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年輕人如何享受創(chuàng)業(yè)稅收紅利
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出，2014年至2017年，在全國范圍內(nèi)啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在此之前，財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源和社會保障部和民政部等4部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，對高校畢業(yè)生等重點群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施稅收扶持新政。
我國從1998年開始就有扶持重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，縱觀最近的系列新政，可謂是我國促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策的“升級版”，不僅優(yōu)惠群體范圍擴大，包括了高校畢業(yè)生，而且減稅力度更大，辦稅的程序也有所簡化。
此次政策調(diào)整提高了扣除額上限，對從事個體經(jīng)營或企業(yè)吸納就業(yè)的，除國家給予定額稅收扣減外，省一級政府還可根據(jù)本地區(qū)實際情況調(diào)整限額標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度比過去更大。
那么，此次新政究竟可為這些群體和行業(yè)帶來哪些優(yōu)惠？
按照政策規(guī)定，自主創(chuàng)業(yè)人員在3年內(nèi)每戶每年可享受8000元的限額標(biāo)準(zhǔn)扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的稅款，并最高可上浮20%，即最高可扣減稅款9600元，各省一級政府可以在此幅度內(nèi)自定具體扣除標(biāo)準(zhǔn)。
以一個2014年6月畢業(yè)的高校畢業(yè)生為例，如果其自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營，于2014年5月開業(yè)，而且所在省份扣減限額在國家定額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%，即9600元。如果他2014年實際經(jīng)營時間為8個月（從當(dāng)年5月至年底），2014年度可以扣減的稅款限額為（9600元/12）×8=6400元。如果2015年正常經(jīng)營一年，則可以扣減的稅款限額為9600元。
對吸納就業(yè)的企業(yè)，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)和簽訂的勞動合同時間核定企業(yè)減免稅總額，予以每人每年4000元的定額標(biāo)準(zhǔn)扣減，其中失業(yè)人員、自主就業(yè)退役士兵分別最高可上浮30%、50%，具體限額標(biāo)準(zhǔn)由各省政府自定。
在享受稅收優(yōu)惠政策時，有些關(guān)鍵點還需要引起注意。一是對吸納就業(yè)的服務(wù)型企業(yè)的界定，政策規(guī)定必須是從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位。另外，該政策規(guī)定可以扣減的稅種并不包括增值稅，所以需要繳納的增值稅不得參與扣減。而對政策中沒有提到實行營改增的服務(wù)型企業(yè)，是否可以享受增值稅繳納的稅收優(yōu)惠，還有待于有關(guān)政策作出進一步明確。
二是關(guān)鍵時間點的確定，自主創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的起始時間為備案的當(dāng)月，但吸納就業(yè)的企業(yè)則為新招用就業(yè)人員的次月到稅務(wù)機關(guān)備案。
三是對于符合多項優(yōu)惠政策的，政策規(guī)定吸納就業(yè)的企業(yè)不能重復(fù)享受其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但可以選擇適用最優(yōu)惠的政策。這就意味著，招用殘疾人就業(yè)的企業(yè)，不能同時享受促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策。對于納稅人符合不達起征點、小微企業(yè)等條件的，仍可享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策。
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