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環(huán)境學(xué)論文1
隨著我國(guó)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 體制的建大學(xué)網(wǎng)立和完善，越來(lái)越多的公司、 企業(yè) 取得了長(zhǎng)足的 發(fā)展 ，但他們?cè)谧非蠼?jīng)利益最大化的過(guò)程中往往忽視或者違背 法律 的禁止性規(guī)定，對(duì)環(huán)境造成了污染或者破壞。
2006年3月10日，哈爾濱出現(xiàn)沙塵天氣，城市天空被黃色沙塵籠罩。當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布浮塵天氣黃色警報(bào)。
2006年4月5日凌晨4時(shí)，云南省消防人員集中力量對(duì)逼近昆明的森林大火發(fā)動(dòng)反攻，截至11時(shí)，由于通訊不暢， 目前 進(jìn)展情況仍不明朗。此前，有關(guān)方面透露，3月29日發(fā)生在昆明近郊安寧市的森林大火，最近的地方距離昆明市區(qū)不到20公里。昆明市從3日晚開(kāi)始連夜出動(dòng)民警疏散火場(chǎng)附近的村民。
森林大火現(xiàn)場(chǎng)
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?原因有好多,比如說(shuō),一次性塑料杯, 一次性筷子, 一次性塑料袋等等.那么又要怎樣解決這小而嚴(yán)重的 問(wèn)題 呢?
我國(guó)在加強(qiáng)環(huán)境法實(shí)施方面的努力，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開(kāi)始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)境法的宣傳 教育 和人員培訓(xùn)，普及環(huán)境法的知識(shí)，提高全 社會(huì) 特別是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀念；強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)督管理體制的建設(shè)，包括建立健全各級(jí)政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、提高環(huán)境管理機(jī)關(guān)的級(jí)別、加強(qiáng)環(huán)境管理和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)的管理范圍和管理權(quán)限在擴(kuò)大，政府各部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)越來(lái)越明確、加強(qiáng)，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強(qiáng)；在現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來(lái)越明確，污染源單位的責(zé)任和違反環(huán)境法的責(zé)任越來(lái)越明確、具體，自覺(jué)遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強(qiáng)制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎(jiǎng)勵(lì)性措施增加；環(huán)境保護(hù)措施的制度化加強(qiáng)，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境管理的有效協(xié)調(diào)加強(qiáng)，對(duì)環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強(qiáng)；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實(shí)保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的起訴資格，積極開(kāi)展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事?lián)p害賠償糾紛時(shí)，對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為實(shí)行無(wú)過(guò)失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則，并實(shí)行較長(zhǎng)的訴訟時(shí)效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴(kuò)大訴訟權(quán)；強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的刑事法律保護(hù)，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴(yán)厲制裁危險(xiǎn)犯，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境犯罪的打擊；對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境違法者實(shí)行雙罰、多罰制；等等。
小的方面有: 第一，全面樹(shù)立和落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與 自然 和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要 研究 綜合環(huán)境與發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算 方法 ，將發(fā)展過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核，克服單純追求GDP的傾向。
第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型 工業(yè) 化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走 科技 含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要 內(nèi)容 的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。
第三，解決突出環(huán)境 問(wèn)題 ，維護(hù) 社會(huì) 穩(wěn)定和環(huán)境安全。首先要采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效；二是在城市化快速 發(fā)展 過(guò)程中，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，加快城市環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護(hù)城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等 自然 遺產(chǎn)；三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業(yè)的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發(fā)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強(qiáng) 農(nóng)村 環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式為核心，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，治理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然 規(guī)律 ，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和 旅游 開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電發(fā)展中，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。
第四，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作。我國(guó)立足于解決好國(guó)內(nèi)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，繼續(xù)改善13億人民賴以生存和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際合作。一方面積極參加氣候變化、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談判，維護(hù)國(guó)際利益，履行國(guó)際義務(wù)，為解決人類面臨的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理 方法 ，促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)跨越式發(fā)展；制定突破綠色貿(mào)易壁壘、防止污染轉(zhuǎn)移、有害物種入侵等政策、 法律 法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，保障國(guó)家環(huán)境安全。
保護(hù)全球環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展，需要世界各國(guó)共同努力。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)地承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，增加向發(fā)展 中國(guó) 家提供環(huán)境資金援助，加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際傳播與合作；降低直至取消因環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高而形成的貿(mào)易壁壘，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易共同發(fā)展；進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，減輕發(fā)展中國(guó)家資源、環(huán)境的壓力，促進(jìn)全球范圍內(nèi)資源的合理利用。發(fā)展中國(guó)家也要在加快發(fā)展中積極防治污染，保護(hù)生態(tài)。
在千年峰會(huì)5周年之際，170多個(gè)國(guó)家和政府首腦將兩次聚會(huì)，千年目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)將是他們關(guān)注的重要議題，人類為實(shí)現(xiàn)共同承諾所做的努力將得到檢驗(yàn)。我們將繼續(xù)努力，把書(shū)面的目標(biāo)化為具體的行動(dòng)，承擔(dān)我們肩負(fù)的 歷史 責(zé)任，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，為人類早日全面實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。我們?cè)敢馀c世界各國(guó)加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來(lái)。從小做起!
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