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聘用期間鑒定
聘用期間鑒定關(guān)于聘用下崗職工在聘用期間因工負傷鑒定為七到十級可否享受一次性就業(yè)補助金的請示
對渝中區(qū)勞動局《關(guān)于聘用下崗職工在聘用期間因工負傷鑒定為七到十級可否享受一次性就業(yè)補助金的請示》的批復(fù)
重慶市勞動局
渝勞計發(fā)[1998]6號
(有效)
渝中區(qū)勞動局：
你局《關(guān)于聘用下崗職工在聘用期間因工負傷鑒定為七到十級可否享受一次性就業(yè)補助金的請示》(渝中勞[1998]3號)收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、下崗職工在新的聘用單位因工負傷的，由新的聘用單位負責治療，并支付工傷醫(yī)療待遇和工傷津貼。職工醫(yī)療終結(jié)或工傷醫(yī)療期滿后，由新的聘用單位按勞部發(fā)[1996]266號和渝勞發(fā)[1997]49號文件及有關(guān)規(guī)定支付工傷保險待遇。
二、根據(jù)原勞動部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見〉的通知》(勞部發(fā)[1995]309號)，對因工部分喪失勞動能力的職工，勞動合同期滿也不能終止勞動合同。簽于下崗職工是在新的聘用單位因工負傷的，如回原企業(yè)后舊傷復(fù)發(fā)，應(yīng)由新的聘用單位支付有關(guān)醫(yī)療等待遇。若職工本人自愿自謀職業(yè)，并經(jīng)原企業(yè)同意的，應(yīng)與原企業(yè)依法解除勞動關(guān)系，原企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定按職工在本企業(yè)工作年限每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月，并負責辦理社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)和檔案移交等手續(xù)。同時新的聘用單位應(yīng)按渝勞發(fā)[1997]49號文件及有關(guān)規(guī)定，支付該職工一次性傷殘就業(yè)補助金。
萬州、黔江開發(fā)區(qū)勞動局，涪陵區(qū)、梁平縣、城口縣、南川市、豐都縣、墊江縣、武隆縣勞動局可參照本文精神，結(jié)合本地實際提出處理意見，并抄報市勞動局備案。
發(fā)布日期:19980717
執(zhí)行日期:19980717
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【案例】
馬亮退休后經(jīng)朋友介紹,被一家汽車修理公司聘用.雙方?jīng)]有辦理任何聘用手續(xù),只是口頭約定公司每月給馬亮800元。200l年3月的一天，馬亮受公司指派，搭乘公司工具車前往外地某客戶處檢修豐輛。途中因?qū)γ嬉惠v貨車違章發(fā)生車禍，公司工具車司機當場死亡，馬亮左腳被壓斷。事故經(jīng)公安交通部門認定為貨車司機負主要責任。馬亮出院后，向汽車修理公司提出申請勞動鑒定傷殘等級并享受工傷事故待遇的要求，被公司斷然拒絕。公司認為，馬亮為退休人員，雖被公司短期聘用，但其與公司不存在勞動關(guān)系，因此不能享受正式工才能享受的有關(guān)保險待遇，并強調(diào)，公司里類似馬亮這樣的退休返聘人員很多，都不享受類似待遇。如果馬亮要申請勞動鑒定和工傷保險待遇，應(yīng)向其原單位提出.
馬亮在多次申請無果后，向勞動爭議仲裁部門提出仲裁申請，請求裁決汽車修理公司負責為其申報工傷鑒定,并按規(guī)定給予工傷保險待遇.按照規(guī)定，馬亮被汽車修理公司返聘后應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方的責、權(quán)、利，實際上雙方并無聘用合同，對此，汽車修理公司作為用人單位應(yīng)負主要責任;其次，有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定，職工被借調(diào)或者聘用期間發(fā)生工傷事故，應(yīng)由借調(diào)或者聘用單位承擔工傷保險責任，本案中汽車修理公司作為聘用單位應(yīng)當承擔責任;再次，從這起事故看，馬亮受指派搭乘公司工具車前往外地檢修車輛，應(yīng)視作因工隨車外出，其間發(fā)生交通事故而造成的傷亡，按規(guī)定應(yīng)認定為工傷。在協(xié)商無效的情況下仲裁委做出裁決，汽車修理公司為馬亮申請勞動傷殘等級鑒定，并按傷殘等級給予其工傷保險待遇。
【評析】
本案與其他工傷事故處理的最大差異在于，當事人馬亮不是汽車修理公司正式職工，而是退休返聘人員。汽車修理公司以為工傷保險待遇只能是在職職工享受，而聘用人員則不能享受。他們在聘用人員時只知支付工資而不懂還要承擔工傷保險責任。一些單位往往把危險的活讓聘用人員干，或許這也是其中一個重要原因。在修理公司看來，馬亮系退休人員，出了事故應(yīng)由原單位負責。實際上，對于這一問題有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定得清清楚楚，并無多少疑義。本案中企業(yè)經(jīng)營者對工傷保險法規(guī)如此生疏，應(yīng)當引起有關(guān)部門的重視。
作為退休返聘人員，馬亮在本案中也有教訓可以汲齲一是在被聘用時應(yīng)要求聘用方簽訂聘用合同;二是在簽訂聘用合同中要明確醫(yī)療、工傷事故待遇等條款，免得將來出了問題時扯皮。
[政策法規(guī)參考]
《勞動部關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號)第13條：已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。
《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》 (勞部發(fā)[1996]266號)第48條第3款：職工被借調(diào)或者聘用期間發(fā)生工傷事故的，由借調(diào)或者聘用單位承擔工傷保險責任。
《勞動部辦公廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的額》 (勞辦發(fā)[1996]28號)：對職工在工作時間、工作區(qū)域因工作原因造成的傷亡(包括因工隨車外出發(fā)生交通事故而造成的傷亡)，即使職工本人有一定的責任，都應(yīng)認定為工傷，但不包括犯罪或自殺行為。
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