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如何提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量
多年來(lái)，盡管“會(huì)計(jì)打假，財(cái)務(wù)治虛”的口號(hào)喊得很響，但最終在企業(yè)會(huì)計(jì)與理財(cái)上見(jiàn)效有限。虛企業(yè)、虛資產(chǎn)、虛盈實(shí)虧現(xiàn)象并不少見(jiàn)。會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多不良的負(fù)面影響，主要影響有：制造泡沫經(jīng)濟(jì)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，失信于廣大投資者，沉重打擊投資者的信心，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)過(guò)多年好不容易培育起來(lái)的資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，使“三公”原則(公平、公開(kāi)、公正)不能真正的體現(xiàn)，同時(shí)還影響我國(guó)會(huì)計(jì)向國(guó)際結(jié)軌的進(jìn)程。
要逐步解決前述所反映的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量中存在的問(wèn)題 ，筆者認(rèn)為需要全社會(huì)，包括管理部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、上市公司內(nèi)部等各個(gè)層面共同努力，采取各種綜合治理措施：
建立科學(xué)、完整和行之有效的上市公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督制度
建立、健全上市公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督制度的目標(biāo)應(yīng)該是：保證公司財(cái)產(chǎn)安全與完整；控制有關(guān)數(shù)據(jù)的正確性與可靠性；保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整；提高經(jīng)營(yíng)效率，防止舞弊，控制風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)現(xiàn)以上內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)，光靠公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員的力量是不能完成的，還需要由單位負(fù)責(zé)人組織單位有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員參與內(nèi)控制度的建立和貫徹執(zhí)行。內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)涉及單位經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，有空間、時(shí)效和職工管理意識(shí)濃淡等問(wèn)題，因此在建立公司內(nèi)控制度時(shí)，要具有前瞻性，要統(tǒng)觀(guān)時(shí)間與空間全局，通過(guò)在公司內(nèi)部營(yíng)造有利的控制環(huán)境，有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和各種切合實(shí)際行之有效的控制程序，輔之以一定的控制手段如組織架構(gòu)控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、實(shí)物控制、內(nèi)部審計(jì)控制等，并將這些控制手段揉入到建立的各種經(jīng)營(yíng)管理的具體制度中，如固定資產(chǎn)的投資、采購(gòu)、報(bào)廢處理制度：物質(zhì)進(jìn)出保管使用管理制度：產(chǎn)品的保管與出庫(kù)管理制度：現(xiàn)金收支與核算制度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批制度等，因?yàn)檫@些控制制度，都與會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性密切相關(guān)。建立科學(xué)有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，不僅能有效保證會(huì)計(jì)信息資料報(bào)露的真實(shí)和完整性，而且它也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一。
努力提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
無(wú)論做何種事情，人的因素始終是第一位的因素，上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告包括所有會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容和體現(xiàn)的方式都與廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思想行為和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)密切相關(guān)。要提高會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量，在對(duì)廣大財(cái)會(huì)人員的要求方面應(yīng)從兩方面著手。第一，要在廣大財(cái)會(huì)人員中建立起一種普遍的職業(yè)道德觀(guān)念，一種為廣大投資者負(fù)責(zé)任的觀(guān)念，客觀(guān)真實(shí)地反映每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，在記錄反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，不受長(zhǎng)官意志的約束任意改變應(yīng)有的規(guī)則，并以此作為自已的職業(yè)道德要求約束；第二，要不斷提高財(cái)會(huì)人員對(duì)業(yè)務(wù)范圍不斷拓展的實(shí)務(wù)操作水平。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，廣大財(cái)會(huì)人員面臨著“企業(yè)改制與會(huì)計(jì)改革"的雙重任務(wù)，多年來(lái)，我國(guó)依照“會(huì)計(jì)法——會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)制度——企業(yè)會(huì)計(jì)制度"的會(huì)計(jì)宏觀(guān)體制，已建立了較為完善的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，二000年十二月二十九日財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)會(huì)計(jì)制度>的通知》，二00一年的一月二十八日，財(cái)政部又制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》等三項(xiàng)新準(zhǔn)則和修訂了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——現(xiàn)金流量表》等五項(xiàng)準(zhǔn)則。從專(zhuān)業(yè)角度觀(guān)察，企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革和完善與企業(yè)改制相輔相成，涉及面廣泛，內(nèi)容豐富，尤其是關(guān)系到公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估的重大理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題的深度和廣度是空前的，諸如：兼并與收購(gòu)、公司重整、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、資產(chǎn)剝離(分離社會(huì)職能)、會(huì)計(jì)主體變更、權(quán)益歸屬(或轉(zhuǎn)移)界定(如住房公積金、公益金等)、資本缺位、虛資產(chǎn)、負(fù)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、或有事項(xiàng)處理、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整事項(xiàng)等等，一言以蔽之，在新舊轉(zhuǎn)換和會(huì)計(jì)改革中，廣大財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)務(wù)能力面臨新的挑戰(zhàn)
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