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水資源開發(fā)利用與城市水源規(guī)劃論文
水資源開發(fā)利用與城市水源規(guī)劃探討
【摘要】水資源持續(xù)利用規(guī)劃是水利可持續(xù)發(fā)展的前提條件。水資源持續(xù)利用規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)突出了能量效益與人口、土地、生態(tài)和環(huán)境的關(guān)系，是體現(xiàn)人口、資源、生態(tài)、第一文庫網(wǎng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此本文對(duì)水資源開發(fā)利用與城市水源規(guī)劃做了簡(jiǎn)要的探討。
【關(guān)鍵詞】水資源開發(fā)利用城市水源規(guī)劃
中圖分類號(hào)： tv211.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)：
水資源規(guī)劃是水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)的總體部署，其目的包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保持環(huán)境質(zhì)量、取得農(nóng)業(yè)自足、增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、增加就業(yè)、為新增人口提供資源、提高生活質(zhì)量、保持國家穩(wěn)定、滿足能源需求、以及提高公共的健康水平。
一、城市水資源規(guī)劃特點(diǎn)
1、多功能與多目標(biāo)
水資源規(guī)劃涉及的服務(wù)范圍廣、部門多，因而是多功能和多目標(biāo)的。其功能主要有供水、排水、改善環(huán)境等，其目標(biāo)主要有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)及環(huán)境目標(biāo)。這些功能與目標(biāo)之間互相聯(lián)系，又互相對(duì)立，需要在規(guī)劃過程中進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、供水的連續(xù)性
對(duì)于大中城市和重要的公共設(shè)施、特殊工業(yè)部門供水的保證率要求接近100％。
3、供水保證率高，水質(zhì)要求高
城市是人口密集的地區(qū)，而居民生活用水又是各種用戶之中最有優(yōu)先權(quán)的。也就是說，不論水源多么緊張，都要滿足城市居民生活必需水量，而且生活用水對(duì)水質(zhì)要求較高。另一方面，城市往往是所在地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，工業(yè)用水特別是其中主要用戶，如發(fā)電用水、主要工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)行業(yè)用水，供水保證程度往往對(duì)城市乃至區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及居民生活產(chǎn)生重要影響。因此，城市用水要求有較高的保證率、且水質(zhì)要求高。
4、當(dāng)?shù)厮床蛔?/p>
城市用水集中；但許多城市離水源地較遠(yuǎn)，或雖然不遠(yuǎn)，但較近的水源不能滿足需水要求時(shí)，除了當(dāng)?shù)乜梢蚤_采一定量的地下水外，大量的城市需水量都需從較遠(yuǎn)的地方引水。
5、與城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合
城市水資源規(guī)劃要與城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，一方面要滿足城市發(fā)展規(guī)劃對(duì)水資源的要求，另一方面又要根據(jù)水資源情況對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行改進(jìn)。也就是說，城市水資源要以城市發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，而城市發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以水資源為重要依據(jù)。
二、城市水資開發(fā)利用規(guī)劃的基本原則
1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則
正確處理近期利益與長期利益，近期目標(biāo)與長期目標(biāo)的關(guān)系，徹底轉(zhuǎn)變“竭澤而魚”“寅食卯糧”的規(guī)劃思想。
2、建立適應(yīng)環(huán)境與發(fā)展的水資源、水利工程的管理體制和管理體系原則
要實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、水利可持續(xù)發(fā)展，需要一貫的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和管理體制，并采取各種可能的措施不斷調(diào)整、改進(jìn)和建立適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的靈活運(yùn)用機(jī)制。
3、水資源及環(huán)境資源的承載能力原則
自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力是有一定限度的，即生態(tài)系統(tǒng)向人類提供資源的能力和同化廢棄物的容量是有限的。只要地區(qū)水資源開發(fā)利用程度不超過水的承載能力和地區(qū)發(fā)展水平能維持在環(huán)境容量限度之內(nèi)，水資源和環(huán)境的持續(xù)利用便具備了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的自然保障條件，而規(guī)劃和管理則是實(shí)施這條原則的必要手段。
4、維持生態(tài)生物的生命力和多樣性原則
可持續(xù)發(fā)展是建立在保護(hù)利用資源與環(huán)境的基礎(chǔ)上，需要保持自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和多樣性不斷健全或不受損害，生命才能生存和發(fā)展。水資源規(guī)劃任務(wù)之一，應(yīng)設(shè)法促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不斷健全，保護(hù)生態(tài)的生命力和多樣性。
三、城市水源利用規(guī)劃對(duì)策
水是不可替代的自然資源，盡管可以再生，但開發(fā)強(qiáng)度超過其再生能力，就會(huì)枯竭。所以對(duì)城市水資源應(yīng)進(jìn)行可持續(xù)開發(fā)利用，保證人類和城市持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃中，特別是城市給水排水工程規(guī)劃，應(yīng)把握這一原則，充分認(rèn)識(shí)水資源短缺這一國情，通過對(duì)水資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
1、充分利用和發(fā)揮當(dāng)?shù)厮Y源的優(yōu)勢(shì)和潛力
目前，全國水資源開發(fā)利用率為18%，相比較于世界的平均淡水開
發(fā)利用程度的54%，我國水資源還沒有充分利用。盡管我國不少城市已經(jīng)力度很大地開發(fā)了附近的水資源，但其中多數(shù)還有相當(dāng)程度的開發(fā)利用潛力。有些城市的開發(fā)利用度也不強(qiáng)，其水資源的開發(fā)利用潛力更大。
2、遠(yuǎn)距離引水或跨流域調(diào)水、滿足水資源枯竭城市的需求
為了調(diào)整水資源分布和水土資源組合的不平衡，許多國家建造了一批長距離調(diào)水工程，有的長達(dá)400-500千米。我國現(xiàn)有一大批城市供水源工程正在計(jì)劃興建。
3、采用區(qū)域整體供水，滿足城市密集地區(qū)的供水需求
由于我國許多城鎮(zhèn)以往采用的是先發(fā)展，后治理的方法，造成城市化密集地區(qū)污染嚴(yán)重。因城市之間聯(lián)系緊密，城鎮(zhèn)連綿，河道上已無上下游之分，區(qū)域水問題的同質(zhì)性較強(qiáng)。如太湖流域水環(huán)境的惡化，使得城市無法取用地表水，而地下水因多年超強(qiáng)開采，造成了多起地面塌陷事件。
4、加強(qiáng)污水的處理回用，充實(shí)城市水源
在城市或區(qū)域范圍內(nèi)，供水排水循環(huán)總是以一定的程度存在著，如利用地表水作為給水源的城市都不可避免的使用上游污水排放的殘流。城市污水水量穩(wěn)定集中，不受季節(jié)和干旱影響，若處理達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，將是城市穩(wěn)定的再生資源。城市污水經(jīng)過處理后，用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)回用、城市雜用水等方面。對(duì)污水進(jìn)行不同程度的處理后，送至不同需求的用戶，既可減輕污水排放對(duì)環(huán)境的影響，又可以節(jié)約水資源，節(jié)省長距離輸水的費(fèi)用。中水系統(tǒng)也是污
水回用的一種方式，現(xiàn)在使用比較我廣泛的是建筑中水系統(tǒng)，即把一幅或幾幅建筑物里產(chǎn)生的污水經(jīng)過適當(dāng)處理后，回用于家庭洗刷、庭院綠化、沖洗廁所、空調(diào)冷卻水。不少國家已將污水回用作為解決城市水資源不足的戰(zhàn)略性對(duì)策。美國有300多個(gè)城市實(shí)行了污水回用，并在1980年代末建立了400多個(gè)應(yīng)用良好的污水灌溉系統(tǒng)。日本的污水處理廠已由單純的排放功能轉(zhuǎn)向了回用功能，其工業(yè)用水中的70%是循環(huán)使用的，僅1/4的水排入下水道。以色列把全國100%的生活污水進(jìn)行再生回用，已建立了200多個(gè)污水回用系統(tǒng)。污水回用范圍十分廣泛，幾乎可回用于所有的用水領(lǐng)域，是可以持續(xù)開發(fā)利用的水資源，是未來的地展趨勢(shì)。
污水回用是一個(gè)系統(tǒng)工程，污水的管網(wǎng)收集、污水再生處理、回用水管網(wǎng)布置、輸配用水對(duì)象等都需要從城市面布局、功能分區(qū)及整個(gè)給水排水工程系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃來考慮。利用海水作為淡水的替代水源，來供應(yīng)工業(yè)和生活，目前海水直接淡化的費(fèi)用很高，不宜普及應(yīng)用。而海水作為工業(yè)冷卻水具有水源穩(wěn)定、水溫適宜、耗能低、投資少等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用電廠和石油等生產(chǎn)過程，以節(jié)省大量淡水資源。在工業(yè)方面，海水還可以用做沖灰、洗滌甚至工藝用水。在生活方面，海水可用作沖刷、消防等。世界上，沿海城市非常重視海水作為部分替代水源。大連、天津、青島等城市利用海水也有很長歷史，海水用量可占工業(yè)用水量的一半以上，但開發(fā)利用的力度還不夠。香港廣泛利用海水作為沖廁、消防和空調(diào)冷卻水，要求能夠利用海水的地方都要用海水沖廁，其用水比例已達(dá)70%以上。
建設(shè)雨水水庫和雨水貯留系統(tǒng)，充實(shí)城市供水水源。暴雨洪水在(半)干旱地區(qū)出現(xiàn)的時(shí)間集中，不能被農(nóng)田和城市充分利用，且短時(shí)間的大量積水會(huì)危害城市安全。而暴雨洪水被城市排水管道收集后，經(jīng)河道排入大海。缺水城市，特別是實(shí)行雨污分流制的城市，可利用管渠將雨水水庫或貯留系統(tǒng)，一方面蓄洪調(diào)峰，減少洪澇災(zāi)害；另一方面可以作為城市水源。也可以建設(shè)一些大型的工程設(shè)施匯集、調(diào)蓄雨水。在日本，雨經(jīng)過截流池滲濾后貯留在大型地下河、地下水庫中，然后導(dǎo)入中水道作為城市雜用和沖洗河道用水。北京也有將住宅、商業(yè)區(qū)的屋面雨水引入地下滲井，進(jìn)行天然滲濾，而后抽出使用。應(yīng)當(dāng)注意，初期雨水、特別是空氣污染嚴(yán)懲的城市的初期雨水含不較多污染物，在使用時(shí)應(yīng)該注意。
分質(zhì)供水可以做到水盡其用。如把高質(zhì)量的地下水或優(yōu)質(zhì)的地表水用于生活馀用，把水質(zhì)稍差但符合標(biāo)準(zhǔn)的原水、再生水或海水用作工業(yè)或生活雜用水，再把經(jīng)過一定處理的回用污水用于農(nóng)業(yè)。 結(jié)束語
水資源雖然困擾著很多城市甚至已經(jīng)成分限制城市發(fā)展的瓶頸，但是城市水資源危機(jī)不是不可解決的，只要加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃和管理，積極開發(fā)利用新的水資源。相信城市水資源危機(jī)一定能夠解決。
參考文獻(xiàn)
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