我悻悻走來，卻步履“蹣跚”：透視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款

   日前，西南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生劉洋向永川市就業(yè)局申請了２萬元小額貸款，用于經(jīng)營獸用西藥，從而成為重慶失業(yè)大學(xué)生中第一個“吃螃蟹”的人，因此引起了媒體的廣泛關(guān)注。與之相呼應(yīng)的是，重慶大學(xué)兩名應(yīng)屆畢業(yè)生也正在就小額貸款事宜與江津市就業(yè)局進(jìn)行交涉。如此零星又“接踵而至”的事實，是否預(yù)示著自今年一月正式實施以來倍受冷落的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款即將告別“蟄伏”期。半年以來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的實際運作狀況又如何呢？且讓我們與之“面對面”，聽聽來自各方的聲音�！� 自己當(dāng)老板　痛并快樂著    劉洋：痛并快樂著     電話里的劉洋聽起來精神狀態(tài)很不錯，作為新老板，他現(xiàn)在經(jīng)營著兩家店：牧川獸藥店和牧川禽藥批發(fā)中心，現(xiàn)在發(fā)展都比較平穩(wěn)�；厥鬃哌^的這一段路，劉洋感慨萬千。     大學(xué)畢業(yè)后，偶然得知大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以貸款時，劉洋便向有關(guān)部門咨詢。這一政策從一月份起正式實施，但當(dāng)時很多部門只知道下崗工人小額貸款，并不清楚大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款是怎么一回事。由于相關(guān)部門的手續(xù)流程尚處于探索階段，劉洋的貸款之路注定一開始就不會很順利�！拔乙詾樽稍儥C(jī)構(gòu)應(yīng)該知道，但他們自己都不是很清楚，表格就是我自己去印制的，這樣從３月１７日至４月１８日前前后后跑了一個月左右，交通費就花了１００多塊�！�     手續(xù)繁雜尚且不說，擔(dān)保人的問題也差點讓劉洋放棄。原來政策規(guī)定，擔(dān)保人必須是事業(yè)單位或公務(wù)員，考慮再三，劉洋最終用父母的工資做了擔(dān)保，卻不由心生疑問，“要是父母都是農(nóng)民又怎么辦呢？” 值得注意的是，自主創(chuàng)業(yè)的劉洋并非白手起家。原來，牧川獸藥店以前是劉洋的叔叔同幾個朋友合伙經(jīng)營的，運營６年之后被劉洋接手，為他的創(chuàng)業(yè)提供了一定的基礎(chǔ)。劉洋坦言，如果僅有２萬元的貸款，他肯定不會同樣創(chuàng)業(yè)經(jīng)營獸用西藥，因為“我可能什么也做不了”。根據(jù)規(guī)定，小額貸款一個人只能貸２萬，這與劉洋起初的想法貸款５萬元相差太遠(yuǎn)了�！叭绻�能貸款５萬元，我就可以買一輛二手的長安車，再開一個養(yǎng)豬場”，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的劉洋顯然想在所學(xué)專業(yè)上大展身手，而資金的不足，不得不使計劃終止。有一定基礎(chǔ)尚且如此，對于大學(xué)里面沒有基礎(chǔ)的窮學(xué)生，真的可能‘白手起家’嗎？     對于來之不易的２萬元貸款，劉洋很感激。他表示，這筆錢雖然數(shù)目不大，但也可以暫時緩解一下壓力。經(jīng)歷了這些事，劉洋感慨道：“貸款本身鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，可以減少就業(yè)壓力，對大學(xué)生是一個很好的引導(dǎo)，我也覺得大學(xué)生通過自己的努力能出來干就自己干，但前提是要有一定的經(jīng)驗和資金，不然就可能搞砸，陷于很尷尬的境地，同時我也希望有關(guān)部門通過我這個先例能給以后貸款的同學(xué)指明方向�！薄� 今年就業(yè)有點難    銀行：也有風(fēng)雨也有晴     據(jù)了解，對于小額貸款政策,所有的銀行都應(yīng)該參與，但因為這只是政府要求，不存在強制性，又因成本高，筆數(shù)多，金額小，對家大業(yè)大常辦理大型貸款的的國有銀行來講不免缺少吸引力。因此，目前重慶可辦理小額貸款的機(jī)構(gòu)主要是重慶市商業(yè)銀行和邊緣區(qū)縣的信用合作聯(lián)社。     據(jù)重慶市農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)人介紹，對具備一定的資金、經(jīng)驗、經(jīng)營管理能力的大學(xué)生，可以按經(jīng)營規(guī)�？紤]其貸款請求，也鼓勵一部分大學(xué)生通過這種形式實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。對擔(dān)保人的界定和貸款金額的大小的規(guī)定是否過于嚴(yán)格，農(nóng)信社認(rèn)為，為控制風(fēng)險，銀行肯定會考慮這些申貸人的基本條件，如是否有穩(wěn)妥的擔(dān)保人，是否有一定的資本金，否則對銀行也是不公平的。     整個社會的信用環(huán)境也是銀行一直擔(dān)心的問題，因此，重慶市農(nóng)村信用社建議，能否建立一個風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制，使保險公司介入，對貸款收取一部分保險費，從而盡可能地降低風(fēng)險。                           　 大學(xué)生就業(yè)成為社會熱點    就業(yè)局：“蹣跚”學(xué)步有點難     就業(yè)局鼓勵大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)貸款的方式實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，讓更多的大學(xué)生在自謀職業(yè)的道路上尋求一條新路，然而事實卻不容樂觀。     記者從重慶市就業(yè)服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，自大學(xué)生小額貸款政策出臺半年以來，咨詢者多，而實際申請的人少之又少。緣何出現(xiàn)這種情況？分析家指出，一方面從大學(xué)生自身來看，大學(xué)生在象牙塔中固然學(xué)到了不少理論知識，然而缺乏實踐經(jīng)驗，不免“眼高手低”；再加上絕大多數(shù)大學(xué)生都是在父母的支持下完成學(xué)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)沒有自信，所以真正能夠自主創(chuàng)業(yè)、體現(xiàn)自身價值的學(xué)生實在太少。另一方面，從政策和辦理過程上看，作為政策性與商業(yè)性相結(jié)合的一種貸款模式，個人小額貸款的申請須具備一些條件，比如，有貸款申請金額１.２倍以上的房產(chǎn)或等值的有價證券作擔(dān)保，有穩(wěn)定收入的公務(wù)員或企、事業(yè)單位員工個人提供擔(dān)保，這也限制了某些家境比較貧寒的大學(xué)生申請貸款，并且由于宣傳力度不夠，也使手續(xù)辦理過程比較麻煩，出現(xiàn)了一些不必要的人力浪費。     但與此同時，忠縣對下崗職工申請貸款就有比較寬松的政策：如果下崗工人沒有有效的擔(dān)保，那么公務(wù)員會采用“一幫一”的方式為他們進(jìn)行擔(dān)保。重慶市就業(yè)服務(wù)管理局表示，這種方式同樣適用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，政府更提倡學(xué)校的老師為學(xué)生擔(dān)保。     至于貸款數(shù)額的大小，重慶市就業(yè)服務(wù)管理局表示，他們也采取了一些較寬松的政策：１人能貸款２萬元，２人或２人以上便能貸款５萬元，“畢竟小額貸款只是一種緩解創(chuàng)業(yè)資金難問題的途徑，而非唯一的方式”。     “盡管目前申請貸款的大學(xué)生為數(shù)不多，但有了劉洋這個先例，我們也希望以此為開端，在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的道路上開創(chuàng)一條新河。而隨著政策的調(diào)整、社會對學(xué)生的引導(dǎo)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款必將爆發(fā)出強大的生命力”，重慶市就業(yè)服務(wù)管理局對尚處于探索階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款充滿信心。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在基層    在校大學(xué)生：還未畢業(yè)談就業(yè)     記者就小額貸款政策隨機(jī)采訪了一些在校大學(xué)生，大部分學(xué)生表示對創(chuàng)業(yè)貸款不太了解，少數(shù)對此有所了解的學(xué)生也是觀點各異。    重慶工商大學(xué)學(xué)生張藝：“我畢業(yè)后肯定不會選擇創(chuàng)業(yè)貸款，自主創(chuàng)業(yè)對于一個剛從學(xué)校走出來的學(xué)生來說太困難了，能夠成功的很少很少�！�    重慶工商大學(xué)學(xué)生劉�。骸耙苍S不會，因為父母把我畢業(yè)后的事情都安排好了，我沒必要去承擔(dān)這樣的風(fēng)險�！�     重慶大學(xué)學(xué)生王亞娟：“這是一件好事，如果畢業(yè)后我找不到滿意的工作，我想我會去申請貸款的，年輕就應(yīng)該拚搏一下，不要留下遺憾�！�     西南政法大學(xué)李毅：“我想家庭條件稍微好一點的學(xué)生可能都不會走這條路的，那些選擇自主創(chuàng)業(yè)的同學(xué)，也許都是生活所迫吧�！贝髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)：游走在現(xiàn)實與理想之間    專家視點：創(chuàng)業(yè)貸款，且行且徘徊     重慶市社科院有關(guān)專家認(rèn)為，新生大學(xué)生群體的自主創(chuàng)業(yè)意識雖然受到傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的局限，但他們的就業(yè)方式也體現(xiàn)了時代特點。因為年輕，大學(xué)生有優(yōu)勢，有闖勁，信息來源廣泛。專家鼓勵大學(xué)生們通過自身努力將所學(xué)知識與實際結(jié)合，不但對大學(xué)生自身發(fā)展有好處，而且還有利于緩解我國的就業(yè)壓力。隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，必將有越來越多的大學(xué)生投入到自主創(chuàng)業(yè)活動中來,這也對現(xiàn)有政策和學(xué)生自身能力提出了更高的要求。     另一方面，剛剛告別校園步入社會的大學(xué)生普遍缺乏經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)難免力不從心。政策鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，但前提條件必須是有足夠的能力、經(jīng)驗及資金。盲目創(chuàng)業(yè)、濫選項目可能難以找準(zhǔn)商機(jī)，導(dǎo)致虧本甚至造成巨額的損失。     專家指出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要引導(dǎo)。大學(xué)生們基礎(chǔ)好、起點高，正確的引導(dǎo)能夠幫助他們發(fā)揮更大的潛力。他們需要更多來自社會各界和家庭的關(guān)心、支持和引導(dǎo)。正確的引導(dǎo)不僅能助學(xué)生創(chuàng)業(yè)一臂之力，還能激勵起更多的學(xué)生積極地投入到自主創(chuàng)業(yè)這個群體里來。     對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款的前景，專家表示，在個人信用未解決之前，這種貸款方式在一定時期內(nèi)對就業(yè)和再就業(yè)都有很大的幫助；但在個人信用建立后，小額貸款將逐漸退出歷史舞臺。因為那時，為貸款人擔(dān)保的將會是個人的信用，而建立個人信用對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、銀行體制改革、金融機(jī)制以及全民素質(zhì)都有較高的要求。在當(dāng)前條件下要實現(xiàn)這種過渡還要經(jīng)過一個比較長的階段。        透視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，不難發(fā)現(xiàn)步履依舊“蹣跚”。政策出臺后的宣傳力度，政策“門檻”般的有關(guān)規(guī)定，貸款金額的具體標(biāo)準(zhǔn)……眾多問題在實行過程中不斷涌現(xiàn)，急需有關(guān)部門在以后的運作過程中加以解決。同時，我們也期待，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款在不斷的摸索發(fā)展中逾加完善。

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