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廣州珠海：訂單式培養(yǎng)大學(xué)生村官
69名北師大珠海分校大三學(xué)生參加培訓(xùn)，未來將作為村主任助理進(jìn)駐農(nóng)村。
“想留下來，只能努力一點(diǎn)。”鐘明說。
鐘明是北京師范大學(xué)珠海分校一名大三學(xué)生，也是珠海市首批鎮(zhèn)村戰(zhàn)略后備人才培訓(xùn)班中的班長。從去年12月份開始，他與班上68名同學(xué)一起接受村官的培訓(xùn)。
曾經(jīng)讓人遠(yuǎn)離的農(nóng)村，為何成為大學(xué)生眼中的“香餑餑”？這一切，與珠海的幸福村居建設(shè)息息相關(guān)。
為推進(jìn)建設(shè)與歐美先進(jìn)國家媲美的宜居城鄉(xiāng)，去年9月，珠海率先在全省吹響了幸福村居建設(shè)的號(hào)角。為了給幸福村居建設(shè)提供人才支持，市委提出了實(shí)施“鎮(zhèn)村戰(zhàn)略后備人才培養(yǎng)計(jì)劃”，并選定北師大珠海分校為首批合作培養(yǎng)高校。按照計(jì)劃，市委組織部將每年選拔一批大三的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，并擇優(yōu)錄取學(xué)生到農(nóng)村任職，最終實(shí)現(xiàn)122個(gè)村居每個(gè)至少有1名大學(xué)生村官的目標(biāo)。
市委組織部表示，首批鎮(zhèn)村戰(zhàn)略后備人才培訓(xùn)班的學(xué)生畢業(yè)后將在明年畢業(yè)后擇優(yōu)錄用到村居任職，相關(guān)錄用名單將在今年下半年公布，而下一批培訓(xùn)班的選拔在下半年開展。
作為幸福村居建設(shè)的“重磅”措施之一，首批鎮(zhèn)村戰(zhàn)略后備人才培訓(xùn)班也于去年10月份對(duì)外公開選拔。市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鎮(zhèn)村戰(zhàn)略后備人才培養(yǎng)計(jì)劃可為珠海基層和農(nóng)村培養(yǎng)造就一批熟悉珠海、熱愛珠海、扎根珠海的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，優(yōu)化基層人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，為幸福村居建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。除此之外，還能為大學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)。
“此舉非常具有戰(zhàn)略性意義�！贝彐�(zhèn)培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人、北京師范大學(xué)珠海分校法律與行政學(xué)院副院長肖杰認(rèn)為，珠海東西部發(fā)展不平衡，西部地區(qū)落后的原因之一是基層人才缺乏�！爸楹�209個(gè)村居各有特色，有些村有政策也有錢，但錢沒有花在刀刃上，所以難以發(fā)展起來�！毙そ鼙硎�，幸福村居的建設(shè)，也需要高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為鄉(xiāng)村出謀劃策。
據(jù)了解，培訓(xùn)班公開選拔公告出來后，共吸引近300名學(xué)生報(bào)名，他們來自10個(gè)學(xué)院30多個(gè)專業(yè)，以學(xué)生干部居多。報(bào)名之后，學(xué)生還要經(jīng)歷與公務(wù)員招考類似的選拔流程。“除了考行測和申論外，還要面試。”學(xué)生鐘明告訴記者，考官團(tuán)由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人、老師等多人組成，陣容十分強(qiáng)大，現(xiàn)場對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行考察。“保安和老師都在教室里維持秩序，感覺十分正式，心里也特別緊張。”鐘明如此形容當(dāng)時(shí)的情景。
“珠海從來沒有在全市這樣選拔大學(xué)生人才，這還是頭一回�！毙そ茱@得十分激動(dòng)。經(jīng)過層層選拔，近300人中有69名學(xué)生進(jìn)入了培訓(xùn)班。而按照市委組織部的計(jì)劃，首批村鎮(zhèn)人才培訓(xùn)班的選拔對(duì)象名額僅為60名。
提起這之間的人數(shù)差異，肖杰表示，報(bào)名的每個(gè)學(xué)生條件都非常不錯(cuò)，讓考官難以割舍�！霸诿嬖嚞F(xiàn)場，不少鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人直接說，如果這個(gè)人愿意來街道工作，我們就直接要了�！毙そ芑貞浾f。
選拔
近300名學(xué)生選出69名“精英”
與鐘明一樣，主修藝術(shù)與傳播專業(yè)、在橫琴長大的廖蘭珍也成為村鎮(zhèn)人才培訓(xùn)班的一員。她向記者表示，在培訓(xùn)班選拔之前，她對(duì)工作以及人生充滿了迷惘，然而看到選拔公告后，她堅(jiān)定了服務(wù)農(nóng)村的信念。
“培訓(xùn)班會(huì)提供一系列的課程，而且農(nóng)村前景不錯(cuò)�！币恍南肓粼谥楹９ぷ�、對(duì)農(nóng)經(jīng)節(jié)目特別感興趣的她毫不猶豫地報(bào)了名。
據(jù)市委組織部介紹，培訓(xùn)班主要圍繞創(chuàng)建幸福村居的工作重點(diǎn)，設(shè)置有關(guān)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境提升、村莊規(guī)劃建設(shè)等與農(nóng)村工作相關(guān)的課程。大學(xué)生不僅要接受農(nóng)村政策和理論學(xué)習(xí)、珠海市情以及發(fā)展戰(zhàn)略教育，還要學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，如農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)村園林花卉種植技術(shù)。除此之外，還要學(xué)習(xí)公文寫作和農(nóng)村事務(wù)處理等等。
張巍是北師大文學(xué)院的一名學(xué)生，他告訴記者，培訓(xùn)班課程很實(shí)用，他學(xué)會(huì)了如何寫會(huì)議紀(jì)要、了解了公文的分類，這對(duì)于進(jìn)入基層工作無疑有重要的作用。
廖蘭珍則對(duì)溝通技巧課程十分感興趣�！白鲛r(nóng)村工作，要學(xué)會(huì)跟不同文化層次的村民打交道，以前在學(xué)校說話都是直來直去的，現(xiàn)在說話更加委婉，盡量讓人感覺舒服�！绷翁m珍說。
“村居需要什么人才，我們就培養(yǎng)什么人才�！崩蠋熜そ芨嬖V記者，培訓(xùn)班采用訂單式培養(yǎng)人才，根據(jù)村居需要設(shè)置課程，讓他們?cè)诖髮W(xué)學(xué)習(xí)期間就能了解農(nóng)村現(xiàn)狀，畢業(yè)后就能快速地投入基層工作�！耙郧按髮W(xué)生村官進(jìn)入基層工作還要經(jīng)歷較長的實(shí)習(xí)期，現(xiàn)在等于把實(shí)習(xí)期提前到了�！毙そ芊Q。除集中培訓(xùn)外，培訓(xùn)班還特別注重社會(huì)實(shí)踐。據(jù)介紹，今年寒假培訓(xùn)班還組織學(xué)生到南山村、白蕉鎮(zhèn)等村居進(jìn)行獨(dú)立調(diào)研，由學(xué)生確定調(diào)研題目，撰寫調(diào)研報(bào)告。而在今年7月份，他們將深入南門村、北山社區(qū)、南屏等村居掛職學(xué)習(xí)三個(gè)星期以上。
在師資方面，除了北師大珠海分校的老師外，培訓(xùn)班還邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的村鎮(zhèn)書記、村委主任給學(xué)生介紹農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和群眾方法。
培訓(xùn)
根據(jù)村居需要一對(duì)一訂單式培養(yǎng)人才
然而進(jìn)入培訓(xùn)班僅僅是通往村官之路的第一步，在前方等待他們的還有嚴(yán)格的考核。市委組織部表示，將根據(jù)學(xué)生的綜合表現(xiàn)以及實(shí)踐調(diào)研的能力，擇優(yōu)錄取學(xué)生到村官任職。相關(guān)的名單將在今年年底公布，這也意味著他們還需要“競爭上崗”。如果順利通過最后的考核，他們將在2014年6月份畢業(yè)后，以村主任助理或者支部書記助理的身份到南門村、北山社區(qū)等村居任職。
在待遇方面，記者從市委組織部了解到，他們的工資福利將參照《珠海市市直單位合同制志愿管理辦法》輔助類四級(jí)職員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如果高校畢業(yè)生為農(nóng)村服務(wù)滿4年，其中有3年年度考核被評(píng)為優(yōu)秀，在個(gè)人身份保持不變的前提下，可另外發(fā)放副科級(jí)工作津貼。除此之外，在聘任期間，市、區(qū)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排一定數(shù)量的事業(yè)單位以及國有企業(yè)工作人員、聘用制公務(wù)員、黨建指導(dǎo)員、合同制職等職位，專門面向在村任職時(shí)間超過3年且考核稱職的高校畢業(yè)生招考。自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)市的相關(guān)政策，在信息、技術(shù)、資金等方面給予重點(diǎn)支持。
市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)生畢業(yè)后一般簽2個(gè)合同期，每個(gè)合同聘期為3年，表現(xiàn)優(yōu)秀且愿意在農(nóng)村發(fā)展的學(xué)生可續(xù)聘3年。而大學(xué)生村官的福利待遇由市財(cái)政局統(tǒng)一劃撥，不經(jīng)過村集體。如此誘人的待遇，對(duì)學(xué)生有巨大的吸引力。有些同學(xué)直言，“6年時(shí)間太短了，能不能簽久一點(diǎn)？”一名來自不動(dòng)產(chǎn)學(xué)院的學(xué)生表示，想留在基層發(fā)展，只能盡最大的努力�！芭嘤�(xùn)班沒有什么考核，但是真正的考核只有最后一關(guān)，最后能留下來的人就是合格的。”該名學(xué)生稱。
出路
以村主任助理身份進(jìn)入農(nóng)村工作
-村官看法
“農(nóng)村缺少像大學(xué)生這樣文化水平比較高的基層工作人才�！碧崞鹋嘤�(xùn)班，夏村村書記黃仲文顯得很激動(dòng)。他告訴記者，以前也有大學(xué)生到村里工作，能力不錯(cuò)、做事也勤快，但兩年后因待遇差選擇了離開。
對(duì)此，黃仲文感到十分可惜�！爱�(dāng)時(shí)感覺可以交付更重大的任務(wù)給他去做時(shí)，他就離開了，農(nóng)村很難留住人才�！秉S仲文表示，大學(xué)生要想在農(nóng)村干點(diǎn)實(shí)事，至少需要兩年的“實(shí)習(xí)期”熟悉村居現(xiàn)狀。在這兩年“實(shí)習(xí)期”期間，大學(xué)生可以做什么？黃仲文表示，他希望大學(xué)生能沉下心來做一些瑣碎卻對(duì)文化水平要求比較高的行政工作，比如整理資料、理解文件、公文寫作、文化宣傳等等。此外，黃仲文還建議，大學(xué)生村官應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系群眾，而不能單純依靠村鎮(zhèn)政府及黨委組織安排的調(diào)研活動(dòng)，還要自己深入基層、走進(jìn)農(nóng)村了解情況，打好群眾基礎(chǔ)以及做好上傳下達(dá)的工作。黃仲文表示，如果大學(xué)生村官不和村民溝通建立感情、不深入農(nóng)村了解實(shí)情，則很難做好基層工作。而大學(xué)生制定的項(xiàng)目以及好的念頭都會(huì)成為“無根之萍”，難以實(shí)現(xiàn)初衷甚至?xí)鸱醋饔�。在他看來，農(nóng)村村民平均文化水平不高，對(duì)政策性文件理解存在一定困難，希望大學(xué)生村官發(fā)揮自身的優(yōu)勢，讓村民看得懂文件。
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