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七大社會(huì)問(wèn)題困擾中國(guó)社會(huì)
七大社會(huì)問(wèn)題困擾中國(guó)社會(huì)
當(dāng)前我國(guó)面臨的一些社會(huì)問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1、農(nóng)民失地引起的社會(huì)矛盾加劇。在目前快速的工業(yè)化和城市化過(guò)程中，失地農(nóng)民的境況已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。２００４年上訪事件明顯增多，增加的上訪者中相當(dāng)一部分是因失去土地而又未得到妥善安排、公正補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民。按征用土地量和農(nóng)民人均土地量的保守估算，目前全國(guó)有約４０００萬(wàn)失地農(nóng)民，其中那些“務(wù)農(nóng)無(wú)地、上班無(wú)崗、低保無(wú)份”的失地農(nóng)民，已經(jīng)成為一個(gè)需要特別給予關(guān)注的社會(huì)群體。農(nóng)民失地引起的社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突有各種原因，但最主要的一條就是土地征用的法律制度嚴(yán)重滯后于發(fā)展，造成土地征用補(bǔ)償安置費(fèi)偏低。
2、收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)２００４年全國(guó)５萬(wàn)戶城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查結(jié)果，上半年最高１０％收入組人均可支配收入１３３２２元，比上年同期增長(zhǎng)１６．７％，是全國(guó)平均水平的２．８倍；而最低１０％收入組人均可支配收入１３９７元，比上年同期增長(zhǎng)１１．６％，僅為全國(guó)平均水平的２９％。高低收入組人均收入之比為９．５∶１，比去年同期９．１∶１有所擴(kuò)大。區(qū)域之間、行業(yè)之間的收入差距同樣呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
3、就業(yè)局面依然面臨長(zhǎng)期困難。從勞動(dòng)力供求總量上看，城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力加上現(xiàn)存的下崗失業(yè)人員，每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)到２４００萬(wàn)人。按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在８％～９％計(jì)算，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就業(yè)彈性的約束下，每年新增的就業(yè)崗位最多９００萬(wàn)個(gè)左右，勞動(dòng)力供大于求的矛盾十分突出。此外，大學(xué)生就業(yè)難成為新的就業(yè)問(wèn)題。２００４年，全國(guó)２８０萬(wàn)普通高校畢業(yè)生，到９月份平均就業(yè)率達(dá)７３％，盡管大學(xué)生在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中已普遍降低了求職收入期望，但仍有約７４萬(wàn)大學(xué)生找不到工作。
4、減少貧困仍然是新世紀(jì)的重任。改革開(kāi)放２５年來(lái)，中國(guó)貧困人口從２．５億減到２９００萬(wàn)，貧困發(fā)生率從３０％降至３％。但目前農(nóng)村的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入在６２５元以下，若按照農(nóng)民人均年純收入８６５元的“低收入人口”標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的貧困人口就增加到９０００萬(wàn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘模保埃�。按照�?lián)合國(guó)每人每天收入或消費(fèi)不低于１個(gè)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算（１個(gè)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)美元約折合２．５元人民幣，即人均年收入約９００元），中國(guó)貧困人口就增加到１億多人。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)１０％的貧困率是減貧的瓶頸階段，那么我國(guó)目前正處在這個(gè)時(shí)期。
5、反腐敗要注重政治體制改革。從我國(guó)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)投入反腐敗的大量人力物力來(lái)看，反腐敗的力度和成本應(yīng)當(dāng)說(shuō)是很大的，但腐敗大案要案新案仍不斷出現(xiàn)。高官的貪污腐敗已經(jīng)從開(kāi)始的生活腐化性腐敗發(fā)展到貪婪攫取性腐敗。這就不能僅僅從涉案高級(jí)官員的個(gè)人品質(zhì)變化來(lái)解釋，必須從完善制度上來(lái)考慮。所以應(yīng)當(dāng)漸進(jìn)地推進(jìn)政治體制改革，完善社會(huì)主義民主和法制，完善干部任免的公開(kāi)、公正程序，逐步建立公務(wù)人員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、離職資產(chǎn)審查制度等。
6、可持續(xù)增長(zhǎng)受到資源、能源和環(huán)境的嚴(yán)重制約。我國(guó)人均資源占有量較低。資源利用率低浪費(fèi)嚴(yán)重，如國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗比國(guó)際水平高４０％，電力行業(yè)中火電煤耗比國(guó)際水平高３０％，萬(wàn)元ＧＤＰ的耗水量比國(guó)際水平高５倍，萬(wàn)元ＧＤＰ的總能耗是世界平均水平的３倍。另外，污染物排放總量長(zhǎng)期居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境自凈能力。一些流域、城市的水和大氣污染十分嚴(yán)重，部分地區(qū)生態(tài)破壞的程度還在加劇。土地荒漠化日趨嚴(yán)重，我國(guó)荒漠化土地已達(dá)２６２萬(wàn)平方公里，并且每年還在以２４６０平方公里的速度擴(kuò)展。
7、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期的社會(huì)心態(tài)變化。近兩年，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但是低收入群體的生活滿意度卻在下降，這主要是因?yàn)榛臼称返膬r(jià)格在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中也有了較大幅度上漲。這種上漲并沒(méi)有影響到中等以上收入群體的生活質(zhì)量，因?yàn)樗麄兿M(fèi)支出的恩格爾系數(shù)已經(jīng)降到３０％左右，而低收入群體食品支出還占其總消費(fèi)支出的５０％～６０％，在他們收入增長(zhǎng)緩慢的情況下，食品支出的增加直接影響了他們的生活滿意度，而日益擴(kuò)大的貧富差距，更影響了他們的社會(huì)態(tài)度和信心。
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