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規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
改制上市公司的三年業(yè)績(jī)審計(jì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較高的的審計(jì)領(lǐng)域,如何最大限度的降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所都在認(rèn)真思索的問(wèn)題。充分重視并積極介入改制上市公司的資產(chǎn)重組,則是減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入資產(chǎn)重組的必要性
就改制上市公司審計(jì)而言,主要的風(fēng)險(xiǎn)不在其資產(chǎn)不實(shí),而在于業(yè)績(jī)不實(shí)。這是因?yàn)楣靖闹粕鲜袝r(shí),除注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其作至少三年的業(yè)績(jī)審計(jì)外,其資產(chǎn)還須經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估,在這種情況下,公司存在比較重大的不實(shí)資產(chǎn)不被發(fā)現(xiàn)的可能性是相對(duì)較小的。與此相反,鑒于目前急需改制上市企業(yè)的普遍狀況和公司上市必須達(dá)到的條件,改制上市公司普遍面臨著提高業(yè)績(jī)的巨大壓力,因其業(yè)績(jī)不實(shí)導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)較其它企業(yè)為大。
公司改制上市的過(guò)程,通常也是其資產(chǎn)重組的過(guò)程。因?yàn)楣疽晒ι鲜,其業(yè)績(jī)必須滿足—定的條件,這些條件相對(duì)來(lái)講是不變的,而改制上市公司的業(yè)績(jī)則往往是可調(diào)節(jié)的,調(diào)節(jié)的途徑就是資產(chǎn)重組。這是因?yàn)闃I(yè)績(jī)良好的公司內(nèi)部可能存在部分不良資產(chǎn),而業(yè)績(jī)一般甚至虧損的公司中,也可能存在部分優(yōu)良資產(chǎn),在—些大型公司或公司集團(tuán)中這種情況比較普通。因此,通過(guò)資產(chǎn)的優(yōu)化組合,結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理觀念的轉(zhuǎn)變,無(wú)疑將會(huì)增強(qiáng)改制上市公司的盈利能力和發(fā)展?jié)摿。從近年?lái)國(guó)內(nèi)公司改制上市的成功經(jīng)驗(yàn)看,資產(chǎn)重組是業(yè)績(jī)—般的公司改制上市的必由之路。
在整個(gè)資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常并不扮演主要角色,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師以其所具有的會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),所能發(fā)揮的作用則是其他人所不能代替的。因此,通過(guò)積極參與改制上市公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)組合,使改制上市公司真正具備較強(qiáng)的贏利能力和發(fā)展?jié)摿Γ且?guī)避因業(yè)績(jī)不實(shí)所導(dǎo)致的改制上市公司審計(jì)險(xiǎn)的有效途徑,特別是在目前執(zhí)業(yè)環(huán)境下,這項(xiàng)工作的重要性更是怎樣強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。
在實(shí)際工作中、部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)資產(chǎn)重組的重要性和自己在其中應(yīng)該發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不夠,只是被動(dòng)地參與改制上市公司的資產(chǎn)重組方案的制定,其結(jié)果往往將事務(wù)所和自己置于十分不利的境地。因?yàn)楣旧鲜惺且豁?xiàng)涉及多方面利益、時(shí)間緊、工作量大的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所往往承受著來(lái)自各個(gè)方面的重大壓力,如果不能通過(guò)資產(chǎn)的優(yōu)化組合來(lái)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),最后就可能不得不在某種壓力下違心地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),使自己陷于風(fēng)險(xiǎn)的漩渦。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入資產(chǎn)重組的途徑
改制公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)是各中介機(jī)構(gòu)、改制公司(有時(shí)還包括企業(yè)主管部門(mén))共同合作的產(chǎn)物。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在有關(guān)方面的配合下,做好以下工作:
1、深入了解情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解的情況越多,越具體,其在重組方案設(shè)計(jì)中發(fā)言的份量就越重。而了解和評(píng)價(jià)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)又恰好是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的強(qiáng)項(xiàng)。在資產(chǎn)重組方案設(shè)計(jì)過(guò)程中注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)著重了解的情況包括:(1)改制公司的組織結(jié)構(gòu),包括分公司、子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)等;(2)公司及各個(gè)組成部份的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及主要資產(chǎn)的質(zhì)量;(3)公司的整體技術(shù)水平;(4)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和主要原材料供應(yīng)情況;(5)職工構(gòu)成情況:(6)公司享受的優(yōu)惠政策;(7)公司的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;(8)公司所在行業(yè)的現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)公司內(nèi)部情況和外部環(huán)境的了解:就可能為資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)提供較大的調(diào)整空間。
2、參與資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)運(yùn)用掌握的第—手資料,結(jié)合其專業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成自己對(duì)重組方案的意見(jiàn)。資產(chǎn)重組方案設(shè)計(jì)的基本思路是在滿足公司上市條件的前提下,兼顧公司改制上市的當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,結(jié)合公司上市的目標(biāo)定位,盡可能把具有較好效益的優(yōu)良資產(chǎn)組合進(jìn)擬上市公司。對(duì)那些質(zhì)地優(yōu)良,但暫時(shí)不
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