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做好新時(shí)期農(nóng)村基層社會(huì)新階層代表人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
做好新時(shí)期農(nóng)村基層社會(huì)新階層代表人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
自從黨在農(nóng)村實(shí)行改革開(kāi)放的富民政策以來(lái)，農(nóng)村工人階級(jí)隊(duì)伍在這一新的歷史條件下不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展，也促使農(nóng)村社會(huì)階層的構(gòu)成發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了民營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，股份制企業(yè)，受聘于外資企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等等。這些新時(shí)期出現(xiàn)的新的社會(huì)階層中的成員，他們都是通過(guò)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，是具有中國(guó)特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上杰出的生產(chǎn)者、建設(shè)者。他們的出現(xiàn)給農(nóng)村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了不斷擴(kuò)大同盟者的新問(wèn)題。在當(dāng)前大力加強(qiáng)和改善新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要牢記統(tǒng)戰(zhàn)工作大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的宗旨，以統(tǒng)戰(zhàn)工作的“五條原則”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)要十分注重做好新的社會(huì)階層代表人士的思想政治工作，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村各個(gè)方面力量，積極參與到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。
一、新的社會(huì)階層代表人士是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象
隨著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷完善，在經(jīng)濟(jì)生活中占有主導(dǎo)地位的所有制成份，經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)關(guān)系都出現(xiàn)了不同形式，呈現(xiàn)多元化格局。一部分人從政府機(jī)關(guān)、國(guó)有、集體企業(yè)、事業(yè)單位中分離出來(lái)，從事適合各自特點(diǎn)喜愛(ài)的職業(yè)。這是社會(huì)主義階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然趨勢(shì)，新的社會(huì)階層人士的不斷出現(xiàn)，符合于新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍逐步擴(kuò)大，領(lǐng)域越來(lái)越廣，對(duì)象不斷增多的時(shí)代特點(diǎn)，為拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)辟了更為廣闊的空間，提供了豐富的工作內(nèi)容。
那么，我們?cè)鯓诱J(rèn)定新的社會(huì)階層人士屬統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象呢？筆者認(rèn)為，我們可以從以下三個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：首先，從同盟者利益的目標(biāo)一致性上來(lái)看，新的社會(huì)階層人士是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的團(tuán)結(jié)和依靠重要力量。新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村為大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)各個(gè)民族的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，在這一點(diǎn)上我們的共同目標(biāo)是一致的，雖然新的社會(huì)階層人士在思想意識(shí)、價(jià)值取向、思維方式、生活習(xí)慣等方面與我們不盡相同，但不影響我們?cè)趯?shí)現(xiàn)共同目標(biāo)利益上的一致性。我們可以通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異的原則，最大限度地把社會(huì)各階層人士凝聚在基層黨組織周?chē)?shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。其次，我們還可以從新的社會(huì)階層人士所具有的先進(jìn)性上看，與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)，與“三個(gè)代表”重要思想都相契合。新的社會(huì)階層人士是在改革開(kāi)放的大潮中脫穎而涌現(xiàn)出來(lái)的，具有較高的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理才能和科技水平，他們中有的已經(jīng)完成了資本積累，向著農(nóng)村現(xiàn)代化文明企業(yè)邁進(jìn)；有的走在某項(xiàng)科技領(lǐng)域前列，出類(lèi)拔萃，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的杰出代表。因此，積極加強(qiáng)與他們的聯(lián)絡(luò)溝通，注重情感投資，使之盡快成為基層黨組織的摯友，這也是我們基層統(tǒng)戰(zhàn)工作抓住代表人物的關(guān)鍵所在。再次，統(tǒng)戰(zhàn)成員隊(duì)伍所具備的廣泛性、群眾性、代表性上來(lái)看，新的社會(huì)階層人士是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大。在世紀(jì)之交召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上已經(jīng)明確統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象擴(kuò)大到目前的12種，并且指出，黨外代表人士是工作的重中之重。因此，農(nóng)村基層的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須順應(yīng)這一時(shí)代發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，敏銳地意識(shí)到新的社會(huì)階層人士是不可缺的，和不可替代的重要統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，大力做好他們思想政治工作，才能為統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍注入新鮮血液，使基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更富有新的活力和朝氣，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
二、做好新的社會(huì)階層代表人士工作，對(duì)鞏固和擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作具有現(xiàn)實(shí)意義
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的新的社會(huì)階層人士，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，他們的思想觀念和行為習(xí)俗具有時(shí)代特色，表現(xiàn)為思維比較活躍，奮發(fā)進(jìn)取，當(dāng)家作主意識(shí)強(qiáng)烈，克服了因循守舊，小富即安的小農(nóng)思想，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到他們自身存在的弱點(diǎn)和不足之處。加強(qiáng)這一領(lǐng)域的思想政治工作，提高他們的政策法律觀點(diǎn)和愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)熱情，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作義不容辭的責(zé)任。我們要通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線這一組織形式，把這部分人的理念、意志和力量凝聚在基層黨組織周?chē)�，共同為社�?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)努力奮斗。因此，做好新的社會(huì)階層人士工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義：一是有利于在這一領(lǐng)域中更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全社會(huì)更多的力量放入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中。新產(chǎn)生的代表人士，是一個(gè)分散而又龐大的社會(huì)群體，他們中蘊(yùn)藏著巨大的社會(huì)潛能和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)力后勁，把這一部分社會(huì)力量引導(dǎo)好，使其充分發(fā)揮作用，是基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要加強(qiáng)與他們的團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)，通過(guò)各種形式，向他們宣傳黨的主張政策，灌輸進(jìn)步的思想理念，開(kāi)展致富思源、富而思進(jìn)，法律法規(guī)教育，光彩事業(yè)教育等活動(dòng)，幫助他們進(jìn)一步解放思想、放手、放膽、做大、做強(qiáng)自己的企業(yè)、商場(chǎng)，基地、使得自己事業(yè)一直沿著健康快速的的軌道不斷前進(jìn)。二是有利于鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員隊(duì)伍建設(shè)。新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作已由農(nóng)村到城市，由基層向上層發(fā)展延伸。原有的基層一批統(tǒng)戰(zhàn)成員已年齡老化，結(jié)構(gòu)不盡合理，已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，而新的社會(huì)階層人士，他們朝氣蓬勃，年富力強(qiáng)，是一支已在崛起并不斷發(fā)展壯大的重要社會(huì)力量，代表了當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此，重視做好他們的工作，有助于改善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高統(tǒng)戰(zhàn)成員隊(duì)伍的基本素質(zhì)。三是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善基層黨委的多黨合作，政治協(xié)商制度的建設(shè)。新的社會(huì)階層代表人士，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，積極吸收他們參與政府管理、市民論壇，議事會(huì)議，行風(fēng)監(jiān)督，民主監(jiān)督政治活動(dòng)，可以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，有助于加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，能夠廣泛反映社情民意，更好地暢通言路，提高重大問(wèn)題決策的科學(xué)性、民主性、正確性，理順情緒，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，有力地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
三、加大力度，切實(shí)做好新的社會(huì)階層代表人士工作
一是正確認(rèn)識(shí)新的社會(huì)階層人士的地位和作用，不斷增強(qiáng)做好這一部分人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
新的社會(huì)階層人士是在改革開(kāi)放新形勢(shì)下涌現(xiàn)出來(lái)的新生事物，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念、實(shí)事求是，從有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)新的社會(huì)階層人士在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)共同利益上的一致性；在解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力上表現(xiàn)的先進(jìn)性；在來(lái)自群眾源于實(shí)踐上的代表性。不能簡(jiǎn)單地把有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)成判斷他們政治上先進(jìn)與落后的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，而主要應(yīng)該看他們的思想政治表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，正確認(rèn)識(shí)新的社會(huì)階層人士的地位和作用，做好新的社會(huì)階層人士工作是實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的需要，是爭(zhēng)取人心，凝聚力量，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作大團(tuán)結(jié)，大聯(lián)合宗旨的迫切需要。我們鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須不斷增強(qiáng)做好新的階層代表人士工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
二是加大力度，把做好新的社會(huì)階層人士工作放在農(nóng)村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要位置。
要在不斷提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大原有的工作范圍和工作力度，針對(duì)近年來(lái)的發(fā)展變化，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作，特別是對(duì)符合條件的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的重點(diǎn)人士，要進(jìn)行登記建檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，抓好基礎(chǔ)工作。要充分發(fā)揮基層工商聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)性、民間性、統(tǒng)戰(zhàn)性的特色，把一個(gè)地區(qū)、一方社區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)人士進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成有機(jī)整體。在新的經(jīng)濟(jì)組織中成立黨的組織、建立基層工會(huì)、各種行業(yè)協(xié)會(huì)、議事會(huì)，不斷宣傳黨的各項(xiàng)方針政策。通過(guò)落實(shí)政策、聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)調(diào)服務(wù)等形式，不斷熟悉情況，指導(dǎo)工作，密切與他們的聯(lián)系，建立較為完善的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。
三是重視發(fā)掘和培養(yǎng)新的社會(huì)階層代表人士，為他們的成長(zhǎng)提供必要條件。
積極做好新的社會(huì)階層人士的工作，除了在思想、組織、服務(wù)上給予積極團(tuán)結(jié)幫助教育引導(dǎo)外，還要及時(shí)發(fā)掘培養(yǎng)他們中的重要代表人士，有意識(shí)地為他們的成長(zhǎng)鋪路搭橋，提供全方位的培養(yǎng)成長(zhǎng)條件，使他們積極投身到基層參政議政，民主監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)之中，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)這一宏偉大廈添磚加瓦，為火紅的中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗增輝亮色。
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