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職代會(huì)提案工作的實(shí)踐與思考
職代會(huì)提案工作的實(shí)踐與思考
企業(yè)職工代表大會(huì)提案是職工代表就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)保護(hù)、規(guī)章制度、職工生活和職代會(huì)討論、決定、處理的其它建議性方案,是職工群眾參與企業(yè)管理的具體體現(xiàn),也是依靠職工辦好企業(yè),推進(jìn)民主政治建設(shè)的一條重要途徑。在現(xiàn)階段創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的征程中,越來越多的企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作是相當(dāng)重視的,并凸現(xiàn)了其日益明顯的作用和功能。但也不可否認(rèn),由于各企業(yè)的情況和基礎(chǔ)不盡相同,還存在著一些有待于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)的問題。對(duì)此,筆者認(rèn)為職代會(huì)提案審查立項(xiàng)后,為提高提案處理質(zhì)量,需要抓好六個(gè)方面關(guān)鍵問題。一是及時(shí)做好提案轉(zhuǎn)辦。職代會(huì)提案審理委員會(huì)討論立項(xiàng)的提案,該哪個(gè)部門辦理就立即轉(zhuǎn)辦,辦理部門對(duì)交辦的提案要抱著對(duì)職工代表負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視,認(rèn)真清點(diǎn)、逐件登記。凡需幾個(gè)部門共同辦理的提案,則可由主辦部門牽頭與協(xié)辦部門協(xié)商處理,并要求辦理部門接到提案后一個(gè)月內(nèi)提出書面處理意見。二是認(rèn)真抓好承辦落實(shí)。提案辦理部門受理后,由部門主要負(fù)責(zé)人召集人員組織研究,落實(shí)方案,并確定該項(xiàng)提案責(zé)任人、具體措施、完成時(shí)間以及所需經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)力安排等,使職代會(huì)提案事事有交待,件件有回音。凡是急需而又有條件解決的提案,要集中力量在最短時(shí)間給予落實(shí)解決,贏得民心。三是負(fù)責(zé)提醒督促催辦。在整個(gè)提案辦理過程中,企業(yè)職代會(huì)提案審理委員會(huì)和工會(huì)組織應(yīng)掌握提案情況和進(jìn)度,負(fù)責(zé)做好必要的督促。而各相關(guān)提案處理的職能部門負(fù)責(zé)人也要及時(shí)催辦,幫助協(xié)調(diào)解決具體問題,因條件暫不具備而一時(shí)不能解決的提案,要訂出規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決。四是組織職工代表中期視察。組織職工代表定期對(duì)提案落實(shí)情況進(jìn)行視察檢查要成為一項(xiàng)制度,職工代表的面要廣,不僅僅是職網(wǎng)工代表中的機(jī)關(guān)管理干部,而要讓更多來自一線職工代表指出職能部門在提案處理過程中的不足,提出措施和意見建議,以此來提高職代會(huì)提案處理的質(zhì)量和時(shí)間的保證。五是積極辦理提案答復(fù)工作。要讓職工代表滿意、讓職工群眾感到職代會(huì)是職工說話的地方,就必須在提案辦理、提案答復(fù)方面做出令人心服的舉動(dòng)。各辦理部門要積極負(fù)責(zé)提案辦理,規(guī)范書面答復(fù)工作,送提案人和同級(jí)職代會(huì)工作機(jī)構(gòu),對(duì)暫時(shí)未落實(shí)的提案也要說明原因,由分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā),在規(guī)定時(shí)間作出答復(fù)。六是實(shí)施必要的激勵(lì)機(jī)制。為增強(qiáng)職工代表的參政熱情和提案辦理部門的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)的運(yùn)作程序,有必要實(shí)施其激勵(lì)機(jī)制。在企業(yè)中開展“最佳職代會(huì)案例”評(píng)選,鼓勵(lì)職工代表深思熟慮提出高質(zhì)量提案,有條件的可編印成冊(cè),下發(fā)各分工會(huì)、工會(huì)小組,同時(shí)對(duì)提案辦理落實(shí)成效顯著的部門與“最佳提案人”一并獎(jiǎng)勵(lì)。
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