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非公有制企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理方式探索
目前,國(guó)家從宏觀(guān)財(cái)務(wù)管理的角度已經(jīng)或正在進(jìn)行著各種探索,擇其要者可包括:對(duì)行政和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)委派制、對(duì)國(guó)有大型企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)或監(jiān)事會(huì)、實(shí)施政府采購(gòu)等等。這些做法無(wú)論在理論上,還是在實(shí)踐上均收到了一定的效果。那么對(duì)于為數(shù)不鮮的非公有制企業(yè)集團(tuán)而言,能否從集眾人智慧結(jié)晶的國(guó)家宏觀(guān)財(cái)務(wù)管理模式中汲取有益的營(yíng)養(yǎng),并借此來(lái)提高企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理水平呢?
對(duì)被投資企業(yè)實(shí)施派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)制度
對(duì)由集團(tuán)投資控股的各子公司實(shí)行派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)的制度,該制度的要點(diǎn)包括如下幾點(diǎn):
第一、 派駐的財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)董事長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師雙重認(rèn)可方能生效。其中,前者負(fù)責(zé)考核被派駐人員對(duì)集團(tuán)事業(yè)的忠誠(chéng)度,后者負(fù)責(zé)考核被派駐人員的業(yè)務(wù)勝任能力。按此方式產(chǎn)生的財(cái)務(wù)總監(jiān),一方面避免了受被投資企業(yè)行政管理當(dāng)局左右,另一方面保證了以較強(qiáng)的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力對(duì)被投資企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督,借此維護(hù)集團(tuán)作為出資人的合法權(quán)益。
第二、 派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資及相關(guān)福利待遇由集團(tuán)總部解決。此舉從利益機(jī)制上切斷了派駐的財(cái)務(wù)總監(jiān)與被投資企業(yè)之間的聯(lián)系,確保派駐的財(cái)務(wù)總監(jiān)從內(nèi)在的動(dòng)力上全力維護(hù)集團(tuán)的利益。
第三、 派駐的財(cái)務(wù)總監(jiān)作為被投資企業(yè)的員工,應(yīng)全力配合該企業(yè)管理當(dāng)局做好日常的財(cái)務(wù)管理工作,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕被投資企業(yè)管理層發(fā)出的指令。此舉,一方面保證了被投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行;另一方面使得財(cái)務(wù)總監(jiān)能真正參與到被投資企業(yè)的日;顒(dòng)中去,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)被投資企業(yè)實(shí)施委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)制度
實(shí)施這項(xiàng)制度,一方面節(jié)省了集團(tuán)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員費(fèi)用;另一方面提高了審計(jì)結(jié)論的科學(xué)性,避免了設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所可能產(chǎn)生的人際關(guān)系緊張或?qū)徲?jì)結(jié)論失真。
在實(shí)施這一制度的過(guò)程中,由集團(tuán)總會(huì)計(jì)師組織必要的人力資源對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)結(jié)論進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?fù)核,進(jìn)而通過(guò)相應(yīng)的委托條款,從機(jī)制上督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真履行審計(jì)程序、確保審計(jì)結(jié)論的科學(xué)合理。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取區(qū)別對(duì)待、按責(zé)論處的原則。
其中,對(duì)于收、支不合理的事項(xiàng),由被投資企業(yè)的管理層負(fù)主要責(zé)任、財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任;對(duì)會(huì)計(jì)憑證和帳務(wù)處理程序不合法的事項(xiàng),由財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)全責(zé)。年度終了時(shí),將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)結(jié)論作為財(cái)務(wù)總監(jiān)全年政績(jī)考核的主要依據(jù),并據(jù)此由集團(tuán)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。
實(shí)施由集團(tuán)行政部進(jìn)行辦公用品統(tǒng)一采購(gòu)制度
采用這項(xiàng)制度時(shí),由各被投資公司提出辦公用品采購(gòu)計(jì)劃,按期上報(bào)集團(tuán)行政部,由集團(tuán)行政部統(tǒng)一安排采購(gòu)。這樣,一方面由于批量采購(gòu)可以相應(yīng)的降低采購(gòu)成本;另一方面可由集團(tuán)行政部進(jìn)行各公司之間的橫向比較,杜絕不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí)有利于制定出各公司
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