法官與司法公正-效率問題研究

法官與司法公正\效率問題研究

[摘要]文章從司法不公正、缺失效率的現(xiàn)實表現(xiàn)、問題存在的根源和解決問題的對策等三個方面探討了我國和諧社會中法官與司法公正、效率問題,指出社會公正是和諧社會的核心內(nèi)容,司法不公正、缺失效率嚴重影響了社會公正的實現(xiàn)。司法公正及效

www.oriental01.com 率提高關(guān)鍵在于法官,要求法官忠于實體公正,忠于程序公正,并樹立司法效率意識,嚴格執(zhí)行審限。

[關(guān)鍵詞]和諧社會;法官;司法公正;司法效率

建設(shè)和諧社會,一直是人類的美好追求,也是古今中外許多政治家、思想家夢寐以求的政治理想。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。其中,社會公平正義(公正)是和諧社會的核心內(nèi)容,而實現(xiàn)司法公正且有效率是達到社會公正的重要一環(huán)。故而,有必要全面探究法官與司法公正、效率問題。

現(xiàn)代意義上的公正有兩層含義:一是公平,二是正義。所謂司法正義,即公平,要求法院在司法活動中不偏不倚,保證訴訟各方平等地行使權(quán)利;正義,要求司法活動追求科學和真理,摒除邪惡與反動,實現(xiàn)文明。簡而言之,就是司法活動過程中和結(jié)果中堅持公平與正義原則。前者體現(xiàn)為程序公正,后者體現(xiàn)為實體公正。效率有三個層次的含義:效率第一個層次是指時間和速度。即在單位時間內(nèi)實現(xiàn)最大化的要求;效率第二個層次是指成本,即體現(xiàn)效益意義。以最小的投入取得最大的收益,以最簡單的程序最大化實現(xiàn)某一目標,以最小的消耗取得最大的收獲;效率第三個層次是指效果,即一定的行為事件或措施等產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、文化等等方面的綜合效果。?譹?訛所謂司法效率是指,司法資源耗費最小化,達到最低訴訟成本;加速訴訟的進程,緩和訴訟拖延。

現(xiàn)今中國“公正與效率”是人民法院的工作主題,它的基本內(nèi)涵是,人民法院的全部司法活動要做到審判公開,程序合法,審限嚴格,裁判公正,依法執(zhí)行。要實現(xiàn)這一主題,法官是關(guān)鍵,法官代表著國家行使審判權(quán),如果法官的素質(zhì)不高將難以實現(xiàn)“公正與效率”工作主題。正如西方法諺所言:“法官是法律的保管者,是活著的圣諭�！币虼�,法官判案是否公正、有效率已成為社會各界關(guān)注的重要話題。

一、司法不公正、缺失效率的現(xiàn)實表現(xiàn)

司法不公正、缺失效率問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

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