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深入研討電子政務(wù) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展
9月3日，第三屆中國(guó)電子政務(wù)IT100強(qiáng)頒獎(jiǎng)大會(huì)在北京隆重開(kāi)幕。來(lái)自全國(guó)各地的IT企業(yè)、知名專家、媒體代表共200余人在北京京廣中心齊聚一堂，共同見(jiàn)證了“第三屆(2004)中國(guó)電子政務(wù)IT100強(qiáng)”的出爐，并就電子政務(wù)的有關(guān)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入研討。會(huì)議生動(dòng)而全面地展現(xiàn)了我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的概貌。百?gòu)?qiáng)企業(yè)反映市場(chǎng)概貌
2004年，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入到以整合與應(yīng)用為主題的實(shí)質(zhì)性階段。一度火熱的電子政務(wù)建設(shè)在過(guò)去一年保持了什么樣的溫度？下一階段的信息化建設(shè)重點(diǎn)會(huì)是什么？在激流之中哪些IT企業(yè)獲得了電子政務(wù)用戶的青睞？而哪些又啞然失語(yǔ)？
本屆調(diào)研活動(dòng)自7月17日正式啟動(dòng)以來(lái)，得到了眾多企業(yè)的熱切關(guān)注，到活動(dòng)結(jié)束為止，有數(shù)百家企業(yè)參與了該項(xiàng)調(diào)查。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、科學(xué)的評(píng)價(jià)，有100家優(yōu)秀IT企業(yè)榜上有名。這些企業(yè)構(gòu)成了我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主力軍，他們擁有先進(jìn)的建設(shè)思想和雄厚的技術(shù)實(shí)力，為政務(wù)信息化提供了全面而具有應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品或解決方案。
會(huì)上，調(diào)查主辦方有關(guān)人員首先介紹了本屆調(diào)查的總體情況：
總體來(lái)看，今年電子政務(wù)IT100強(qiáng)總體的市場(chǎng)規(guī)模比去年略有增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度不是特別大。去年是210億元，今年為248億元，增長(zhǎng)了不到20%，而2003年比2002年則增長(zhǎng)了差不多有一倍之多。增速放緩證明市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行時(shí)期，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，企業(yè)運(yùn)營(yíng)更加平穩(wěn)，企業(yè)的收入也更加穩(wěn)定。但同時(shí)，市場(chǎng)的整體準(zhǔn)入門檻已經(jīng)提高，競(jìng)爭(zhēng)難度明顯加大：2002年電子政務(wù)IT100強(qiáng)最后一名的電子政務(wù)營(yíng)業(yè)收入是500萬(wàn)元，2003年是450萬(wàn)元，而2004年則是1450萬(wàn)元，中小企業(yè)要進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但100強(qiáng)企業(yè)中，大企業(yè)的增長(zhǎng)速度明顯不如中小企業(yè)，本屆調(diào)查反映出：電子政務(wù)的市場(chǎng)集中度有所下降。就前30名來(lái)看，前幾屆調(diào)查時(shí)前30名企業(yè)的收入占100強(qiáng)總收入的比重為90%多，而今年則只有70%多，前10名的情況同樣如此：2002年時(shí)前10名企業(yè)收入占總收入的比重為70%多，而今年則只有50%多。據(jù)分析，這主要是因?yàn)榇笃髽I(yè)的基數(shù)比較大，起點(diǎn)比較高，快速的增長(zhǎng)存在一定的難度，相反，中小企業(yè)則增長(zhǎng)非�？�，比如點(diǎn)擊科技在今年的增速達(dá)到了380%多。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都對(duì)電子政務(wù)的大環(huán)境有著自己的深入認(rèn)識(shí)，會(huì)議特別介紹了其中一些精彩的觀點(diǎn)。比如，就地區(qū)發(fā)展來(lái)看，發(fā)展明顯不均衡，南方、東部發(fā)達(dá)地區(qū)在談改革，中部在談平臺(tái)，西部則在找資金，而在東部和南部，資金已經(jīng)不是一個(gè)太大的問(wèn)題了。就電子政務(wù)的現(xiàn)狀來(lái)看，有企業(yè)認(rèn)為電子政務(wù)可分為三個(gè)階段，第一階段是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如鋪網(wǎng)；第二階段是信息發(fā)布；第三階段是溝通、互動(dòng)等實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。前兩個(gè)做得比較到位，但是第三階段普遍做得不太好。就縱橫兩條線來(lái)看，縱向的行業(yè)電子政務(wù)明顯要比橫向的地區(qū)電子政務(wù)做得好，行業(yè)有12金工程這樣的項(xiàng)目，其中有的已經(jīng)跟發(fā)達(dá)國(guó)家差別不大，橫向的區(qū)域電子政務(wù)則由于起步晚，相對(duì)要落后一些。
企業(yè)代表評(píng)點(diǎn)電子政務(wù)
100強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的重硬輕軟現(xiàn)象正在改變，2004年軟件和服務(wù)所占的比例大約是38%，雖然比例依然比較低，但較前兩年的30%、33%的比例還是有了明顯的增長(zhǎng)。北京北大方正集團(tuán)研究院院長(zhǎng)陳曉鷗在代表方正集團(tuán)發(fā)言時(shí)也認(rèn)為，“2004年‘重硬輕軟’這方面有了很大的改觀，與前兩年相比不可同日而語(yǔ)，政府在今年和以后的電子政務(wù)建設(shè)投入中已經(jīng)把很大的注意力放在‘軟’上面了。我們今年不能再說(shuō)中國(guó)電子政務(wù)是重硬輕軟的局面了，這個(gè)問(wèn)題在今年應(yīng)該有一個(gè)非常大的改觀�！�
邁普公司的代表在大會(huì)上提到，在經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間風(fēng)風(fēng)火火的投資建設(shè)以后，邁普在100強(qiáng)的排名已經(jīng)達(dá)到了32位�！半m然這個(gè)排名不算很高，但反映了我們電子政務(wù)建設(shè)的一些突出的成果，或者是階段性的成果�！彼J(rèn)為，目前“我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)在投資規(guī)模、建設(shè)周期、完善程度上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距。對(duì)于我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)而言，在未來(lái)的道路上還有很長(zhǎng)的成長(zhǎng)歷程�！彼J(rèn)為，中國(guó)電子政務(wù)的建
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