論國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境與財(cái)務(wù)關(guān)系

[摘要]財(cái)務(wù)管理環(huán)境和財(cái)務(wù)關(guān)系是財(cái)務(wù)管理研究的重要內(nèi)容。已有的研究成果一般是以企業(yè)整體作為財(cái)務(wù)主體對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行分類，本文對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的研究則深入到企業(yè)財(cái)務(wù)主體的層面，將財(cái)務(wù)管理環(huán)境劃分為一般財(cái)務(wù)管理環(huán)境和具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境。其中：具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中對(duì)所有者和經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行產(chǎn)生直接影響的各種外部條件和因素，而一般財(cái)務(wù)管理環(huán)境則是指在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之外影響所有者和經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的其他因素。研究表明：建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革使國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境和財(cái)務(wù)關(guān)系發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，其中，政府作為出資者與政府作為社會(huì)管理者職能的分離對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響最為顯著。

　　[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)，財(cái)務(wù)管理環(huán)境，財(cái)務(wù)關(guān)系，財(cái)務(wù)主體

　　財(cái)務(wù)管理環(huán)境和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位。不同的企業(yè)或同一個(gè)企業(yè)在不同的時(shí)期，其所面臨的財(cái)務(wù)管理環(huán)境是不同的。不同的財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)應(yīng)著不同的財(cái)務(wù)關(guān)系，因而為協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系就需要采用不同的財(cái)務(wù)管理理論和方法。對(duì)國(guó)有企業(yè)來說，在經(jīng)過建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革之后，其財(cái)務(wù)管理的環(huán)境和財(cái)務(wù)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，這種變化必將導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理論和模式的變革。本文擬對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境和財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行探討，為現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理論和模式創(chuàng)新奠定科學(xué)的理論基礎(chǔ)。

　　一、財(cái)務(wù)管理環(huán)境及其分類

　　（一）財(cái)務(wù)管理環(huán)境的含義

　　環(huán)境是個(gè)相對(duì)的概念，它是相對(duì)于主體而言的客體。任何事物都是在一定的環(huán)境條件下存在和發(fā)展的，是一個(gè)與其環(huán)境相互作用、相互依存的系統(tǒng)，作為人類重要實(shí)踐活動(dòng)之一的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也不例外。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理主體需要不斷地對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行審視和評(píng)估，并根據(jù)其所處的具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境的特點(diǎn)，采取與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理手段和管理方法，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境就是影響企業(yè)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的各種外部條件和因素的總和。不難看出，由于影響企業(yè)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的外部條件和因素錯(cuò)綜復(fù)雜，且變幻莫測(cè)，因此，財(cái)務(wù)管理環(huán)境本身就構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜多變的系統(tǒng)。

　　（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行分類的方法

　　如何對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜多變的系統(tǒng)進(jìn)行分類？已有的文獻(xiàn)多是從企業(yè)整體作為一個(gè)財(cái)務(wù)主體來對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行劃分，因而一般把財(cái)務(wù)管理環(huán)境區(qū)分為宏觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境和微觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境或企業(yè)外部財(cái)務(wù)管理環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境（郭復(fù)初，1997；王化成，2000）。我們認(rèn)為：研究財(cái)務(wù)管理環(huán)境的目的就是使財(cái)務(wù)主體明確影響其財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的各種外部條件和因素，以便正確地進(jìn)行財(cái)務(wù)決策。但由于企業(yè)的財(cái)務(wù)主體是多方面的，因此財(cái)務(wù)管理環(huán)境必然是多層次、多方位的單純以企業(yè)為界劃分內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境和外部財(cái)務(wù)管理環(huán)境或微觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境和宏觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境的做法，可能難以滿足企業(yè)中的各個(gè)財(cái)務(wù)主體進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的需要。遺

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