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青島：“五位一體”扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
“截至7月19日，青島市高校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在90%以上，今年安排6.12億元用于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，其中，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金8600萬(wàn)元”。青島市財(cái)政局局長(zhǎng)周安今天在青島市政府新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，青島市財(cái)政局建立創(chuàng)新就業(yè)幫扶、政策引導(dǎo)、能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化和優(yōu)化環(huán)境“五位一體”的扶持體系，為高校畢業(yè)生開辟就業(yè)“綠色通道”，積極應(yīng)對(duì)就業(yè)最難季。
創(chuàng)新保障方式，做好就業(yè)幫扶。為促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，青島市今年計(jì)劃為8萬(wàn)名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放一次性就業(yè)求職補(bǔ)貼，著力減輕畢業(yè)生擇業(yè)成本;舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)900場(chǎng)以上，幫助2萬(wàn)名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)崗位成功對(duì)接。實(shí)施高校畢業(yè)生“人才儲(chǔ)備計(jì)劃”，對(duì)納入儲(chǔ)備就業(yè)的博士、碩士研究生分別給予每月600元和400元最長(zhǎng)3年的住房補(bǔ)貼;對(duì)簽訂儲(chǔ)備協(xié)議半年后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，按照每人每月310元的標(biāo)準(zhǔn)，給予6個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)。該市還建立了288個(gè)就業(yè)見習(xí)基地。
創(chuàng)新引導(dǎo)政策，拓寬就業(yè)渠道。各類用人單位招用就業(yè)困難高校畢業(yè)生，青島市財(cái)政部門在給予三年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)崗位補(bǔ)貼;高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)就業(yè)的給予每月200元的服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼，到小微企業(yè)就業(yè)給予12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高職業(yè)能力。依托青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心和駐青高校，在國(guó)內(nèi)率先扶持創(chuàng)建了青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)，構(gòu)建了“政府扶持+高校資源+就業(yè)服務(wù)”的全新的大學(xué)生培訓(xùn)與服務(wù)運(yùn)行模式，兩個(gè)月來(lái)培訓(xùn)大學(xué)生3000余人。今年青島市財(cái)政安排2000萬(wàn)元，計(jì)劃對(duì)1萬(wàn)余名畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)、綜合能力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予補(bǔ)貼。
創(chuàng)新孵化體系，創(chuàng)造就業(yè)崗位。在全國(guó)率先建立起了較為完善的創(chuàng)業(yè)孵化扶持體系。青島市財(cái)政累計(jì)投入資金近1.3億元，扶持建設(shè)了1個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化中心和68個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))，完善了一中心、多基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化格局。該市孵化基地總面積達(dá)到近60萬(wàn)平方米，對(duì)入駐基地的高校畢業(yè)生，實(shí)行第一年100%、第二年50%、第三年30%的房租減免優(yōu)惠政策。建立健全了創(chuàng)業(yè)孵化長(zhǎng)效機(jī)制，按照每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予基地孵化服務(wù)補(bǔ)貼，按照每年最高15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予基地孵化獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)孵化基地為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)，協(xié)助創(chuàng)業(yè)者落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功率，今年以來(lái)，市級(jí)孵化基地扶持大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)4262人，帶動(dòng)就業(yè)24344人。
創(chuàng)新財(cái)稅機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。青島市財(cái)政設(shè)立了1000萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本9000萬(wàn)元，形成了初期規(guī)模1億元的“青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金”，重點(diǎn)投資高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目。完善了小額擔(dān)保貸款扶持政策，市財(cái)政投入擔(dān)�；�1.2億元，擔(dān)保規(guī)模達(dá)到6億元，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元的政府擔(dān)保貸款，財(cái)政部門對(duì)非國(guó)家限制項(xiàng)目實(shí)行全額貼息。
探索出財(cái)政扶持創(chuàng)業(yè)的新途徑。青島市建立“青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金”，完善小額擔(dān)保貸款扶持政策，擴(kuò)大貸款扶持范圍，提高貸款扶持額度，實(shí)施貸款貼息等財(cái)政創(chuàng)新舉措，給予創(chuàng)業(yè)者強(qiáng)有力的資金支撐。
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