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教育部：確保免費師范生在中小學(xué)任教有編有崗
教育部于26日上午召開新聞發(fā)布會，教育部師范教育司副司長宋永剛在發(fā)布會上介紹了免費師范生畢業(yè)以后就業(yè)以及報考碩士研究生的相關(guān)政策。
據(jù)宋永剛介紹，根據(jù)國辦發(fā)[2007]34號文件規(guī)定，免費師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教；有關(guān)省級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好接收免費師范畢業(yè)生的各項工作，確保每一位到中小學(xué)任教的免費師范畢業(yè)生有編有崗。《教育部直屬師范大學(xué)免費師范生畢業(yè)就業(yè)實施辦法》對上述規(guī)定進行了細化，政策要點可以用“落實責(zé)任、落實編制、落實崗位、服務(wù)農(nóng)村、履約管理、加強監(jiān)督”6句話、24個字來概括：
一、落實責(zé)任。免費師范生就業(yè)工作由有關(guān)省級政府統(tǒng)籌，教育、人力資源和社會保障、機構(gòu)編制、財政等部門組成工作小組，負責(zé)制定并實施就業(yè)方案，落實保障措施，確保免費師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教�！毒蜆I(yè)辦法》明確了省級相關(guān)部門的具體責(zé)任。
二、落實編制。省級教育行政部門要統(tǒng)一掌握本地區(qū)中小學(xué)教師崗位需求情況，會同機構(gòu)編制部門在核定的中小學(xué)教師編制總額內(nèi)，提前安排接收免費師范畢業(yè)生編制計劃。各地應(yīng)首先用自然減員編制指標或采取先進后出的辦法安排免費師范畢業(yè)生，必要的時候接收地省級政府可以設(shè)立專項周轉(zhuǎn)編制，確保免費師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教有編有崗。
三、落實崗位。免費師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教崗位采取雙向選擇和安排就業(yè)兩種方式進行落實。首先是雙向選擇。按照現(xiàn)行的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方式，省級教育行政部門負責(zé)組織用人單位與免費師范畢業(yè)生進行雙向選擇，及時公布本省中小學(xué)教師崗位需求信息，并組織多種形式的供需見面活動，為每一位畢業(yè)生落實好任教學(xué)校。畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議書的免費師范畢業(yè)生，其檔案、戶口等遷轉(zhuǎn)至生源所在地省級教育行政部門，由省級教育行政部門會同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排師資緊缺地區(qū)的中小學(xué)校任教。
四、服務(wù)農(nóng)村。根據(jù)國辦文件規(guī)定，《就業(yè)辦法》提出：到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費師范畢業(yè)生，由當(dāng)?shù)卣逃姓块T結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)兩年。免費師范畢業(yè)生在農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期間仍然享受派出學(xué)校原工資福利待遇。地方政府和農(nóng)村學(xué)校要為免費師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教服務(wù)提供周轉(zhuǎn)住房等必要的工作生活條件。
五、履約管理。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定任教期內(nèi)，可以在學(xué)校之間流動和從事教育管理工作。未能履行協(xié)議的畢業(yè)生，要按照規(guī)定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金，已在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位的，由培養(yǎng)學(xué)校取消學(xué)籍。省級教育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)免費師范畢業(yè)生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負責(zé)管理違約退還和違約金。
六、加強監(jiān)督。教育部等四部門建立免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作督查機制，每年進行檢查并采取適當(dāng)方式公布結(jié)果。對于免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作落實不力的地方，教育部將酌情調(diào)整部屬師大在當(dāng)?shù)氐恼猩媱潯?/p>
同時，教育部貫徹落實國辦文件精神，就支持免費師范畢業(yè)生在職學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展，制定了相應(yīng)政策。總的考慮是，適應(yīng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會的需要，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系的需要，為免費師范畢業(yè)生在職學(xué)習(xí)，成長為優(yōu)秀教師乃至成長為教育家提供支持。為此，教育部發(fā)布了《教育部直屬師范大學(xué)免費師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位實施辦法》，有幾個重要的政策要點：
第一，免試考核錄取。免費師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教滿一學(xué)期后，均可申請免試在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位，經(jīng)任教學(xué)�？己撕细�，部屬師范大學(xué)根據(jù)工作考核結(jié)果、本科學(xué)習(xí)成績和綜合表現(xiàn)考核錄取。
第二，在職攻讀專業(yè)學(xué)位。免費師范畢業(yè)生攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位采取在職學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)年限一般2-3年，實行學(xué)分制。課程學(xué)習(xí)主要通過遠程教育和寒暑假集中面授的方式進行。
第三，強調(diào)要進行培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。要根據(jù)免費師范生實際，結(jié)合培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀教師和教育家的長遠目標，進一步創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)模式，主要有幾個創(chuàng)新點：一是強調(diào)實踐導(dǎo)向，將免費師范畢業(yè)生在中小學(xué)教育教學(xué)工作崗位的實際表現(xiàn)作為教育碩士研究生成績考查的重要內(nèi)容；二是進行合作培養(yǎng)，采取部屬師大與地方政府、中小學(xué)校合作培養(yǎng)教育專業(yè)碩士研究生的新機制；三是實行雙導(dǎo)師制，選擇具備條件的免費師范畢業(yè)生任教學(xué)校建立教育碩士研究生培養(yǎng)基地，實行師范大學(xué)和中小學(xué)的雙導(dǎo)師制，共同研究和實施教育碩士研究生培養(yǎng)方案，中小學(xué)特級教師參加審閱論文；四是強調(diào)遠程和集中相結(jié)合，課程學(xué)習(xí)主要通過遠程教育、寒暑假集中面授的方式進行，這項舉措對于推進教師教育信息化的進程，建立開放便捷的教師終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺，為教師創(chuàng)造方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件，是一個新的探索和實踐；五是共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源，要通過全國教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟公共服務(wù)平臺，進一步促進優(yōu)質(zhì)教師培養(yǎng)培訓(xùn)資源的共建共享。
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