司法會計鑒定委托書

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，經(jīng)濟犯罪案件越來越多，無疑對司法鑒定業(yè)務(wù)的需求也在迅速增長，所以社會中介司法鑒定機構(gòu)越來越多地介入了各種訴訟案件的司法鑒定，司法會計鑒定更是近年來介入最迅速的鑒定類別之一。但是，因司法會計鑒定不完善而使經(jīng)濟犯罪案件錯審、錯判的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，影響了司法的公正性和嚴肅性，司法會計鑒定工作急需規(guī)范。由于司法會計鑒定和注冊會計師鑒證有著共同的理論基礎(chǔ)和技術(shù)方法，而且注冊會計師鑒證發(fā)展更悠久，更成熟，所以比較司法會計鑒定和注冊會計師鑒證異同，期望有所借鑒。筆者試圖從概念、目的、執(zhí)行過程、報告四個方面對兩者展開比較。

一、概念不同

司法會計鑒定是指在訴訟中，為了查明案情，指派或聘請司法會計鑒定人員，運用審計學(xué)、會計學(xué)、法學(xué)的專門知識，對案件中涉及的有關(guān)財務(wù)會計專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的一項司法訴訟活動。 論文百事通注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)是指注冊會計師對鑒證對象信息提出結(jié)論，以增強除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對鑒證對象信息信任程度的業(yè)務(wù)。從概念來看，都是獨立的第三方應(yīng)用了會計、審計的專門知識，執(zhí)行了一定的審查程序，但是其目的、業(yè)務(wù)性質(zhì)和服務(wù)對象、執(zhí)行主體都不同。目的的區(qū)別這里不再贅述，參見下文。

(一)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同。司法會計鑒定的業(yè)務(wù)性質(zhì)是司法訴訟活動，注冊會計師鑒證的業(yè)務(wù)性質(zhì)是經(jīng)濟經(jīng)濟監(jiān)督與評價活動;

(二)服務(wù)對象不同。司法會計鑒定的服務(wù)對象是刑事審判，注冊會計師鑒證的服務(wù)對象是資本市場;

(三)執(zhí)行主體不同。司法會計鑒定的執(zhí)行主體是司法會計鑒定人員，主要有三類人：即在公、檢、法內(nèi)部設(shè)立的具有司法會計鑒定權(quán)的部門內(nèi)從事司法會計鑒定工作的技術(shù)人員;被司-法-部門批準具有司法會計鑒定權(quán)的注冊會計師事務(wù)所等社會 -

介機構(gòu)中的注冊會計師;高等院校中具有副教授以上任職資格的財務(wù)會計專家。注冊會計師鑒證執(zhí)行主體只是注冊會計師。為保證隊伍建設(shè)，注冊會計師鑒證業(yè)由財政部領(lǐng)導(dǎo)下的注冊會計師協(xié)會專門負責(zé)執(zhí)業(yè)人員的全國統(tǒng)一資格考試、后續(xù)教育、執(zhí)業(yè)準則制定等。司法會計鑒定人的組成更復(fù)雜，其業(yè)務(wù)能力、道德水平等差異比較大，隊伍建設(shè)的難度也更大。但我國目前沒有形成專門的司法會計鑒定人執(zhí)業(yè)資格制度，從而影響到司法會計鑒定工作正常、有序的開展。建議應(yīng)建立專門的司法會計鑒定人資格和登記注冊制度，以及健全的相關(guān)后續(xù)培訓(xùn)制度，通過系統(tǒng)的考試來確認司法會計鑒定人員資格，考試主要考核應(yīng)試人員在會計、審計、經(jīng)濟法、刑法、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)、民法、訴訟法律制度等方面的專業(yè)知識。

二、目的不同

從目的來看，司法會計鑒定是為了查明事實真-相，為正確審判提供科學(xué)證據(jù);而注冊會計師鑒證是為了保證經(jīng)營者提供的財務(wù)信息真實合法完整，降低使用者的信息風(fēng)險，維護資本市場穩(wěn)定，提高社會資源配置效率。具體地說司法會計鑒定是通過對與案件有關(guān)的會計資料進行鑒定、判斷、檢查和驗證，來查明案件中有關(guān)財務(wù)會計的專門性問題，為正確處理經(jīng)濟犯罪案件、經(jīng)濟糾紛訴訟、經(jīng)濟行政訴訟、法紀案件等提供科學(xué)證據(jù)。注冊會計師鑒證中不同業(yè)務(wù)類型目的又有區(qū)別。注冊會計師鑒證按業(yè)務(wù)類型分為財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)、財務(wù)報表審閱業(yè)務(wù)。其中財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)目的是在實施審計程序基礎(chǔ)上，對財務(wù)報表下列方面發(fā)表審計意見：①財務(wù)報表是否按照適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制;②財務(wù)報表是否在重大方面公允反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量;這里的意見是積極的合理保證。財務(wù)報表審閱業(yè)務(wù)的目的是在實施審閱程序的基礎(chǔ)上，說明是否注意到某些事項，使其相信財務(wù)報表沒有按照適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制，未能在重大方面公允反映被審閱單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，這里的意見是消極的有限保證。目的不同決定了司法會計鑒定和注冊會計師鑒證不同的發(fā)展空間。

司法會計鑒定和注冊會計師鑒證目的差異是由于產(chǎn)生原因不同。司法會計鑒定是產(chǎn)生于司法實踐的需求，商品經(jīng)濟社會中社會成員之間的經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟犯罪等法律案件涉及到對有關(guān)資產(chǎn)財務(wù)的核實、驗證、計算等專門性問題時需要有具有會計審計專業(yè)知識的人員幫助查明，其工作職責(zé)是為有關(guān)司法機關(guān)提供與案件有關(guān)的財務(wù)事實證據(jù)，其工作結(jié)果只對法庭審判負責(zé)，出具的鑒定書將可能成為訴訟裁判采信與否的法定證據(jù)，但不起經(jīng)濟鑒證作用。而注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離下所有者對經(jīng)營者的監(jiān)督需要，注冊會計師鑒證制度是維系資本市場健康發(fā)展的重要市場機制。

明確司法會計鑒定和注冊會計師鑒證的目的差異，是為了在借鑒學(xué)習(xí)中掌握基本原則：一切以滿足目的為選擇標準，不是盲目拿來，更不是照抄照搬。

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