- 相關(guān)推薦
WTO電子商務(wù)貿(mào)易政策探析
電子商務(wù)在很大程度上改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易模式和形態(tài)，對(duì)各國(guó)調(diào)整傳統(tǒng)的商業(yè)交易關(guān)系的法規(guī)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；更為重要的是，電子商務(wù)在全球范圍的迅速發(fā)展，也使人們充分認(rèn)識(shí)到建立電子商務(wù)全球性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易法規(guī)的重要性。電子商務(wù)在WTO第一次部長(zhǎng)會(huì)議上(1996年)被納入多邊貿(mào)易體制，從1998年起各成員同意暫不對(duì)電子傳輸?shù)纳唐氛魇贞P(guān)稅，第四次部長(zhǎng)會(huì)議決定順延，直到第五次部長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)一步達(dá)成協(xié)議。電子商務(wù)的高速發(fā)展給國(guó)際貿(mào)易的多邊規(guī)則和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重大的政策影響，有關(guān)許多重要的電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易政策仍然有待WTO做出決定：到底是關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)還是服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)應(yīng)該適用于電子商務(wù)的國(guó)際貿(mào)易，或者這個(gè)領(lǐng)域是否應(yīng)該使用一套完全獨(dú)立的規(guī)則?如果把電子商務(wù)定義成服務(wù)，到底應(yīng)該歸類于哪種模式?電子商務(wù)暫免稅能否成為永久的規(guī)范?上述幾個(gè)主要問(wèn)題關(guān)系到電子商務(wù)這一新型交易方式在WTO貿(mào)易框架下的地位。適用GATT還是GATS
現(xiàn)在有6種不同的電子商務(wù)媒體：電話、傳真、電視、電子支付和貨幣轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)網(wǎng)。但是互聯(lián)網(wǎng)處于支配地位，在國(guó)際服務(wù)傳輸方面其它手段無(wú)法與之比擬。從國(guó)際貿(mào)易多邊規(guī)則及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策方面，這樣的媒介提出了與其它媒介不同的問(wèn)題。在何種程度上國(guó)家可以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上的貿(mào)易，稅收如何，以何種方式在相同產(chǎn)品方面對(duì)本國(guó)供應(yīng)者以優(yōu)惠，這些問(wèn)題取決于WTO成員是否同意采用規(guī)則。WTO指出了這種可能性，原則上，互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)字產(chǎn)品的貿(mào)易將視為產(chǎn)品、服務(wù)或其它事務(wù)。什么樣的產(chǎn)品特點(diǎn)將決定這種貿(mào)易是受GATT規(guī)則、GATS或者兩者綜合或其它新協(xié)議的影響?現(xiàn)在，對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上定貨及支付，但交貨仍是傳統(tǒng)方式的產(chǎn)品視為貨物貿(mào)易，運(yùn)用GATT規(guī)則。當(dāng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上交貨時(shí)則產(chǎn)生歸類問(wèn)題，產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上交貨時(shí)，是否可以以服務(wù)對(duì)待還是被視為貨物貿(mào)易。
一種極端的情況是，將所有在互聯(lián)網(wǎng)上的傳輸產(chǎn)品視為貨物，應(yīng)用GATT規(guī)則。在這種情況下，對(duì)傳輸不征收關(guān)稅，現(xiàn)在就是這樣，等同于WTO成員承諾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易完全實(shí)行自由貿(mào)易。這是因?yàn)閲?guó)民待遇是WTO的一般原則。在國(guó)民待遇原則下，成員方在國(guó)內(nèi)稅收上，將放棄對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)口的歧視。此外，不征收關(guān)稅將使互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)口關(guān)稅為零。現(xiàn)在，沒(méi)有人愿意接受這樣的建議。成員方在烏拉圭回合及以后所做的承諾，是建立在假定大多數(shù)的這些交易是服務(wù)，而不是產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)上。另一種極端情況是，同時(shí)放棄GATT和GATS，采納新的互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易規(guī)則。但是沒(méi)有人贊同這樣的觀點(diǎn)，為電子商務(wù)建立新的規(guī)則沒(méi)有實(shí)際意義。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商及電話線路傳輸流動(dòng)早就受GATS及基本電訊協(xié)定的管理。所有經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)的電子傳輸，在貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易上都有其對(duì)應(yīng)物，所以GATT及GATS中亦均有必要的規(guī)章措施。
實(shí)際上可以將GATS應(yīng)用于所有的互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易，或?qū)ATT應(yīng)用于有相對(duì)應(yīng)實(shí)物的貿(mào)易，而將GATS應(yīng)用于所有的其它電子貿(mào)易。為了平衡，將所有的電子傳輸定義為服務(wù)的意義將更大。問(wèn)題是當(dāng)電子傳輸跨越兩國(guó)邊界時(shí)，一般不存在相應(yīng)的實(shí)物貿(mào)易，但是如通過(guò)電子傳輸?shù)臅?shū)或光盤(pán)等最終形成商品時(shí)，這樣不能否認(rèn)跨界傳輸沒(méi)有實(shí)際的實(shí)物。在多數(shù)情況下，電子傳輸下的商品不能轉(zhuǎn)變成實(shí)物貿(mào)易，例如，收貨者可以將書(shū)存為數(shù)字形式，在屏幕上閱讀，音樂(lè)在計(jì)算機(jī)上播放就屬于這種情況。
即使如此，這依然不能成為建議將所有的電子貿(mào)易歸類為服務(wù)貿(mào)易的理由。從這一點(diǎn)上看，需要制定一個(gè)全面性的定義，其優(yōu)勢(shì)在于可以使產(chǎn)生爭(zhēng)端的可能降到最低，這種爭(zhēng)端可能產(chǎn)生于一些國(guó)家將某些傳輸定義為無(wú)形貿(mào)易，而有些國(guó)家歸類于服務(wù)。在一種綜合性的定義下，在關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易
[1] [2] [3] [4]
【W(wǎng)TO電子商務(wù)貿(mào)易政策探析】相關(guān)文章：
貿(mào)易額越大關(guān)注度越高--WTO對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策審議回眸04-26
WTO與農(nóng)業(yè)貿(mào)易常用術(shù)語(yǔ)04-28
加入WTO后我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)探析04-28
WTO的環(huán)境政策及企業(yè)應(yīng)對(duì)策略04-28
WTO的環(huán)境政策及企業(yè)應(yīng)對(duì)策略04-27
加入WTO后的我國(guó)傳統(tǒng)文化探析04-27
加入WTO與中國(guó)漁業(yè)政策改革項(xiàng)目紀(jì)要04-30
加入WTO后中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策04-26