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從公司治理的優(yōu)化來看上市公司會計(jì)信息粉飾的治理
王善平 龐圣玉（湖南大學(xué)會計(jì)學(xué)院，410079）
內(nèi)容提要：影響上市公司會計(jì)信息失真的因素雖然可能很多，但總可以歸類于企業(yè)內(nèi)部原因（如產(chǎn)權(quán)因素、經(jīng)理報(bào)酬契約因素等）和企業(yè)外部原因（除獨(dú)立審計(jì)、資本市場監(jiān)管外，還有資本市場自身的約束作用、會計(jì)制度的優(yōu)化等）。本文從公司治理的優(yōu)化角度，即從企業(yè)內(nèi)部原因，來對會計(jì)信息失真的治理進(jìn)行了一些討論，認(rèn)為公司治理的優(yōu)化對防止會計(jì)信息的失真有著積極的意義。
會計(jì)信息是有信息內(nèi)涵的，所以當(dāng)傳達(dá)給市場主體的會計(jì)信息是經(jīng)過人為粉飾的，那么市場主體以這種會計(jì)信息作為決策依據(jù)，顯然會產(chǎn)生嚴(yán)重的不經(jīng)濟(jì)后果和社會資源配置的無效率，瓊民源事件、紅光事件、鄭百文問題等諸多上市公司已經(jīng)為我們做了注釋。由此治理會計(jì)信息粉飾問題一直是社會各方所關(guān)注的焦點(diǎn)之一，本文試圖從公司治理的優(yōu)化來談一點(diǎn)粗淺的看法。
一、會計(jì)信息粉飾概述
會計(jì)信息粉飾，這里是指上市公司管理當(dāng)局為了自身利益而向資本市場進(jìn)行的有目的的有意圖的信息傳遞，是一種人為的會計(jì)操縱�？v覽我國資本市場中的會計(jì)信息粉飾行為，幾乎都是為了隱瞞真實(shí)信息，向投資者傳遞所謂的“利好”消息。資本市場中的會計(jì)信息粉飾行為按不同的依據(jù)可以給出相應(yīng)的分類，我們在此給出幾種分類。
會計(jì)信息粉飾按照是否當(dāng)然地違反有關(guān)會計(jì)制度，又可以分為造假與欺詐、利潤操縱或盈余管理。會計(jì)造假與欺詐是對投資者的欺騙和蒙蔽，是一般意義上的會計(jì)信息失真，瓊民源事件、紅光事件就屬于典型的會計(jì)造假與欺詐。上市公司進(jìn)行會計(jì)信息粉飾還在于進(jìn)行利潤粉飾或利潤操縱，管理當(dāng)局經(jīng)常在會計(jì)制度、法律制度的管制觸角所未及的地方進(jìn)行利潤操縱。根據(jù)證券時(shí)報(bào)與某證券公司聯(lián)合進(jìn)行的《上市公司經(jīng)理人月度調(diào)查》顯示，上市公司進(jìn)行利潤操縱的主要手法是：關(guān)聯(lián)交易，比例達(dá)55.56%，其次是巧用會計(jì)政策，比例達(dá)44.44%，然后是利用地方政府的大力支持，比例達(dá)33.33%。
會計(jì)信息粉飾按照是否有行政性因素的介入，又可以分為兩類：沒有行政介入的公司管理當(dāng)局自利型會計(jì)信息粉飾和有行政介入的會計(jì)信息粉飾。前者表現(xiàn)為經(jīng)理造假與欺詐，按照張維迎的說法（1999），由于存在非正式的和隱性的激勵(lì)，讓經(jīng)理借助于會計(jì)操縱和資產(chǎn)侵吞，可以相對安全地（盡管不合法）獲取超過合同規(guī)定的實(shí)際剩余。這是為了少數(shù)人的私利而對公司資產(chǎn)和股東利益的侵吞。后者表現(xiàn)為地方行政為了保持配股資格、為了避免已經(jīng)形成的殼資源喪失等等，通過行政力量的介入來幫助公司進(jìn)行利潤操縱，如減免和降低稅負(fù)，給予地方財(cái)政補(bǔ)貼等。根據(jù)資本市場的一般發(fā)展規(guī)律，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國資本市場也必然由“袖珍型資本市場” 向“規(guī)�；Y本市場” 過渡，行政介入型的會計(jì)信息粉飾將會逐步消亡，會計(jì)信息的粉飾更多地（主要地）是出自于上市公司本身，即沒有行政介入的由經(jīng)理層控制的自利型會計(jì)信息粉飾，我國資本市場建設(shè)已經(jīng)開始顯示轉(zhuǎn)型雛形。
經(jīng)理層控制的自利型會計(jì)信息粉飾，尤其是當(dāng)然地違反有關(guān)會計(jì)制度的會計(jì)信息粉飾行為（造假與欺詐等會計(jì)信息失真問題），是本文有所側(cè)重的立論對象，其表現(xiàn)特點(diǎn)是給公司的投資者尤其是中小投資者
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