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安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié)(精選16篇)
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安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇1
一、貫徹深改意見,逐一責任落實
今年縣安監(jiān)局高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,克服人員少、職能多、任務重、戰(zhàn)線長、責任大等諸多困難,挖潛力、抓學習、促業(yè)務,始終將行政執(zhí)法擺在重要位置。局班子年初專題研究年度執(zhí)法工作,重要涉法事項還及時征求縣法制辦意見,保證每項決策合理、合規(guī)、合法。局班子將行政執(zhí)法工作責任分解到崗、落實到人,形成良性互動工作機制。對責任制的執(zhí)行情況,局班子不定期進行督查,年底進行考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將行政執(zhí)法責任制真正落到實處,我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法已逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。
二、健全執(zhí)法制度,強化執(zhí)法隊伍建設
一、是加強學習培訓,提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習,制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度,領(lǐng)導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,掌握實質(zhì),并切實對照工作實際,積極解決在實際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果。
二、是健全制度,提高行政執(zhí)法效能。為了確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在我縣的正確實施,建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有制度作出相應規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
三、是加強執(zhí)法隊伍和裝備建設。我局執(zhí)法大隊編制人數(shù)6名,以前我局人員少,流動性也大,加之災后重建工作任務重,執(zhí)法人員常常會出現(xiàn)缺編和串崗混崗現(xiàn)象。今年,為了加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度,我局將執(zhí)法大隊進行了單設,明確了專職執(zhí)法人員1名(大隊長),兼職2名(礦山股、綜合室負責人)(原執(zhí)法人員全為混崗),并就執(zhí)法大隊建設情況向縣委、政府作了專題匯報,得到了縣委、政府的大力支持,全局增加了2個人員編制,其中執(zhí)法大隊1人,應急辦1人,配備了部分的執(zhí)法裝備,保障了執(zhí)法辦案經(jīng)費,確保了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法順利開展。
三、執(zhí)法工作開展情況:
1、執(zhí)法、檢查的數(shù)據(jù)(非產(chǎn)煤縣)
按照年初縣政府批復的《執(zhí)法監(jiān)察計劃》全年共計劃監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)38家(其中非煤礦山21家,;苯4家,煙花爆竹3家,綜合監(jiān)管4家,名錄庫隨機抽查6家),截止12月5日,完成執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位37個,檢查發(fā)現(xiàn)一般事故隱患145條(其中非煤礦山83條,;12條,煙花爆竹6條,工貿(mào)企業(yè)26條,其他行業(yè)18條),整改完成145條,隱患整改率100%。計劃外執(zhí)法監(jiān)察15家次,查出一般隱患39條(其中非煤礦山8條,;3條,煙花爆竹0條,工貿(mào)企業(yè)25,其他行業(yè)3條),整改完成39條,隱患整改率100%。
2、立案查處案件數(shù)量:10起,其中:
一般違法行為立案調(diào)查7起(其中非煤礦山3起,罰款7.38萬元,水電建筑施工1起,罰款1萬元,冶金1家,罰款1.2萬元,煙花爆竹1家,罰款0.11萬元,石材加工廠1家,罰款0.5萬元),均已全部結(jié)案,共實施經(jīng)濟處罰10.19萬元。
四、存在的問題
1、監(jiān)管水平和專業(yè)人員缺乏,執(zhí)法隊伍業(yè)務水平素質(zhì)參差不齊,整體業(yè)務水平和監(jiān)管能力還需進一步提升,業(yè)務水平不高,對最新出臺的各項法律法規(guī)及標準掌握不夠,在執(zhí)法檢查中容易造成“吃不準”的`情況,從而影響執(zhí)法監(jiān)管。
2、安全監(jiān)管工作任務重,執(zhí)法力量薄弱。我局安全生產(chǎn)監(jiān)察的大隊是6個編制,但實際在崗在位的專職執(zhí)法人員只有1名,其余均為兼職人員,全縣監(jiān)管企業(yè)較多,執(zhí)法監(jiān)察人員不但承擔執(zhí)法監(jiān)察工作也還具體負責股室工作,尤其是綜合監(jiān)管行業(yè)更為繁重,因此執(zhí)法工作有時候還流于形勢,執(zhí)法方式單一、執(zhí)法力度偏軟。
3、拓展提升監(jiān)察執(zhí)法能力建設的途徑和方法還不多,監(jiān)察執(zhí)法人員在處理安全生產(chǎn)復雜問題執(zhí)法方面的能力有待加強,需要進一步在執(zhí)法實踐中進行執(zhí)法分析和總結(jié),需要進一步拓展學習的方式和途徑,增強敢于執(zhí)法、精于執(zhí)法、執(zhí)法必成的責任意識,確保監(jiān)察執(zhí)法到位。
4、部分執(zhí)法案件調(diào)查取證證據(jù)不夠充分,違法事實不夠清楚,責任定性不夠準確,執(zhí)法文書格式和案卷歸檔不規(guī)范。
培養(yǎng)全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和綜合能力,培養(yǎng)出一支有能力、有知識、有干勁的執(zhí)法監(jiān)察隊伍。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇2
20xx年,執(zhí)法支隊在局黨組和分管局長的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全局中心工作開展行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理工作,公平、公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,各項工作取得較好成效。全年共完成行政執(zhí)法收入249萬元。
一、狠抓制度建設,努力夯實工作基礎(chǔ)
制度建設是促進公正、公平、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。我們從抓制度建設入手,堅持用制度管人管事。按照工作職責范圍和法律法規(guī)政策規(guī)定,我們制訂了《行政執(zhí)法工作制度》、《岳陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察執(zhí)法支隊執(zhí)法程序》、《案件審理制度》、《學習培訓制度》等一系列制度,制訂了《日常工作紀律》、《執(zhí)法人員工作守則》、《廉政十不準》、《執(zhí)法辦案“五公開”》、《執(zhí)法準則“三十二字訣”》等工作準則。在執(zhí)法工作中,我們嚴格執(zhí)行制度,依法依規(guī)依程序辦案,公平、公正執(zhí)法,截止目前,未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
二、狠抓業(yè)務學習,著力提高安全執(zhí)法監(jiān)察水平
執(zhí)法支隊成立時間不長,人員輪崗變化大,怎樣做好安全執(zhí)法監(jiān)察工作,對每位監(jiān)察人員都是一個全新的課題。執(zhí)法支隊始終把學習放在工作的首位,堅持邊學習、邊實踐、邊思考、邊研究,探索安全執(zhí)法監(jiān)察的一般規(guī)律,效果甚好。如對“三級安全教育培訓”(公司、車間、班組三級安全教育培訓)的檢查,我們把現(xiàn)場從業(yè)人員應知應會的知識掌握程度作為現(xiàn)場監(jiān)察重點;對安全警示標志、通道疏散,我們把人員密集的廠房車間作為監(jiān)察檢查的重點;對一些專業(yè)性、技術(shù)性較強、危險性較大的企業(yè),我們提前了解行業(yè)和企業(yè)的基本情況,查閱相關(guān)資料,了解生產(chǎn)特性、工藝流程、關(guān)鍵部位和安全要求,提高監(jiān)察的針對性。同時,組織支隊全體執(zhí)法人員積極參加省局和市政府法制辦舉辦的執(zhí)法培訓,參加全市安監(jiān)系統(tǒng)的業(yè)務培訓,提高法律水平和業(yè)務素質(zhì)。通過學習和實踐,我們的專業(yè)監(jiān)察能力得到有效提高。
三、狠抓計劃執(zhí)法,糾正和查處安全生產(chǎn)違法行為
為加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性,促進執(zhí)法人員依法履行職責,落實行政執(zhí)法檢查責任,我們制訂了《全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》,報請市人民政府批準后實施,在全市范圍內(nèi)推行計劃執(zhí)法工作,嚴格按照國家安監(jiān)總局24號令規(guī)定的十九項內(nèi)容進行全方位檢查。20xx年,執(zhí)法支隊對列入計劃的18家企業(yè)進行全面檢查,排查出安全隱患24項,下達《責令改正指令書》6份。對下達了《責令改正指令書》的'企業(yè),到達限令整改期限后,再組織復查,做到隱患不除不放過,指導企業(yè)整改,并且對企業(yè)首查不罰,為企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)服務。
四、狠抓事故查處,嚴格落實安全生產(chǎn)問責制度
事故猛于虎,責任大于天。每發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,都會給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。因此,安全生產(chǎn)問責十分嚴厲。我們始終堅持安全事故“四不放過原則”,依法依規(guī)依程序開展事故調(diào)查工作。20xx年,執(zhí)法支隊牽頭調(diào)查處理事故14起,認定為意外事故不予立案調(diào)查事故2起,執(zhí)行結(jié)案20xx年事故調(diào)查處理1起,本年度已辦結(jié)事故調(diào)查處理8起,正在調(diào)查處理之中的事故6起,共有41人因安全事故受到責任追究,對2名責任人撤銷安全資格證,對5名責任人分別記嚴重不良行為記錄一次,對一家責任單位禁止其在岳陽市從事建筑施工生產(chǎn)活動,有力推動了安全生產(chǎn)責任落實。通過報請市政府法制辦裁定,完成了岳陽市鑫益建筑工程有限公司濱水新境界“5、23”高處墜落事故的查處,規(guī)范了建筑施工領(lǐng)域安全事故的管轄權(quán)。與此同時,我們還加大了打擊瞞報生產(chǎn)安全事故的力度。近年來,一些事故責任單位為了逃避責任追究,瞞報事故的現(xiàn)象時有發(fā)生。針對事故上報中出現(xiàn)的新情況,我們加大了對瞞報生產(chǎn)安全事故行為的打擊力度,嚴厲查處瞞報事故單位,堅決遏制瞞報事故的不正之風。20xx年,我們共查處瞞報生產(chǎn)安全事故案件4起,其中,市政府已經(jīng)批復處理2起,正在調(diào)查的2起。
五、狠抓作風建設,樹立廉潔執(zhí)法形象
公生明,廉生威。我們始終以建設一支“勤奮敬業(yè)、清正廉潔、嚴格執(zhí)法、務實高效”的安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍為目標,大力加強作風建設。從規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法做起,以平等待人的心態(tài)、換位思考的角度去理解企業(yè)和基層的難處,正確處理監(jiān)管和服務的關(guān)系,變事后查處為超前服務,通過關(guān)口前移,重心下移,加強工作指導,幫助企業(yè)落實各項安全防范措施。加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“自由裁量權(quán)”制度,防止執(zhí)法的隨意性。認真學習宣傳和貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等黨紀政紀規(guī)定。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的原則,抓好黨風廉政建設責任制的落實。教育每一名執(zhí)法人員要做好工作,首先要做好人,要加強黨性原則修養(yǎng),要從細節(jié)做起,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該去的地方堅決不去,做到慎獨、慎微、慎欲。執(zhí)法支隊沒有一人發(fā)生違紀違法行為被問責,樹立了良好的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法形象。
我們雖然在執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與國家法律法規(guī)的要求相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在較大的差距,工作中還存在不少的問題和困難。突出表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法的力度還有待進一步加強。支隊人員不足特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題尚未解決,導致執(zhí)法的力度還較薄弱,執(zhí)法效能的作用發(fā)揮不充分。
二是業(yè)務學習制度堅持的不好,執(zhí)法人員的政策水平和執(zhí)法業(yè)務能力亟待提高。
三是執(zhí)法監(jiān)察制度還需進一步健全完善。
四是執(zhí)法裝備不足。由于沒有執(zhí)法車輛,致使有些執(zhí)法工作難以正常開展。
六、20xx年工作思路
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的效能如何,是衡量政府法治化的重要標準,也直接關(guān)系到安監(jiān)部門在社會中的地位和公信力。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要抓手,責任重大,使命光榮。在20xx年的工作中,我們將重點抓好以下幾方面工作:
。ㄒ唬├^續(xù)加大計劃執(zhí)法力度。緊緊圍繞市局工作重點,繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
。ǘ┡μ岣邎(zhí)法服務水平。把“外樹形象、內(nèi)練素質(zhì)”作為隊伍管理的總抓手,嚴格隊伍管理,積極采取各種措施,大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。改進工作作風,強化服務意識,做到公正廉潔執(zhí)法。
。ㄈ┻M一步加強制度建設。完善執(zhí)法支隊內(nèi)部管理制度。爭取出臺事故舉報獎勵文件,建立事故舉報獎勵制度。
。ㄋ模┻M一步規(guī)范事故調(diào)查處理管轄權(quán)。按照法律法規(guī)和政策的規(guī)定,進一步做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,落實事故責任追究制度。理順市、縣市區(qū)兩級事故調(diào)查管轄權(quán),不與縣市區(qū)爭權(quán),嚴格按照市政府辦《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》(岳政辦函﹝2007)78號)精神,依法依規(guī)組織好較大生產(chǎn)安全事故和中央、省屬駐岳企業(yè)及市屬企業(yè)的一般事故調(diào)查,杜絕越權(quán)辦案。
(五)規(guī)范執(zhí)法檔案及臺帳管理。加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檔案的管理工作,健全完善執(zhí)法臺帳,規(guī)范行政處罰案卷的制作,提高案卷質(zhì)量。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇3
20xx年xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在縣委、縣政府的大力支持下,在市安監(jiān)局的正確指導下,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持依法治安,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的責任體系、保障體系和運行體系,使安全生產(chǎn)執(zhí)法工作向科學化、制度化、法制化邁進,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對照《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作考核評分表》,現(xiàn)將20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作自查總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導重視,充分發(fā)揮組織機構(gòu)職能作用。
20xx年縣安監(jiān)局將執(zhí)法工作納入議事日程常抓常議,統(tǒng)籌安排,落實經(jīng)費、人員、裝備保障監(jiān)察執(zhí)法工作的正常開展,進一步理順了行業(yè)監(jiān)管與安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的合力,充分發(fā)揮了安全監(jiān)察執(zhí)法的職能作用。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署全年執(zhí)法工作。年初,局班子召開專題會議研究部署20xx年監(jiān)察執(zhí)法工作,明確了具體的分管領(lǐng)導和本年度監(jiān)管執(zhí)法任務,并將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作納入全年安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容。執(zhí)法大隊結(jié)合監(jiān)管工作實際,科學編制了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報縣政府批復后組織實施。與此同時,分煤礦、非煤行業(yè)兩大類定期對執(zhí)法監(jiān)察工作進行總結(jié)分析,做到了年初有計劃、季度有分析、年中有小結(jié)、年度有總結(jié),確保全年執(zhí)法工作有條不紊的開展。
。ǘ┘訌姲踩O(jiān)管執(zhí)法保障建設。落實人員、經(jīng)費、裝備保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入單位預算,配備與安全監(jiān)管執(zhí)法工作相適應的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護用品。整合充實執(zhí)法力量,20xx年6月我局在市安監(jiān)局的督促指導下,縣委、縣政府的高度重視下,將執(zhí)法大隊4名在編不在崗人員全部清理歸位,重新整合執(zhí)法力量,構(gòu)建一支擁有15名執(zhí)法人員,兩個執(zhí)法中隊的安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
。ㄈ┱J真貫徹執(zhí)行上級部門要求。積極配合支持上級監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)開展工作,按時參加上級部門組織開展的各類執(zhí)法工作會議及學習培訓,認真準備參會材料,保質(zhì)保量的完成上級部門交辦的各項任務。20xx年6月,在全省舉辦的執(zhí)法比武活動中,我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的'獎勵,刷新了XX市歷年的參賽記錄。
二、強基固本,加強安全監(jiān)管執(zhí)法自身建設。
苦練內(nèi)功,注重加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的能力培訓,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的運行體系,完善檔案管理,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作科學化、制度化、規(guī)范化運行。
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ平逃嘤枴V贫▓(zhí)法人員學法計劃,堅持每月集中學習一次相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期組織人員參加省市部門組織的執(zhí)法業(yè)務實訓,提高執(zhí)法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學習6次,學習相關(guān)法律法規(guī)12部,學習48課時,送培24人次參加上級部門組織的業(yè)務培訓。
。ǘ┙∪晟七\行體系。今年我們結(jié)合工作實際,建立完善了執(zhí)法人員集體學法制度、首問責任制、限時辦結(jié)制、案審委員制、監(jiān)管執(zhí)法責任追究等相關(guān)制度,夯實了安全監(jiān)管執(zhí)法的制度基礎(chǔ),明確了執(zhí)法人員的崗位責任制和職責分工,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作有序有效開展。
(三)加強檔案管理。落實專人對文書檔案、處罰案卷進行專項管理,建立完善的執(zhí)法工作臺賬和行政處罰臺賬,檔案規(guī)范有序,查閱使用方便。
三、從嚴執(zhí)法,扎實開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作的中心任務,結(jié)合安全監(jiān)管對象的實際情況,科學組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,深入推進計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、日常化。
(一)全面完成計劃執(zhí)法任務,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。按照監(jiān)管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災害情況等,實施分級管理。20xx年計劃執(zhí)法生產(chǎn)經(jīng)營單位87個,實際檢查225家次,排查安全隱患1533項,完成整改1376項,下達現(xiàn)場檢查記錄160份,責令限期整改指令書170份,復查意見書146份,形成了隱患排查整改閉合管理。
。ǘ┲﹂_展專項執(zhí)法,解決安全生產(chǎn)突出問題。
1.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法方面:一是建立“打非治違”長效機制。自成立煤礦“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組并組織開展專項檢查以來,我局始終把“打非治違”工作作為有效防范和遏制煤礦較大事故的有效舉措,并將此項工作常態(tài)化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦采掘頭面專項整治行動、深入開展煤礦安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項整治行動,將計劃監(jiān)管與專項行動有機結(jié)合,堅決打擊非法違法生產(chǎn)建設行為。二是進一步監(jiān)管關(guān)閉礦井和暫停生產(chǎn)建設礦井監(jiān)管。按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一名副科級領(lǐng)導干部和一名工作人員負責關(guān)閉煤礦日常監(jiān)管工作,嚴防擅自啟封井口、非法違法組織生產(chǎn)行為,確保關(guān)閉工作取得實效。三是嚴格井下密閉管理。建立健全密閉管理臺賬,并將密閉管理作為復產(chǎn)復工的必要條件之一,要求煤礦企業(yè)嚴格按照雅市安監(jiān)〔2013〕221號文件要求,規(guī)范井下密閉管理,做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機,嚴格執(zhí)行煤礦“以風定產(chǎn)”制度。按照煤礦企業(yè)安全管理機構(gòu)、特種作業(yè)人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況,明確井下作業(yè)點個數(shù)、作業(yè)班次以及最大班入井人數(shù)。
2.非煤行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法方面。一是圍繞直管行業(yè)開展了“百日安全生產(chǎn)活動”;顒悠陂g重點就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下臺階式開采及非煤地下礦山局部通風、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災等安全措施開展了專項整治;對危險化學品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)開展了專項檢查;對煙花爆竹的儲存及經(jīng)營單位開展專項執(zhí)法檢查。二是圍繞災后重建項目開展了堅守安全底線專項檢查活動。今年6月,會同規(guī)建住保、交通運輸、水務、公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門對全縣災后重建項目開展拉網(wǎng)式的安全專項檢查。對檢查存在的問題進行公開通報,限期要求責任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產(chǎn)大排查大整治行動。由縣委、政府分管領(lǐng)導帶隊,XX縣公安、供銷社、發(fā)改經(jīng)商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。重點就危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,加強危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源的監(jiān)控,對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施設備、消防設施、應急救援物質(zhì)裝備等進行了深入細致的檢查。本次大排查大整治共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17家,排查隱患123項,下達執(zhí)法文書34份。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇4
今年以來,我局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在局領(lǐng)導的統(tǒng)一安排部署,在上級部門指導下,圍繞全縣經(jīng)濟建設中心和工作大局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,根據(jù)精河縣集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動要求以及精河縣20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,增強法制教育,加強組織領(lǐng)導,不斷提高隊伍素質(zhì),強化隊伍管理,以安全生產(chǎn)檢查為重點,嚴格執(zhí)法,規(guī)范調(diào)查程序,強化事故處理,積極推動安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的開展。
一、主要工作和措施
。ㄒ唬┎扇〈胧訌姲踩a(chǎn)執(zhí)法工作的監(jiān)督監(jiān)察。
在安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方面,一是實行了分管領(lǐng)導負責制度,對企業(yè)開展安全監(jiān)管檢查,既抓安全生產(chǎn)業(yè)務,又負責執(zhí)法檢查現(xiàn)場監(jiān)督。二是指定專門的工作人員負責對執(zhí)法工作的審查,嚴格法定程序、適用法律法規(guī)、執(zhí)法審批等事項。三是對執(zhí)法案件堅持領(lǐng)導集體研究決策。四是加強工作人員業(yè)務學習和法制教育,不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
(二)依法辦事,認真搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作
今年以來,我局認真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,積極開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、勞動防護用品、重點領(lǐng)域行業(yè)安全隱患排查等專項整治,擴大監(jiān)管覆蓋面,加大了監(jiān)管檢查工作力度,深化檢查效果。
截止目前,已完成149家執(zhí)法計劃監(jiān)督企業(yè)的監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患143處,下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書93份,立案審批表5件,現(xiàn)場檢查記錄50份,責令整改指令書5份,整改復查意見書1份,強制措施決定書3份,行政處罰告知書2份,行政處罰決定書(單位)3份對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格督促落實整改,對存在拒不執(zhí)行整改或有較大隱患整改不到位等情況的企業(yè)嚴格執(zhí)法,有效地打擊了安全生產(chǎn)違法行為。4月17日,精河縣安監(jiān)局聯(lián)合建設局等部門對我縣和平西路政府安居房3號區(qū)十二標段在建的8棟多層住宅樓及烏伊公路東面在建的溫商高層酒店大樓進行了建筑施工場地檢查。此次聯(lián)查主要對建筑施工場地的特種設備塔吊、電氣設備總配電箱、樓梯安全通道、樓房主體的外圍防護欄、防護網(wǎng)、建筑工地安全設施進行了全面的檢查。檢查主要存在以下問題:一是多數(shù)在建樓房安全防護網(wǎng)、防護欄不符合要求;二是樓梯安全通道不堅固,未設扶手;三是建筑工地施工人員未系安全帶、未戴安全帽;四是施工場地安全管理人員不在現(xiàn)場;五是樓房樓梯口或電梯口沒有警示標志;六是施工用地總配電箱使用不規(guī)范,管理不善,線路混亂,裸露的地下線需懸空或埋于地下。針對以上問題,聯(lián)合檢查組對存在的問題對建筑工地下發(fā)了限期整改通知書。
對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動過程中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)企業(yè)永鑫源礦業(yè)有限公司采取了強制措施,并處10萬元罰款;危險化學品監(jiān)管進一步加強。截止目前,對86家危險化學品經(jīng)營網(wǎng)點進行了執(zhí)法檢查,對1家危險化學品經(jīng)營網(wǎng)點的違法行為進行了處罰,處罰金額達2萬元。
4月18日,由縣安監(jiān)局牽頭,組織公安、消防、教育、建筑、經(jīng)貿(mào)等六個部門對全縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的5所學校、6家企業(yè)(棉花加工廠)、1家建筑施工場所、2家液化氣站、2家木材廠、7家葦板廠進行了為期二天的綜合性大檢查。主要對各領(lǐng)域消防安全設備、安全出口、疏散通道、電氣設備使用、特種設備壓力容器、充裝氣罐、工業(yè)加工生產(chǎn)現(xiàn)場等進行全面檢查。針對以上檢查中存在的問題,聯(lián)合檢查執(zhí)法組現(xiàn)場提出了整改要求并下發(fā)了整改通知書及停業(yè)整頓書。
針對春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季,對煙花爆竹安全工作進行了全面安排部署,統(tǒng)一規(guī)劃布局經(jīng)營銷售網(wǎng)點,嚴把審批關(guān)口,做到底數(shù)清、位置明,共對符合條件的29家經(jīng)營單位發(fā)放了煙花爆竹臨時零售許可證。開展了拉網(wǎng)式安全檢查,對非法經(jīng)營煙花爆竹的.商戶門店進行了查封。春節(jié)期間突出重點,領(lǐng)導帶隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場集貿(mào)市場,進行現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕無證經(jīng)營煙花爆竹的行為,保證了全縣春節(jié)期間煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。
二、存在的主要問題和下一步工作初步意見
存在的主要問題一是部分企業(yè)法制觀念淡薄,對安全生產(chǎn)重視不夠,企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)較低,職工隊伍不穩(wěn)定、流動性大、安全操作技能低。
針對存在問題,在今后工作中,一要強化監(jiān)管監(jiān)察工作,加大執(zhí)法處罰力度;二要嚴查事故,確保責任追究到位。
(一)做好安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。繼續(xù)組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查,深化非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹安全等專項整治。
。ǘ┌l(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查。對不認真履行安全職責的單位進行通報批評,強化措施,推動部門監(jiān)管規(guī)范化、正;。
(三)強化監(jiān)管檢查,加大執(zhí)法力度。制定和完善執(zhí)法檢查計劃,加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度,促進隱患整改。對存在較大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)以及拒不執(zhí)行整改指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行行政處罰。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇5
20xx年以來,昌圖縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的大隊在局領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下,在各股室配合下,以安全生產(chǎn)年為契機,以鐵嶺市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設考核為主線。在“基礎(chǔ)建設、透明執(zhí)法、隊伍素質(zhì)、創(chuàng)新方法”上下功夫。在全市安監(jiān)系統(tǒng)標準化建設考核中,榮獲了20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作“標兵單位”的榮譽稱號。在代表全市安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)迎接省局考核中,得到了省局領(lǐng)導的高度贊揚。為全市執(zhí)法監(jiān)察隊伍在全省規(guī)范化建設考核中取得了榮譽。在市執(zhí)法監(jiān)察工作會議上,我執(zhí)法監(jiān)察的大隊以東道主的身份以飽滿的熱情和最佳的狀態(tài)迎接了全市安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)兄弟單位的觀摩與學習。真正起到了安監(jiān)系統(tǒng)排頭兵的作用。在大隊全體隊員一年的努力下。較好地完成了各項工作任務,F(xiàn)將20xx年度執(zhí)法大隊工作情況總結(jié)如下:
一、建章和完善各項規(guī)章制度,實現(xiàn)管理上的標準化。
自大隊組建以來,局領(lǐng)導就針對大隊的規(guī)范化建設提出了具體要求,把大隊建設成為政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法有力的監(jiān)察隊伍,成為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理戰(zhàn)線上的一把利劍。為了實現(xiàn)這一目標,局領(lǐng)導大隊領(lǐng)導審時度勢,把建立規(guī)章制度、明確職責作為大隊建設的基礎(chǔ),并以此規(guī)范大隊建設的標準、約束執(zhí)法人員行為。先后制定和完善了管理方面的制度11項,執(zhí)法監(jiān)察方面的制度8項,做到了制度完備、職責到位,做有標準、行有尺度。
二、執(zhí)法監(jiān)察情況
。ㄒ唬┻M一步明確職責,落實執(zhí)法監(jiān)察責任制
為了進一步明確職責,落實執(zhí)法監(jiān)察責任制,執(zhí)法監(jiān)察的大隊根據(jù)人員組成,設置了三個執(zhí)法組,把39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和重點監(jiān)管企業(yè)分成三個管轄區(qū)域,分別由三個副大隊長負責一組。在檢查時間、次數(shù)上,大隊規(guī)定周一到周四為深入生產(chǎn)一線進行執(zhí)法檢查,周五上午為政治、業(yè)務學習日,下午為執(zhí)法檢查小結(jié)和案件整理時間。對規(guī)模以上企業(yè)檢查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。
(二)嚴管重罰,加大打擊違法行為力度
今年以來,執(zhí)法監(jiān)察的大隊克服了人少、面廣、企業(yè)相對分散的特點,想辦法、出主意、謀策略,全身心的投入到生產(chǎn)經(jīng)營一線,對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法監(jiān)察,確保了全縣1300多家生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)。一年來,大隊共檢查各類企業(yè)和經(jīng)營單位3600多家次,查出各類安全生產(chǎn)隱患1100多次處,下達整改指令書132份,共查處違章、違規(guī)案件87件,結(jié)案87件,實施簡易程序處罰49件,一般案件38件。截止到目前為止累計罰款41.45萬元。違法案件查處率、結(jié)案率均實現(xiàn)了100%。
三、行政執(zhí)法程序逐步規(guī)范化、法制化、人性化
1、今年下半年新一屆領(lǐng)導班子組成后給執(zhí)法大隊帶來了新的契機。讓我們對依法行政有了更新一步的了解。進一步加強了我執(zhí)法監(jiān)察的大隊的行政執(zhí)法能力,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,提高了執(zhí)法水平。
由執(zhí)法監(jiān)察的大隊與相關(guān)股室相互配合聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法與服務相結(jié)合?偟脑瓌t是堅持教育與懲處相結(jié)合,嚴格執(zhí)法與服務幫助相結(jié)合,在具體實施中,堅持先教育、后整改、再處罰的執(zhí)法模式;ハ啾O(jiān)督增加了執(zhí)法的透明度。從源頭上杜絕了“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的發(fā)生。從嚴查處瞞報事故,認真核查舉報案件,我執(zhí)法監(jiān)察的大隊在全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行安全隱患排查的同時,與檢查企業(yè)建立了監(jiān)督舉報機制,嚴格執(zhí)行各項制度,認真做好舉報受理工作。截至目前我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的大隊接到舉報案件5件,已經(jīng)結(jié)案5起。對群眾舉報做到有報必查,經(jīng)查必果,件件有答復、事事有著落,充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督舉報的職能。
2、在案件審理方面堅持查、審、定、三級分離制度,即辦案人員負責調(diào)查取證,提出行政處罰意見。負責案卷的審核。局領(lǐng)導班子全體成員組成的案件審理委員會經(jīng)過集體討論后簽發(fā)行政處罰決定書。突出抓好案件雙審工作,提高案件查處和卷宗質(zhì)量。在工作與實踐中,為了加強行政執(zhí)法案卷的科學管理,更好的為行政執(zhí)法工作服務,推行依法行政,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定擬定了《昌圖縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書立案歸檔辦法》全年年的工作中我安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的大隊做到無行政復議實現(xiàn)零投訴。
四、配合各股室完成局領(lǐng)導交付的各項工作。
1、6月份在“安全生產(chǎn)月”活動中,突出“治理隱患,防范事故”主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,安全監(jiān)管部門與相關(guān)部門,在北山文化廣場組織大型文藝演出。開展了形式多樣的宣傳教育活動,大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。通過活動,全社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度得到進一步加強,在站前廣場設立了咨詢臺發(fā)放2000多份關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)宣傳資料。為人民群眾講解正確佩戴勞動防護用品的重要性與職業(yè)病的危害性。接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用進一步得到發(fā)揮,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的自覺性得到進一步提高,隱患排查治理、百日督查、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治等重點工作得到有力推動。
2、安監(jiān)執(zhí)法隊伍加大對特種作業(yè)人員持證上崗情況的執(zhí)法檢查力度,對無證上崗的依法進行行政處罰督促生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全培訓職責和義務,為我縣安全培訓營造良好的法制環(huán)境。
五,解放思想拓展安監(jiān)執(zhí)法新思路
在局領(lǐng)導的大力支持下我執(zhí)法大隊在全市率先實現(xiàn)了安監(jiān)執(zhí)法辦公制動化。局領(lǐng)導在資金緊張的情況下為執(zhí)法大隊配備了筆記本電腦。安監(jiān)執(zhí)法軟件。下一步還要采購便攜式打印機。實現(xiàn)了現(xiàn)場辦公、執(zhí)法文書打印、個股室資源共享。安全生產(chǎn)許可證查詢、危險化學品經(jīng)營許可證查詢、鞭炮證查詢。安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)的啟用大大提高了安監(jiān)執(zhí)法效率。提升了執(zhí)法形象。
六、積極宣貫和認真落實國家局24號令
國家局新近頒發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》,是一部規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法人員行為和準則的綱領(lǐng)性文件,也是保護安監(jiān)執(zhí)法人員職務安全和行政、刑事責任的具體規(guī)定。我們大隊在24號令頒布實施后,先后兩次組織大隊全體同志認真學習,并將24號令作為今后監(jiān)察、管理人員長期學習、研究細化的主要工作來抓,目的是將我們所承擔的'責任和規(guī)避的風險,找到一個合理的、安全的平臺,再不能讓我們辛苦工作的同志,因為工作的上的馬虎、管理上的疏忽、執(zhí)法中的盲目,承擔不應有的后果。大隊全體同志認真研讀法律法規(guī)的內(nèi)容,加強業(yè)務知識的提高,為更好地履行安全監(jiān)察監(jiān)管職責奠定基礎(chǔ)。
七、不畏困難、保持整體形象、團隊精神充分體現(xiàn)
1、大隊全體同志在時間緊任務重的情況下克服重重困難。在檢查過程中冒著寒風頂著大雪,放棄節(jié)假日和雙休日,早出晚歸深入企業(yè)排查隱患。針對非煤礦山企存在無證開采擅自經(jīng)營的情況,對礦山企業(yè)進行多次夜查。隊員冒著生命危險在崎嶇的山路上調(diào)查取證,稍有不慎人車就會隨時發(fā)生意外,即使是這樣全體隊員沒有一個叫苦叫累的。
2、在迎接省、市安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)領(lǐng)導的考核中,全體同志集思廣益,舍小家保大家以集體利益為重。認真完成領(lǐng)導交付的各項工作。簡單來說就是大局意識、團隊榮譽、協(xié)作精神。全體同志的向心力、凝聚力得到了充分驗證,是個人利益和整體利益的統(tǒng)一。這就是團隊精神充分體現(xiàn)。
總之,在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在市局、市支隊及縣委縣政府的大力支持和關(guān)懷下,今年我局執(zhí)法監(jiān)察的大隊執(zhí)法工作得到了有關(guān)部門和領(lǐng)導的充分肯定。今后我們將進一步加快大隊規(guī)范化建設步伐,提高規(guī)范化建設質(zhì)量和標準,讓執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)線上的一把利劍,為實現(xiàn)昌圖縣安全生產(chǎn)形勢上的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),做出突出貢獻。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇6
根據(jù)溫交監(jiān)xx號《關(guān)于組織全市在建公路工程半年度綜合行政執(zhí)法大檢查的預通知》文件要求,駐地辦認真組織學習并按文件要求立即深入開展了安全生產(chǎn)自查工作,對施工現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行核查,同時以此次安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查評分表為標準對駐地辦的各項安全臺賬進行審核。通過此次活動,進一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),提升了施工人員的安全生產(chǎn)意識,營造了良好的安全生產(chǎn)秩序,現(xiàn)將駐地辦次處此次活動總結(jié)如下:
一、總體要求:
通過全面深入的`檢查,落實安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準徹底排查治理事故隱患認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容:
施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各項安全措施落實情況進行核查,重點為危險性較大工程的安全管理組織以及重大危險源的監(jiān)控管理措施的落實情況。以“平安工地”和安全大檢查各項要求為標準的監(jiān)理辦臺賬審查。
三、人員組織
駐地辦總監(jiān)為本次監(jiān)理辦安全執(zhí)法大檢查的組織人、審查人,各專監(jiān)、監(jiān)理員在總監(jiān)的組織下做好安全檢查工作,對于發(fā)現(xiàn)的安全問題要求施工單位及時整改,并進行上報和記錄。
組長:
組員:
四、問題隱患
。1)邊通車邊施工交通組織安全措施已落實,但須進一步加強對各路口的交通管制,杜絕社會車輛誤入施工現(xiàn)場的發(fā)生。同時要加強交通安全設施的管理維護。
。2)巖門山開挖工程危險性很大,近日開始重新動工,須嚴格按照專項施工方案以及其它相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準執(zhí)行。
。3)安全臺賬的審查中發(fā)現(xiàn)以下問題:安全制度的操作性有所欠佳,應當根據(jù)工程實際進行適當修改;安全技術(shù)交底和專項安全施工方案審查不夠及時,應進行改進,同時加強對施工單位的督促和配合。
五、下一步工作
駐地辦將嚴格遵照文件要求,按照“四不放過”、“依法依規(guī)”、“實事求是,注重實效”的原則,排查安全隱患,嚴格責任追究,落實防范措施。在本次自查活動中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)外業(yè)問題,將及時整改,總結(jié)經(jīng)驗,在今后的工作中,我們會繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強
安全生產(chǎn)管理的各項工作,全面推進工程項目安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定向前發(fā)展。同時為即將到來的質(zhì)監(jiān)局的全市在建公路工程半年度綜合行政執(zhí)法大檢查做好準備,爭取交上一份滿意的答卷。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇7
今年以來,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的高度重視下,在縣法制局的指導下,我們以安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動為主題,以狠抓隊伍建設強素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹形象為主線,切實強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,有力地促進了安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位,維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全,取得了顯著的效果,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、抓認識,把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來
為確保安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動取得實效,推進執(zhí)法工作,縣安監(jiān)局高度重視,多次組織黨組班子、科室負責人及全體人員認真學習有關(guān)執(zhí)法年活動的重要文件,分析全縣安全生產(chǎn)形勢,查找安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在的不足和問題,把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來,把執(zhí)法年活動切實擺上重要議事日程。同時,結(jié)合我縣實際,按照市安全生產(chǎn)監(jiān)察的大隊的執(zhí)法計劃,詳細制定了《金堂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2007年度監(jiān)察計劃》,并以金安監(jiān)發(fā)[2007]22號行文下發(fā)。并按照此《計劃》,分行業(yè)、分重點開展了安全執(zhí)法監(jiān)察工作。
二、抓主線,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法能力
為提高執(zhí)法人員的綜合業(yè)務能力,在法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務學習上狠下功夫。我們在今年三月份利用一個月的時間,結(jié)合實際,組織全局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及業(yè)務知識學習。認真制定學習計劃,系統(tǒng)學習了《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務知識。同時,要求每一位監(jiān)察人員在工作中要勤于思考,善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和使命感,將安全監(jiān)察執(zhí)法工作完全建立在依法行政的基礎(chǔ)上,做到運用法律準確,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法結(jié)果到位。
三、抓載體,開展規(guī)范化管理,加強基層基礎(chǔ)工作
為加強基層基礎(chǔ)建設,認真開展安全生產(chǎn)規(guī)范管理工作。我們在反復總結(jié)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設兩項活動,并以此為載體,推動安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動的深入開展。首先,開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的通知》,制定了《安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》、《社區(qū)安全標準》、《農(nóng)村安全標準》等規(guī)范性文件,緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的要求,堅持服務與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重,全面強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村、社區(qū)安全基層基礎(chǔ)工作,建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門指導、基層實施、群眾自律、社會參與”的工作機制,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。其次,開展企業(yè)安全管理規(guī)范化活動,進一步加強了企業(yè)安全生產(chǎn)管理,促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
四、抓重點,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效消除各類安全隱患
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法是安全監(jiān)管部門的基本職責,執(zhí)法工作是安全監(jiān)管工作的手段。執(zhí)法活動既要全面開展,又要突出重點。我們按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),對全縣危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、非煤礦山、醫(yī)藥生產(chǎn)、機械加工、制造行業(yè)、輕紡行業(yè)、旅游行業(yè)、水上休閑行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位分重點進行了執(zhí)法監(jiān)察。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察382次,出動人員1520余人/次,其中對非煤礦山企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察47次、;髽I(yè)8次、煙花爆竹企業(yè)28次、建筑施工企業(yè)38次、工業(yè)企業(yè)31次、商業(yè)企業(yè)2次、其他行業(yè)的.企業(yè)228次;發(fā)出限期隱患整改指令書26份、隱患復查意見書41份;當場處罰2起,安全生產(chǎn)違法立案4起,結(jié)案4起,共處罰金3.5萬元。全年執(zhí)法大隊本著科學執(zhí)法、為民服務的準則,對各行業(yè)、各企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)察,查找隱患,并指導加以整改,最終達到消除隱患,確保生產(chǎn)安全。
五、抓規(guī)范,認真加強文書的正確制作和案卷管理。
我們按照對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的準確性、處罰的合法性、量罰的合理性、程序的正當性、案卷的整治性、文書的規(guī)范性等有關(guān)要求,對我局的安全生產(chǎn)執(zhí)法文書進行了全面整理,正確使用并制作好文書。目前,全局13個執(zhí)法案卷已進行了整理并已歸檔。
20XX年,我局執(zhí)法工作本著規(guī)范執(zhí)法的思想,站在為民服務的高度,為提高我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的合法有效和行政權(quán)力的規(guī)范運用,加快構(gòu)建和諧金堂奠定了堅實的基礎(chǔ)。在今后的執(zhí)法工作中,我們將不辜負縣委、縣政府的殷切期望,在市安監(jiān)局的指導下,與時俱進、振奮精神、團結(jié)拼搏、勵精圖治、全面履行職責,以新的精神面貌和新的工作姿態(tài),努力做到科學執(zhí)法,為民服務的最高層,確保我縣各行各業(yè)的生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇8
今年以來,我局在區(qū)安全生產(chǎn)辦的領(lǐng)導下,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及省、市、區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)工作與城市管理各項工作并重,堅持預防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,做到安全生產(chǎn)思想認識到位,安全措施到位,責任落實到位,確保了安全生產(chǎn)各項目標的實現(xiàn),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、制度保證,措施到位
1.建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和責任追究制。由局長負責,將安全生產(chǎn)工作列入各科室、中隊的目標考核內(nèi)容,將安全生產(chǎn)的責任分解落實到每個科室、中隊、每個工作人員,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任,明確了部門和個人應做的工作和應負的責任,貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
2.不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立了安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及日常值勤、機關(guān)辦公室值班、防火防災、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產(chǎn)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
3.建立城管突發(fā)性事件處置預案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導要及時到場指揮,有關(guān)部門和同志要按預案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
4.落實廣告設施安全檢查措施。特別是在災害性天氣頻發(fā)的春夏季節(jié),多次開展城鄉(xiāng)戶外廣告設施安全檢查,發(fā)出了安全檢查通知書1500份,拆除了有安全隱患的廣告招牌29塊,及時消除了事故隱患;同時,在戶外廣告設置審批前,實施管理關(guān)口前移,對出墻外挑支架提出結(jié)構(gòu)和材料安全使用要求,并進行安全設置現(xiàn)場驗收,確保戶外廣告設施的設置安全。
二、齊抓共管安全保障
城管安全生產(chǎn)工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。我們積極與公安分局等相關(guān)職能部門通力合作做好城管工作,組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,取得了良好的效果。
特別是在我區(qū)組織的各類重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認真落實保障任務,為確;顒影踩樌M行做出了突出貢獻。
三、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是我局安全工作的基礎(chǔ)。我們經(jīng)常性地對干部職工開展安全教育。
1、認真開展好安全生產(chǎn)月活動。以城管安全執(zhí)法為主題,組織學習安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
2、開展安全預防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育會會要講,安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓,使全體隊員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是在黨團活動中,教育啟發(fā)黨團員重視安全生產(chǎn),帶頭文明執(zhí)法,時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
四、存在的主要問題
我們在安全生產(chǎn)方面做了一些工作,安全生產(chǎn)工作得到加強,但是安全生產(chǎn)工作的'難度越來越大,城管安全生產(chǎn)工作的形勢仍然比較嚴峻。社會環(huán)境存在不利于城管執(zhí)法安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導下,會同有關(guān)職能部門的集中綜合整治,城市執(zhí)法環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和部分市民素質(zhì)低下對城管執(zhí)法安全的影響還比較大,試圖干擾執(zhí)法的人員還存在,存在一定的安全隱患。
今后,我們將進一步重視安全生產(chǎn)工作,逐步完善行政執(zhí)法安全保障機制,完善執(zhí)法行動組織指揮和執(zhí)法信息通報制度,及時解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我局安全生產(chǎn)工作水平。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇9
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全監(jiān)管機構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán),缺乏有效監(jiān)管手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員實施安全監(jiān)管時威信不足,對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力等問題,實現(xiàn)安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移,中心下移”,從20xx年開始,我市開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦進行安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的試點工作,取得了一定成效。下面對委托執(zhí)法工作的總結(jié)如下:
一、取得的成效
1、提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門的威信。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員在對企業(yè)開展安全執(zhí)法檢查時,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,也會下發(fā)整改通知,但手段不足、威懾力不足,不能有效地發(fā)揮安全監(jiān)管作用。實行委托執(zhí)法后,改變了基層安監(jiān)工作有職無權(quán)的現(xiàn)狀,提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的威懾力,在企業(yè)中樹立了威信。
2、增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)行政執(zhí)法人員的責任感。過去,由于責權(quán)不相稱,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員工作缺乏主動性和責任感,遇到問題上報安監(jiān)局就算了事,有應付差事的現(xiàn)象。實行委托執(zhí)法后,在賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法權(quán)的同時,也承擔了更多的安全監(jiān)管責任,使他們的責任意識得到了強化。
3、提高了安全監(jiān)管工作的效率。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的`違法案件都要上報安監(jiān)局進行查處,往往不能及時對安全生產(chǎn)違法行為予以糾正和打擊。實行委托執(zhí)法后,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員可更加有效地開展工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時督促企業(yè)進行整改,對違法行為可迅速有效地予以打擊,提高了工作效率。
4、彌補安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足。過去,全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為,都要依靠安監(jiān)局進行查處。實行委托執(zhí)法后,有效解決了安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足、執(zhí)法缺位、斷層等問題,實現(xiàn)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移,中心下移”。
二、存在的問題
1、人員素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員的素質(zhì)參差不齊,多數(shù)人員是從其它部門轉(zhuǎn)行到安監(jiān)辦,年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)不合理,雖經(jīng)過相關(guān)培訓仍存在相關(guān)知識缺乏、經(jīng)驗不足、法律素質(zhì)不高等問題,總體執(zhí)法水平能力低。
2、執(zhí)法力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委托執(zhí)法后,長期沒有案件辦理,在進行安全執(zhí)法檢查時,或礙于情面,或怕?lián)嫌绊懫髽I(yè)發(fā)展的名聲,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,有時大事化小,小事化了,查處力度不足。
3、程序不夠嚴格。雖然上級安監(jiān)部門對安全執(zhí)法檢查有規(guī)范的程序制度,但在進行安全執(zhí)法檢查時,往往不能嚴格遵守,不按規(guī)定程序開展檢查,使用法律文書、文書填寫不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進的對策
1、加強人員業(yè)務培訓和指導。進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓力度,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員參加各類行政執(zhí)法或業(yè)務培訓班,開展學習討論、案例分析、崗位練兵等活動,增強執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政能力和水平。同時在執(zhí)法過程中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進行業(yè)務指導,迅速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。
2、規(guī)范委托執(zhí)法行為。一方面要規(guī)范受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全執(zhí)法工作,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、責任和目標,防止不執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法;另一方面要規(guī)范執(zhí)法人員的行為,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員牢固樹立依法行政的理念,依法、嚴格、文明執(zhí)法。
3、建立執(zhí)法檢查制度。安監(jiān)局應定期不定期的對受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全行政執(zhí)法活動進行檢查,通過聽取匯報,召開座談會,查閱案卷和材料,現(xiàn)場檢查等多種形式進行檢查,對委托執(zhí)法中存在的問題和不足,及時予以糾正。
4、建立考核機制。要采用量化考核指標,對委托執(zhí)法的履職情況、執(zhí)法效果等進行全方位考核,對工作突出的予以獎勵,對工作失職,濫用職權(quán),有吃、拿、卡、要等不良行為的,要依法嚴肅處理。對業(yè)務不強,行為不良的人員,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應的行政處理措施。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇10
為加強旅游執(zhí)法監(jiān)督管理工作,建立健全政府相關(guān)部門之間的聯(lián)合執(zhí)法機制,加強溝通和配合,相互支持,密切合作,并依法在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)旅游市場實施執(zhí)法監(jiān)督管理,特制定本制度。
一、聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)
(一)成立由市旅游局局長為組長,旅游質(zhì)監(jiān)分管領(lǐng)導為副組長,市交通運輸局、工商局、稅務局、公安消防支隊、公安交警支隊、各縣市相關(guān)管理部門(科室)等部門為成員單位組成的市旅游聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所,負責日常工作。
(二)在各成員單位抽調(diào)熟悉業(yè)務、具有行政執(zhí)法資格的人員組成聯(lián)合執(zhí)法稽查隊。負有旅游市場監(jiān)督管理職責的各單位要認真履行法定職責,落實旅游執(zhí)法監(jiān)督法律法規(guī),組織協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的旅游市場聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。
二、上述各單位應加強協(xié)商,形成合力,組織開展重點或?qū)m椔糜问袌霰O(jiān)督檢查,糾正和打擊旅游違法違規(guī)行為。各單位在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于自己監(jiān)管職責范圍內(nèi)的旅游問題,應在7個工作日內(nèi)及時移送至有管轄權(quán)的單位進行處理。
三、依照法定職責確定為牽頭單位的應具體負責聯(lián)合執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作。
四、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容
(一)法律法規(guī)規(guī)定應由各個相關(guān)職能單位按照各自的'職責范圍聯(lián)合查處的違法違規(guī)行為;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應由各相關(guān)職能部門共同依法處置的違法行為;
(三)旅游市場工作聯(lián)席會議統(tǒng)一研究、部署旅游市場聯(lián)合執(zhí)法行動。
五、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法應當制訂聯(lián)合執(zhí)法實施方案,明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時間安排和參與部門等事項。
六、聯(lián)合執(zhí)法的啟動機制
(一)常規(guī)啟動機制。需要開展常規(guī)的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級要求開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,由牽頭單位提出聯(lián)合執(zhí)法行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織實施;
(二)專項啟動機制。對單一專業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、制止、查處的違法行為,牽頭部門可提前3日將聯(lián)合行動方案(草案)提交市旅游聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導小組,并組織實施;
(三)緊急啟動機制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,牽頭單位應及時協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同組織實施,事后予以總結(jié)。
七、各相關(guān)執(zhí)法單位要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位的工作,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定各司其職,各負其責。
八、參加聯(lián)合執(zhí)法的單位要指派具有行政執(zhí)法資質(zhì)、業(yè)務熟練的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。
九、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法工作結(jié)束后聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位要將聯(lián)合執(zhí)法情況及時報告市旅游聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導小組。
十、聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)經(jīng)費應當列入本級財政預算,保障聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)費及時到位。
十一、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇11
為進一步規(guī)范蕉城區(qū)道路運輸市場秩序,加強道路交通安全管理,嚴厲打擊非法運輸行為,積極預防道路交通事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,交通部門和公安、運管部門建立聯(lián)合執(zhí)法長效管理工作機制,實現(xiàn)資源共享、合作共贏。
一、工作目標
交通綜合執(zhí)法大隊、公安交警、交通運政聯(lián)合執(zhí)法工作的目標:緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,以創(chuàng)建“平安蕉城”為總目標,依照標本兼治、堵疏結(jié)合的原則,嚴厲打擊非法從事客運經(jīng)營、擅自拼(改)裝車輛、超限超載、駕培行業(yè)不規(guī)范等行為,規(guī)范道路運輸市場秩序,維護經(jīng)營者和人民群眾的合法權(quán)益,促進道路運輸市場健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)從源頭上預防道路交通事故的工作目標。
二、工作機制
交通綜合執(zhí)法大隊、公安交警、交通運政建立聯(lián)合執(zhí)法長效工作機制,通過定期研究討論聯(lián)合執(zhí)法工作中的難點、重點以及需要協(xié)調(diào)事項,共同研究規(guī)范道路運輸市場秩序、預防道路交通事故等重點工作,定期通報“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究分析本區(qū)域“打非治違”形勢,提出工作措施和要求,部署聯(lián)合執(zhí)法行動,推動聯(lián)合執(zhí)法長效工作制度化。
三、工作重點
交通綜合執(zhí)法大隊、公安交警、交通運政聯(lián)合執(zhí)法長效管理工作機制著重開展以下重點工作:
1.嚴厲打擊重點線路、重點區(qū)域的非法營運車輛。對汽車站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要旅客集散場所進行聯(lián)合執(zhí)法,通過技術(shù)手段對非法營運行為進行抓拍,對非法營運車輛進行曝光,提高打擊力度,增強震懾力,對非法從事出租汽車經(jīng)營進行專項治理。
2.加大對擅自拼(改)裝車輛整治力度。建立由交通綜合執(zhí)法大隊牽頭,公安交警、交通運政共同參加的專項治理工作班子,通過集中統(tǒng)一行動形式,嚴厲打擊擅自拼(改)裝車輛違法行為,并積極探索消除違法拼(改)裝車輛源頭管理措施。
3.加強公路治理超限超載力度。交通綜合執(zhí)法大隊要依托固定檢測站實行24小時檢測,組織開展流動治超,加強路面執(zhí)法,每月將查處的超限超載車輛及運輸企業(yè)名單抄送交警大隊和運政部門,納入“黑名單”。運政部門對重大貨物集散地和貨運站等場所實施監(jiān)督檢查,加強源頭治超,對超限運輸?shù)呢涍\車輛、貨運車輛駕駛?cè)恕⒌缆愤\輸企業(yè)依法查處。公安機關(guān)要在各超限運輸檢測站設立公安執(zhí)勤室,維護超限運輸檢測站(點)的治安秩序及其周邊的交通秩序,實現(xiàn)交通、公安聯(lián)合治理,加強治超工作合力,保持治超高壓態(tài)勢。交警部門辦理車輛登記時,應當當場查驗,對不符合國家標準的車輛不予登記,組織力量開展路面執(zhí)法,對駕駛員的超限超載等違法行為進行處罰并計分。通過聯(lián)合治超,有效保護公路和公路橋梁安全。
4.規(guī)范駕培行業(yè)管理,建立聯(lián)合通報機制。交警部門要對駕齡三年以內(nèi)的肇事駕駛員的培訓學校進行匯總,每季度一次抄送運管所,對新培訓駕駛員發(fā)生事故的駕校進行通報,共同建立駕校培訓質(zhì)量評估機制,切實規(guī)范駕培市場秩序,提高駕培行業(yè)質(zhì)量。
5.建立事故倒查和隱患動態(tài)排查制度。增強事故隱患點的整治力度。交警部門每季度對全縣發(fā)生事故的路段進行匯總,提出事故隱患治理建議,由交通,公安會同安監(jiān)等部門聯(lián)合踏勘,科學論證,切實提出隱患點整治方案。
6.建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管信息共享平臺。積極引入高科技信息化管理手段,交通部門建立“兩客一!避囕v動態(tài)監(jiān)管信息平臺,并按要求向公安部門開放數(shù)據(jù),實施聯(lián)合監(jiān)管。公安車管部門車輛管理信息系統(tǒng)向運管部門開放數(shù)據(jù),加強對營運車輛的監(jiān)管。
四、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認識。要充分認識建立聯(lián)合執(zhí)法長效管理工作機制的重要性和必要性,切實增強規(guī)范道路運輸市場秩序,減少和預防道路交通事故工作的責任感和緊迫感,有重點地開展非法改拼(裝)車輛、非法營運車輛、超限超載、駕培行業(yè)等專項治理,形成聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的良好工作局面。
2.加強宣傳,正面引導。要通過多種形式,大力宣傳聯(lián)合執(zhí)法行動的重要意義,宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,講清政策界限,制作宣傳單,告知非法營運、非法拼(改)裝和超限超載運輸?shù)奈:π,同時要組織新聞媒體進行跟蹤采訪報道,營造良好的宣傳輿論環(huán)境,以贏得社會各界的理解支持,對非法行為起到強大的`震懾作用。
3.文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。打擊“黑車”、拼(改)裝車等非法經(jīng)營行為,要以事實為依據(jù),以法律為準繩。聯(lián)合執(zhí)法過程中,要堅持依法行政,文明執(zhí)法;堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為發(fā)生,堅決遏制有損群眾利益的各類逋法行為的發(fā)生,杜絕公路“三亂”行為。要切實做到規(guī)范執(zhí)法,注意證據(jù)收集和執(zhí)法程序。
4.暢通渠道,鼓勵舉報。要積極創(chuàng)造條件,暢通舉報投訴渠道,健全并落實舉報獎勵制度。各部門要充分發(fā)揮公安“110”等舉報投訴電話作用,指定專人負責對舉報的受理、督辦和回復工作,做到件件有記錄、有落實、有回復。
5.罰教結(jié)合,嚴格執(zhí)法。本著查處與引導,處罰與教育相結(jié)合的原則,依法予以糾正。對查處的非法營運及非法改裝車輛,嚴格依照法律法規(guī)及自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定進行處罰,第一次查處未出現(xiàn)從重情節(jié)的給予從輕處罰,并建立相應的“黑名單”,對“黑名單”中的車輛有未及時改正或限期未恢復的,按有關(guān)規(guī)定從嚴處罰。
6.總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果。要全面系統(tǒng)總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法過程中的工作經(jīng)驗,鞏固治理成效。要建立獎勵制度,對于在聯(lián)合執(zhí)法過程中涌現(xiàn)的先進單位和個人,要進行表彰,促進開展聯(lián)合執(zhí)法工作積極性,提高聯(lián)合執(zhí)法效率。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇12
為促進用人單位的安全生產(chǎn)管理,分散用人單位的工傷風險,切實維護職工的合法權(quán)益,保障安全生產(chǎn),促進我縣各類企業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定運轉(zhuǎn),根據(jù)《關(guān)于對全縣勞動密集型風險程度較大企業(yè)參加工傷保險聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法專項行動的通知》清人社發(fā)[2012]40號文件要求,結(jié)合目前我縣各類企業(yè)所面臨的形勢,2012年8月6日至8月26日,由縣人力資源和社會保障局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合組成監(jiān)察執(zhí)法小組,深入全縣80多個企業(yè)單位聯(lián)合執(zhí)法檢查,針對勞動密集型、風險程度較大、農(nóng)民工較集中的用人單位等開展專項勞動保障監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法檢查。
一、檢查情況
本次聯(lián)合執(zhí)法大檢查,著重以勞動密集型、風險程度較大、農(nóng)民工比較集中的用人單位為主,對各用人單位是否與工人簽訂勞動合同、是否使用童工、是否全員參加工傷保險、是否安全生產(chǎn)等情況進行了檢查。從檢查情況來看,大部分用人單位能夠與職工簽訂勞動合同,企業(yè)安全生產(chǎn)情況良好。但部分農(nóng)民工安全意識薄弱,尤其磚廠和石料廠的農(nóng)民工在作業(yè)時不戴安全帽,部分農(nóng)民工沒有簽訂勞動合同,缺乏安全保護意識,對于違規(guī)企業(yè)我們責令其限期整改。
本次聯(lián)合執(zhí)法對83個企業(yè)進行檢查,其中有5個企業(yè)前來續(xù)保,27個企業(yè)新參保,共有350人參加工傷保險,收回基金8萬元,另外對2個企業(yè)下達了限期整改書,有16個企業(yè)處于停產(chǎn)期間。
二、廣泛宣傳,營造維權(quán)氛圍
在專項活動中,由安監(jiān)局、勞動檢查大隊和工傷保險一行6人對83個企業(yè)檢查和宣傳,發(fā)放宣傳資料300余份,現(xiàn)場對150名工人問卷調(diào)查,現(xiàn)場進行攝像,最后把影響資料做成宣傳片,在南坪大屏幕顯示器上連續(xù)播放,使得更多的農(nóng)民工了解、接受工傷保險,同時進一步普及《勞動法》、《工傷保險條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),幫助農(nóng)民工學法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的'良好社會氛圍。
三、聯(lián)合執(zhí)法,確保取得實效
在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上,我們把印發(fā)的《關(guān)于對全縣勞動密集型風險程度較大企業(yè)參加工傷保險聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法專項行動的通知》、工傷保險宣傳資料和工傷保險條例等逐一送達到各類用人單位手中,并耐心講解工傷保險的好處以及賠償額度,對重點用人單位逐一檢查,我們每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料以及與農(nóng)民工簽訂的勞動合同是否合法,是否為每一位農(nóng)民工參加工傷保險,對于不愿意參加工傷保險的企業(yè)下達了限期整改書,確實保障用人單位和維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、存在問題,下一步工作重點
1、用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱,勞動合同簽訂率較低,部份農(nóng)民工未與用人單位簽訂書面勞動合同,當農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難;
2、要進一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合,建立起一個長效的聯(lián)動機制,從而更好的開展維護農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
3、雖然現(xiàn)在很多企業(yè)尤其是高危行業(yè)已經(jīng)認識到了參保的必要性,但這些高危企業(yè)的農(nóng)民工參保率仍然較低,多數(shù)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益得不到保障,工傷待遇落實問題亟待解決,需要進一步加大社保稽查執(zhí)法力度,督促應保單位參保,進一步規(guī)范用工制度。
4、本次聯(lián)合執(zhí)法取得了良好的效果,希望每年至少組織兩次以上的聯(lián)合執(zhí)法,能夠充分督促和監(jiān)督用人單位,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到保障。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇13
為進一步加強我縣建設工程安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任,杜絕重特大安全事故發(fā)生,促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《關(guān)于聯(lián)合開展建設工程安全生產(chǎn)大檢查的通知》(善建建【2011】16號)要求,結(jié)合目前我縣建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,2011年7月20日至7月21日,縣安監(jiān)局與建設局組成2個聯(lián)合檢查組,深入全縣20個在建項目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場防高處墜落和觸電事故,進行了聯(lián)合執(zhí)法大檢查。
一、檢查情況
本次聯(lián)合執(zhí)法大檢查是在前期各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上開展,著重以施工現(xiàn)場防高處墜落和觸電事故為主,逐一對各工程的市場行為、安全管理、安全防護、施工用電、現(xiàn)場其他防護情況進行了檢查。從檢查情況來看,大部份在建工程項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況良好,無重大安全隱患及違反建筑安全施工強制性標準行為的存在。多數(shù)企業(yè)、項目部在大檢查前對工地進行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)有部分施工、監(jiān)理單位和項目部對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。沒有充分發(fā)揮施工單位安全管理部門和監(jiān)理單位對工程安全生產(chǎn)、文明施工的'管理職能,對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了20個在建項目,建筑面積105萬平方米,涉及16個施工企業(yè)、15個監(jiān)理公司。檢查中共發(fā)出《嘉善縣建設工程聯(lián)合執(zhí)法大檢查檢查表》20份,共檢查出安全生產(chǎn)隱患、文明施工問題90余條。其中,有3個在建工程發(fā)現(xiàn)相對安全隱患較多的,建設局落實了該工程監(jiān)督員督促施工方落實整改。
二、檢查中存在的主要問題
(一)市場行為及管理方面的問題
1、施工單位對工程項目管理不到位;對安全隱患排查整治工作力度欠缺,查出隱患按照“三定”措施落實不到位。
2、專職安全員配備不足。存在安全員或項目經(jīng)理不到位的現(xiàn)象。
3、特種作業(yè)人員的技能培訓、考核工作滯后,部分工程存在特種作業(yè)人員操作證過期、無證上崗現(xiàn)象。
(二)安全防護、施工用電方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;對項目部的專項施工技術(shù)方案審批流于形式。
2、部分工程的腳手架搭設不規(guī)范,外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現(xiàn)象存在較多。
3、部分工程的預留洞口、電梯井口、臨邊防護、高處防護設施不到位、不規(guī)范。
4、部分工程施工用電不符合規(guī)范要求:電器配置、三級配電保護、線路敷設、用電標識等不符合要求。
(三)文明施工方面
1、施工單位對施工現(xiàn)場的文明施工管理不到位;文明施工費用投入不足。
2、部分施工現(xiàn)場封閉施工管理不到位;施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)不到位;主要通道不硬化;各類建材堆放偏亂。
(四)監(jiān)理方面
1、一些監(jiān)理單位職責不到位。施工現(xiàn)場總監(jiān)、監(jiān)理員在管理過程中重質(zhì)量、輕安全,對安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)知識學習不夠,監(jiān)理安全職責履行不到位。
2、現(xiàn)場安全監(jiān)理業(yè)務水平不高,工作責任心不強,安全監(jiān)理人員到位率不高。
3、一些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員對已發(fā)現(xiàn)的安全問題沒能嚴格監(jiān)促整改,跟蹤和復查措施不到位不完善。
通過這次安全大檢查來看,全縣建筑施工仍存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題,聯(lián)合執(zhí)法檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達標,并消除安全隱患。檢查組還要求各單位要增強安全生產(chǎn)管理意識,積極發(fā)揮單位質(zhì)安部門的管理作用,強化安全生產(chǎn)責任制切實加強管理,確保我縣工程安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇14
為加強對營運車輛市場的監(jiān)管,嚴厲打擊“黑車”,“四小車”等非法營運的違法行為,切實維護經(jīng)營者和人民群眾的合法權(quán)益,促進交通運輸行業(yè)健康有序發(fā)展。在縣委縣政府的統(tǒng)一布置下,于11月份起組織開展了打擊“黑車”,“四小車”等非法營運的專項整治行動。此次行動是由縣政府牽頭組織的跨部門、跨行業(yè)的綜合性整治活動,時間長、力度大、效果好,在一定程度上有效的打擊了各類非法營運活動,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,組織健全,確保治理工作落實到位
自11月份成立了以宋隊為隊長,各分管領(lǐng)導為副隊長,其余9名同志為隊員的聯(lián)合執(zhí)法隊開始,隊領(lǐng)導便非常重視,立即要求著手開展各整治活動的.組織工作。同時根據(jù)縣城區(qū)非法營運車輛的實際情況,制定了有針對性、分階段的行動方案,明確了重聯(lián)合、要實效的工作要求,并召開全體成員會議對方案進行布置和落實。
同時,為保證打擊“黑車”,“四小車”專項治理活動的順利開展,營造良好的執(zhí)法氛圍,我們充分運用報紙、電視等宣傳媒體,通過口頭宣傳、發(fā)布公告等積極開展形式多樣的社會宣傳活動,廣泛向社會宣傳非法營運的危害性,大力宣傳打擊非法營運的重要性和必要性,爭取全社會認知非法營運危害、抵制乘坐“黑車”,為整治活動營造了良好的社會環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
二、大力開展對非法營運車輛及大型貨車違章停車的整治
為保證整治工作的順利進行,從11月份開始我們深入開展縣城區(qū)內(nèi)調(diào)查摸底工作,對黑車數(shù)量、地域分布、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、重點地區(qū)違章停車分布等逐一摸排梳理,掌握縣城區(qū)內(nèi)黑車運營格局,制定整治方案。根據(jù)掌握的資料,我們采取了分時間段的方法對其整治,有時利用上班時間之外的時間對“四小車”進行打擊,使其猝不及防,取得了很好的效果,也得了百姓的支持。而對客運中心、高鐵南站的黑車,我們主要做兩方面工作:
一、對百姓宣傳乘黑車的危害,使他們了解自己的正當權(quán)益和人身安全將得不到保障,他們大都表示理解,以后堅決不乘黑車,但也有少部分表示高鐵公車少,有時只能乘黑車方便。
二、我們對黑車車主進行教育勸說,部分黑車司機很配合我們工作,承諾不會再開黑車,但還是存在一些黑車跟我們打“游擊戰(zhàn)”,在接下來的工作中,我們會加大力度,對這樣的黑車進行處理。而我們對大型貨車的違章停車整治通常在晚間進行,經(jīng)過一個月左右時間的整治,效果比較明顯,但也存在些許問題,在接下來的工作中,我們會再接再厲,維護人們?nèi)罕姷暮戏?quán)益。
三、整治工作的下一步打算
首先,我們要鞏固之前成果,再接再厲。要認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗,推動打擊“黑車”等非法營運工作取得新成效。
其次、我們要認清形勢,再鼓干勁。當前,打擊非法營運工作還存在較多問題:一方面查處難,“黑車”經(jīng)營者為了獲得不法利益,想方設法與執(zhí)法人員捉迷藏,打游擊戰(zhàn),給查處工作帶來一定難度。另一方面取證難,由于部分群眾和乘客對我們的整治工作不配合不理解,甚至抱著同情黑車車主的態(tài)度,幫助作偽證,使我們的調(diào)查取證工作十分艱難。在認清了這些問題之后,我們會有針對性的采取措施,保證整治工作的順利開展。
最后,我們要標本兼治,再添措施。打擊“黑車”等非法營運,要在聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、疏堵結(jié)合、維護穩(wěn)定等方面下功夫,使打擊“黑車”整治工作在確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上順利推進。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇15
XX年,我市旅游執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))工作在省旅游局和旅游執(zhí)法總隊的關(guān)心指導下,在各區(qū)縣旅游部門的大力配合下,通過全市旅游執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))工作人員的共同努力,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,認真受理投訴,積極開展旅游市場綜合治理工作,各項工作取得了明顯成效,旅游市場秩序得到了進一步完善。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)
一、高度重視,扎實抓好旅游安全工作
我局牢固樹立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學發(fā)展理念,始終堅持把安全工作放在首位,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,各項安全工作做到了有部署、有計劃(安排)、有行動(檢查)、有總結(jié)。切實把旅行社租用車輛和團隊運行安全、旅游道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設施設備安全等作為檢查重點,在落實責任、強化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度,確保全市旅游安全工作督查到位,萬無一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生產(chǎn)年”和“黃金周”及假日小長假等安全工作,制定了方案、明確了要求、落實了責任。二是在“行業(yè)安全大檢查”、專項檢查行動中,通過明查暗訪了解情況,提出整改意見,檢查做到了全面、細致,一個單位不漏、一個環(huán)節(jié)不差,檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點設施安全,還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作,通過檢查和整改,切實保障旅游者的'生命、財產(chǎn)安全。三是領(lǐng)導帶隊督查。2月4日和9月30日,分別由市政府副市長李小端和喻雙帶隊,有旅游、規(guī)建、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門負責人參加“春節(jié)”、“十一”節(jié)前旅游市場綜合檢查,分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)、天仙硐景區(qū)等涉旅單位。局領(lǐng)導分別帶隊檢查了江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)和合江、古藺、瀘縣三縣的旅游部門和涉旅企業(yè)安全工作情況。
據(jù)統(tǒng)計,全年共檢查7個區(qū)(縣)旅游管理部門,出動檢查人員700多人次,向涉旅企業(yè)發(fā)出書面整改和建議300余條,發(fā)放旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700份,確保了全市未發(fā)生一起旅游安全事故。
二、依法治理、維護旅游市場秩序
1、加強督查工作,推進依法行政。
、偌訌妼Ω鲄^(qū)縣旅游管理部門的行業(yè)指導、檢查和監(jiān)督管理工作,積極推進行政效能建設;在全行業(yè)積極開展旅游業(yè)政風行風工作;進一步健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)自律、工作聯(lián)動和旅游行政執(zhí)法責任制工作。
、诎凑铡堵眯猩鐥l例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,完成了XX年度旅行社業(yè)務年檢和導游年審工作。全市20家旅行社順利通過年檢;全市155名導游人員中105名通過年檢,6名暫緩通過年審,44名不予通過年審。
2、加強人才培訓,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。組織各區(qū)(縣)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法人員開展旅游法規(guī)、安全等方面的培訓2期。邀請省上專家和職教院老師對我市旅行社總經(jīng)理和導游人員共150人進行《旅行社條例》及實施細則和禮儀禮貌等方面的培訓。
3、積極開展旅游市場整治工作。認真開展“綠盾行動vi”旅行社合同及服務網(wǎng)點專項治理工作和XX旅游服務質(zhì)量提升年第一、二次旅游市場檢查周活動,活動開展以來,全市旅游執(zhí)法系統(tǒng)共出去執(zhí)法人員1200余人次,檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門市部26家、導游人員200余人次,提出整改意見和建議200余條。通過檢查,進一步規(guī)范了我市旅游市場秩序。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作總結(jié) 篇16
為進一步規(guī)范減免稅管理,加強地稅機關(guān)行政效能建設,確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,根據(jù)《江蘇省地方稅務局關(guān)于對<稅收減免稅管理辦法(試行)>貫徹落實情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的通知》(蘇地稅發(fā)[20XX]47號)的要求,7月24日至8月4日,市局監(jiān)察室會同征管處、稅政一處、二處等部門對各縣(區(qū))局、市區(qū)一、三、四、五分局貫徹落實國家稅務總局《稅收減免稅管理辦法(試行)》情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。本次專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察采取“聽、看、查、問”等形式,重點抽查了20XX年度審查批準的減免稅事項,對執(zhí)法監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)進行了原因分析,提出了執(zhí)法意見和建議,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
(一)領(lǐng)導重視,思想統(tǒng)一。各單位黨組(支部)高度重視稅收減免稅管理工作,專門成立了貫徹稅收減免管理辦法執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察領(lǐng)導小組,及時召開會議,統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)籌安排部署,制定下發(fā)檢查工作方案,明確具體要求,確保本次專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察扎實有效開展。
。ǘ┙M織嚴密,要求嚴格。各縣(區(qū))局、市局各分局按照省、市局的要求,6月份組織了自查自糾,檢查的內(nèi)容全面,重點突出,對自查發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到及時糾正。金湖、淮陰等縣(區(qū))局還對自查互查發(fā)現(xiàn)的問題,追究了相關(guān)責任人的責任,進行了相應的處罰。
(三)措施得力,成效明顯。絕大多數(shù)單位在貫徹落實《稅收減免稅管理辦法(試行)》過程中,能通過一定的形式公開公布減免稅審批項目的名稱及其條件、程序以及減免稅申請需要提交的相應資料,按照上級有關(guān)規(guī)定和要求設立了納稅人減免稅管理臺帳;能嚴把審核審批關(guān),按照規(guī)定的審批權(quán)限、程序和要求作出減免稅審批決定,受理的減免稅申請材料齊全、符合法定形式;強化對減免稅納稅人的日常檢查和事后監(jiān)督,定期對審批的減免稅事項執(zhí)行情況進行清查、清理和后續(xù)管理,有計劃、有針對性地開展對享受減免稅納稅人的日常檢查和復查工作,在日常工作中強調(diào)對稅收減免稅管理情況進行跟蹤檢查,提高征收效能和管理效能,確保稅收政策宣傳到位,減免優(yōu)惠落實到位,日常監(jiān)督管理到位。
二、存在問題
從對《稅收減免稅管理辦法(試行)》貫徹落實情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察情況看,全市地稅系統(tǒng)開展專項執(zhí)法和效能監(jiān)察總體情況是好的,但仍然存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié):
一是少數(shù)單位減免稅資料未按規(guī)定時間受理,未按要求進行審核,一些資料填報口徑不一致,傳遞無手續(xù),裝訂不及時、不規(guī)范;
二是部分稅務管理人員出具的調(diào)查報告,內(nèi)容過于簡單,不能全面反映企業(yè)和納稅人的真實情況,個別調(diào)查報告僅有一人簽名;
三是低于計稅工資限額應以實際發(fā)放數(shù)在稅前扣除,個別企業(yè)稅前工資扣除存在按計稅工資最高限額直接扣除的現(xiàn)象;
四是個別縣(區(qū))企業(yè)因分局管轄權(quán)的前后劃分問題,導致管理脫節(jié),存在交接不及時、遲審批問題;
五是下崗職工從事個體經(jīng)營減免稅審批的,在實際操作中方法不統(tǒng)一,有的將減免限額平均到月進行逐月減免,有的`是年初先按年限額批免,限額批免后再恢復征稅,但個別單位后續(xù)管理跟不上,對超限額部分未及時恢復征稅;六是備案類減免稅未按規(guī)定及時辦理備案手續(xù),一些已辦理備案手續(xù)的,備案類減免稅事項未填制《稅務事項登記備案告知書》,存在備案材料不規(guī)范、資料不完整,備案時間遲等情況。
之所以出現(xiàn)以上問題,主要原因是部分稅務人員工作責任心不強,政策上理解有偏差,對企業(yè)報送的減免稅資料審核不仔細,管理不夠到位造成的。
三、要求
為確保執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的質(zhì)量和效果,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,特提出如下要求:
1、各單位要進一步鞏固現(xiàn)有成果,繼續(xù)開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,對存在的問題力爭早發(fā)現(xiàn)、早解決。近期,要對貫徹落實《稅收減免稅管理辦法(試行)》情況再進行一次認真過細的檢查,對照市局檢查指出的問題,分析原因,舉一反三,落實責任,抓緊整改,各項整改工作務必于8月底前完成。
2、各級機關(guān)相關(guān)部門要強化業(yè)務指導,稅務人員要加強業(yè)務學習,正確理解、準確把握各項政策規(guī)定,深入開展經(jīng)常性的企業(yè)納稅輔導,更好地為稅收管理服務,減少工作差錯。
3、各單位要對照規(guī)范化管理綜合考核相關(guān)規(guī)定,把整改責任和期限落實到相關(guān)崗位和個人。對在省局組織延伸檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人,市局將嚴格追究責任。
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