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民政職業(yè)技能鑒定
民政職業(yè)技能鑒定
在民政系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定是一項(xiàng)全新的工作，任務(wù)艱巨而繁重。2012年以來，民政職業(yè)技能鑒定工作在部黨組的高度重視下，在各級民政部門、鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的共同努力下，著眼于落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提升民政為民水平，促進(jìn)廣大一線民政職工崗位成才，為在民政系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，扎扎實(shí)實(shí)開展了大量工作，逐步建立起了民政職業(yè)技能鑒定工作體系，為實(shí)施鑒定奠定了堅(jiān)實(shí)基矗
一是制定國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使培訓(xùn)鑒定有據(jù)可依。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)資格證書制度的核心，是開展職業(yè)技能鑒定的關(guān)鍵。2006年3月，假肢師、矯形器師，殯儀服務(wù)員、遺體接運(yùn)工、遺體防腐師、遺體整容師、遺體火化師、墓地管理員等8個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由勞動保障部、民政部共同發(fā)布實(shí)施(勞社廳發(fā)〔2006〕8號文件)，首次從國家層面對上述工作做出規(guī)范，成為有史以來民政行業(yè)的第一批國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2007年12月，又制定發(fā)布了孤殘兒童護(hù)理員和災(zāi)害信息員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步充實(shí)了民政特有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是組織開發(fā)培訓(xùn)教材和光盤，使培訓(xùn)鑒定內(nèi)容逐步規(guī)范。全套教材共8本，總字?jǐn)?shù)約300萬，已于2006年12月正式出版發(fā)行。實(shí)操培訓(xùn)光盤也將在近期制作完成。教材的編寫完成，使考評人員培訓(xùn)、鑒定師資培訓(xùn)、鑒定培訓(xùn)有章可循，為培訓(xùn)工作的規(guī)范化發(fā)展奠定了良好的基矗
三是開發(fā)鑒定題庫，保證技能鑒定科學(xué)公正。組織有關(guān)專家完成了“職業(yè)技能鑒定國家題庫—民政分庫”的開發(fā)建設(shè)工作。建成的題庫有近20000道題，可以按照鑒定要求，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的隨機(jī)組卷，從而改變以往鑒定考核命題標(biāo)準(zhǔn)不一、難易程度不同、水平參差不齊的狀況，保證職業(yè)技能鑒定工作客觀、公正、科學(xué)。
四是建成技能鑒定站，為鑒定工作提供組織依托。民政職業(yè)技能鑒定站是完成民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。目前，我們已在北京、重慶、湖北、貴州、安徽、四川、黑龍江、吉林、遼寧、河北、河南、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、廣西、云南、湖南、江蘇等18個省(區(qū)、市)建立起41個民政職業(yè)技能鑒定站，作為承擔(dān)具體鑒定任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。
五是加強(qiáng)基地建設(shè)，規(guī)范鑒定培訓(xùn)活動。為有效利用民政行業(yè)現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)對民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作的管理，我們按照“考培分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選擇”的原則，提出了加強(qiáng)民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)基地建設(shè)的意見。目前全國已有38家單位報備民政職業(yè)技能培訓(xùn)基地，近期，我們擬公布第一批次共23家民政職業(yè)技能培訓(xùn)基地名單。
六是培訓(xùn)認(rèn)證考評人員和培訓(xùn)師資，為培訓(xùn)鑒定工作儲備人才隊(duì)伍。職業(yè)技能鑒定考評人員、培訓(xùn)師資和考務(wù)人員肩負(fù)著鑒定、培訓(xùn)的重任，是一支關(guān)鍵而特殊的隊(duì)伍。近兩年，我們采取集中培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前，全國已有300余人通過培訓(xùn)考核獲得考評員資格，培訓(xùn)師資近200人次。這次會議結(jié)束后，我們還將安排考務(wù)人員培訓(xùn)。
七是制定制度辦法，規(guī)范鑒定工作。研究制定了《民政職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》、《民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站管理辦法(試行)》、《民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評人員管理辦法(試行)》和《民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定程序(試行)》等十余個規(guī)章制度，對鑒定的組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍及有關(guān)的工作程序作出規(guī)定、提出要求，以保證鑒定工作從一開始就步入正軌、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
八是研究出臺政策，推動工作開展。起草下發(fā)了《民政部關(guān)于在民政系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定工作，實(shí)行職業(yè)資格證書制度的通知》，明確提出2008年上半年將在全國普遍開展民政職業(yè)技能鑒定，實(shí)行工人技術(shù)等級考核與職業(yè)技能鑒定工作的并軌，較好地指導(dǎo)和推動了地方積極開展工作。
九是開展新職業(yè)論證，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展需要，近年來，我們組織專門力量，對“殯葬禮儀師”、“孤殘兒童護(hù)理員”、“婚介師”、“婚慶禮儀師”、“災(zāi)害信息員”、“骨灰管理員”、“福利彩票銷售員” 、“助聽器驗(yàn)配師”、“助聽器制作師”、“人工耳蝸調(diào)試師”等10個新職業(yè)進(jìn)行了申請論證。經(jīng)積極努力，“孤殘兒童護(hù)理員”、“災(zāi)害信息員”、“ 婚介師”、“助聽器制作師”、“人工耳蝸調(diào)試師”等5個新職業(yè)已順利通過論證并發(fā)布，“福利彩票銷售員”、“婚慶禮儀師”等2個新職業(yè)還在進(jìn)一步論證中。
十是積極穩(wěn)妥，開展鑒定試點(diǎn)工作。2012年12月，我們在江蘇省開展了假肢師、矯形器師，殯儀服務(wù)員、遺體防腐師、遺體整容師、遺體火化師、墓地管理員共7個民政特有職業(yè)的鑒定試點(diǎn)。鑒定內(nèi)容包括理論知識、實(shí)際操作和綜合評審三部分，鑒定等級為國家職業(yè)資格二級。江蘇省假肢、殯葬行業(yè)的近百名一線從業(yè)者參加了鑒定。鑒定試點(diǎn)工作準(zhǔn)備充分，組織周嚴(yán)，程序合法、公開，結(jié)果公平、公正，取得了圓滿成功，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
總之，上述大量艱苦細(xì)致的準(zhǔn)備性工作的完成，為在全國啟動民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定作了充分的準(zhǔn)備和鋪墊，為今年大力推進(jìn)民政職業(yè)技能鑒定工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
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