人社監(jiān)【20xx】3號），進一步確保了整個建筑市場健康有序的發(fā)展。

　�。ㄋ模┙ㄖ�施工質(zhì)量安全意識不斷加強。工程質(zhì)量和施工安全是我們建筑施工的兩條生命線，抓好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理是我們建設(shè)工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工質(zhì)量。重點監(jiān)管建設(shè)各方責任主體的質(zhì)量行為，加強現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，組織了對在建設(shè)工程的節(jié)能專項檢查，和對建筑工程強制性條文執(zhí)行情況進行了抽查；加強對房地產(chǎn)施工項目工程的質(zhì)量控制，繼續(xù)在我區(qū)推行住宅工程分戶驗收制度，進一步確保房地產(chǎn)工程項目的施工質(zhì)量，也更大程度上保證了住戶的權(quán)益，減少了因質(zhì)量問題引發(fā)的投訴和糾紛。

　　二是狠抓建筑工程施工安全，安全生產(chǎn)管理得到進一步加強。今年我們根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳和市城建委有關(guān)文件的精神，我局先后開展了“安全生產(chǎn)年”隱患排查專項活動、“平安工地”創(chuàng)建活動以及根據(jù)區(qū)政府的要求開展了“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項檢查”等專題活動。并根據(jù)我區(qū)的工作實際制訂了相應(yīng)的實施方案，把隱患排查和專項檢查與安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)性工作結(jié)合起來，層層落實工作責任，扎扎實實地了開展了安全生產(chǎn)工作。結(jié)合區(qū)建筑工程的實際，科室和質(zhì)安監(jiān)站定期對我區(qū)所有的在建工程項目和部分建筑施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。通過這些安全生產(chǎn)專項活動的開展，促進了我區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展，共創(chuàng)建平安工地65個。今年我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形式總體上比較平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全事故和質(zhì)量事故，安全生產(chǎn)的形勢有所好轉(zhuǎn)。

　�。ㄎ澹├^續(xù)支持建筑企業(yè)做大做強，行業(yè)服務(wù)意識不斷增強。

　　一是我區(qū)繼續(xù)推行政府投資項目采取bt項目管理新模式，由我區(qū)二級以上施工總承包企業(yè)以邀請招標的方式進行參與。bt項目管理模式的成功推行，既開創(chuàng)了xx區(qū)政府投資項目管理新局面，成為政府與企業(yè)間進行經(jīng)濟合作的一種極為有效的新模式，也為全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)做大做強提供廣闊的空間和發(fā)展平臺，成為支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的又一重大舉措，今年的5個bt項目工程，2個項目正在建設(shè)之中，3個項目已完成。二是繼續(xù)做好xx區(qū)建筑水利環(huán)保初級職稱評審工作，今年共評審出技術(shù)員64人，助理工程師100人，進一步提升了區(qū)屬企業(yè)的技術(shù)力量。三是做好區(qū)級標化工地的評審工作，積極鼓勵建筑施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評杯，共有13個建筑工地參加今年的區(qū)級標化工地，其中3個工地被推薦參加市級標化工地評選，推動了我區(qū)建筑施工向標準化方向發(fā)展。

　　二、主要存在的問題

　　在看到我區(qū)建筑業(yè)呈較快發(fā)展態(tài)勢的同時，也要清醒地看到經(jīng)濟運行中面臨的新情況、新問題，發(fā)展態(tài)勢喜中有憂。

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定成效，但表現(xiàn)不很明顯。全區(qū)建筑企業(yè)主動適應(yīng)國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和建筑市場的發(fā)展變化，圍繞提高競爭力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行資源的優(yōu)化配置。從企業(yè)資質(zhì)的構(gòu)成上看，有了明顯的變化，專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)比重在逐年上升，但專業(yè)承包企業(yè)還處在小打小鬧起步階段，在量上還不能構(gòu)成優(yōu)勢，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效并不明顯。

　　二是企業(yè)規(guī)模不大、管理模式相對落后。表現(xiàn)在我區(qū)高資質(zhì)企業(yè)在舟山地區(qū)相對較多，目前有7家一級企業(yè)11家二級企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模不大，聯(lián)手闖市場的能力仍偏弱。企業(yè)的管理模式相對落后，特別是個別企業(yè)，雖然企業(yè)資質(zhì)升級了，規(guī)模擴張了，但管理模式遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展。

　　三是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。伴隨著建筑業(yè)利潤降低、企業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊等因素的影響，項目工程違法分包、項目經(jīng)理亂掛靠，部分施工企業(yè)過分片面追求經(jīng)濟效益，從而忽視企業(yè)的安全設(shè)施投入、人員教育、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，對存在的安全隱患視而不見，屢教不改，缺乏一套較為完善的安全管理組織體系。20xx年我區(qū)雖未發(fā)生重大安全責任事故，但安全事故苗頭、安全隱患時有發(fā)現(xiàn)，安全形勢仍不容樂觀。

　　四是建筑市場的競爭趨于激烈，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境趨于嚴峻。宏觀調(diào)控政策的實施，使工程量減少與施工能力過剩之間的矛盾更加突出，建筑市場上僧多粥少的局面將重新出現(xiàn)，大量企業(yè)特別是中小企業(yè)將圍繞有限的工程項目，在同一市場、同一資質(zhì)、同一平臺、同一專業(yè)領(lǐng)域展開同質(zhì)化競爭，導致競爭進一步加劇，加上壓級壓價，拖欠墊資、低價中標，擠占了企業(yè)的合理利潤空間，企業(yè)的產(chǎn)值利潤率很低。隨著國家對宏觀經(jīng)濟調(diào)控力度的加大，建筑企業(yè)的融資能力更加困難，加之目前各種名目繁多的保證金，施工企業(yè)缺少資本運作，并且物價與農(nóng)民工工資上漲，造成企業(yè)資金鏈發(fā)生斷裂，所以在很大程度上制約著企業(yè)的`發(fā)展壯大。

　　三、20xx年工作思路

　　20xx年我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的總體目標是：進一步認清形勢，找準差距，瞄準目標，搶抓機遇，扎實增強我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的核心競爭力，爭創(chuàng)“質(zhì)量強區(qū)”，切實實現(xiàn)“質(zhì)的提升，量的擴張”，實現(xiàn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展；力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值的新高點；確保工程施工質(zhì)量，建設(shè)工程合格率100%；建筑施工安全意識進一步增強，爭取安全事故零發(fā)生。

　　一是做好工程質(zhì)量監(jiān)管工作，實現(xiàn)質(zhì)量強區(qū)

　　根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于推進“質(zhì)量強區(qū)”建設(shè)的若干意見》、《20xx年xx區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作計劃》的文件要求，做好我區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷提升xx區(qū)建筑工程質(zhì)量工作總體水平，實現(xiàn)質(zhì)量強區(qū)。切實抓好工程質(zhì)量強區(qū)活動，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　二是推進建筑企業(yè)建立建設(shè)信息平臺，促進企業(yè)優(yōu)化資源。

　　建立、完善建筑施工企業(yè)管理信息化建設(shè)，是建筑施工企業(yè)實現(xiàn)管理信息化，創(chuàng)新管理模式，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)綜合競爭力的必由之路。信息化建設(shè)與信息化系統(tǒng)的綜合利用以及信息化管理，是建筑施工企業(yè)在新形勢下，求創(chuàng)新、求發(fā)展、立足于競爭日益激烈的經(jīng)濟市場必須具備的綜合實力。建筑施工企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用，計算軟件的應(yīng)用和普及，先進管理模式的推廣，是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。

　　為此，我們將通過督促建筑企業(yè)的信息化建設(shè)，提高企業(yè)的競爭力以及項目控制能力。建立與相關(guān)合作企業(yè)以項目為導向、以信息和資源共享為平臺的競爭合作關(guān)系，優(yōu)化建筑企業(yè)資源。

　　三是創(chuàng)新發(fā)展思路，調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)培育龍頭企業(yè)。

　　積極引導建筑企業(yè)從“建筑施工”理念向“建筑管理”理念發(fā)展，引導有條件的一級資質(zhì)企業(yè)向特級資質(zhì)企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)一級資質(zhì)1-2家，力爭培育發(fā)展專業(yè)總承包企業(yè)二級資質(zhì)1-2家，規(guī)范三級資質(zhì)企業(yè)，發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，積極扶持和拓展地基基礎(chǔ)、市政路橋、水電、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、園林綠化、鋼結(jié)構(gòu)、土石方爆破等專業(yè)承包企業(yè)。引導小而全的企業(yè)向“專、特”專業(yè)化方向發(fā)展。

　　四是要繼續(xù)做大做強建筑業(yè)企業(yè)，加快企業(yè)發(fā)展。

　　以提高建筑業(yè)整體實力為主線，以外地市場開拓為重點，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，積極培養(yǎng)具有先進管理水平，技術(shù)優(yōu)勢明顯，市場競爭力強的建筑龍頭骨干企業(yè)，促進建筑業(yè)跨越式發(fā)展；要進一步實施“走出去”戰(zhàn)略，各建筑業(yè)企業(yè)要在鞏固已有建筑市場的同時要加大力度開拓新新市場，提高省市外建筑市場的占有份額。

　　五是狠抓質(zhì)量安全，打牢建筑業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　堅持開展工程質(zhì)量大檢查，消除質(zhì)量隱患，治理質(zhì)量通病。重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和住宅工程，尤其是保障性住房的施工質(zhì)量；嚴格落實建筑安全生產(chǎn)責任制，加大對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，定期開展安全生產(chǎn)檢查、抽查、巡查和暗訪，確保施工安全，營造和諧的建筑施工環(huán)境。

　　六是進一步規(guī)范建筑市場行為，推進行業(yè)誠信建設(shè)。

　　加大對各種違規(guī)行為的稽查、處罰力度，創(chuàng)造公開有序、公平競爭的市場環(huán)境。規(guī)范建設(shè)各方主體行為，維護公平競爭，積極查處整治拖欠工程款和民工工資行為。嚴格執(zhí)行建筑市場準入、清出制度，將違反市場規(guī)則企業(yè)和個人的記入黑名單，不斷凈化我區(qū)建筑市場環(huán)境，規(guī)范建筑市場行為。

　　七是加強防范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠行為。

　　近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，招用農(nóng)民工人數(shù)在不斷地增加，但是拖欠農(nóng)民工工資卻越來越嚴重。一直以來，盡管國家高度重視拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，明確要求要切實解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。但在實際執(zhí)行中仍然存在工資發(fā)放不及時、勞動合同簽訂率不高、發(fā)放監(jiān)管難度大、對拖欠農(nóng)民工工資行為的懲處力度不大等問題，極大地擾亂了建筑市場秩序。為此，20xx年，我們將通過加強建設(shè)領(lǐng)域的工程項目資金的監(jiān)督；規(guī)范建筑市場管理秩序；嚴格合同管理，規(guī)范業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)行為等方式，防范和清理解決拖欠農(nóng)民工工資行為，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。

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