做生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章 走可持續(xù)發(fā)展之路
做生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章
走可持續(xù)發(fā)展之路
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，作為一個(gè)地處西部的民族山區(qū)縣，如何充分利用自身的比較優(yōu)勢，加快構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)高地，實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的跨越式、可持續(xù)發(fā)展，成為我們必須認(rèn)真思考的課題。
一、xxxx發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有突出的比較優(yōu)勢
xxxx地處川西南的小涼山區(qū)，全縣總?cè)丝?4.7萬人，農(nóng)業(yè)人口占75%；面積2400平方公里，有耕地30余萬畝，其中25°以上坡耕地有18萬畝，森林覆蓋率64%。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面，xxxx有著得天獨(dú)厚的條件和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其一，水電資源豐富。xxxx有大渡河及其支流等大小河流42條，且大都流經(jīng)高山河谷，水流落差大，形成豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量125萬千瓦（不含大渡河），近期可供開發(fā)利用的達(dá)到50萬千瓦。
其二，旅游資源獨(dú)特。黑竹溝風(fēng)景區(qū)以其原始性、神秘性令中外游客為之神往，被稱為“中國的百慕大”。通過近年來的大力宣傳，在全省乃至全國都已經(jīng)有了一定的知名度。xxxx是彝族聚居區(qū)，有著豐富的民族文化遺產(chǎn)和淳樸的民族風(fēng)情。這些優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的人文遺產(chǎn)，必將對旅游者產(chǎn)生巨大的吸引力。
其三，畜牧業(yè)和林業(yè)的發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。由于地處山區(qū)，畜牧業(yè)從來都是山區(qū)農(nóng)民謀生的主業(yè)之一，多年來已形成了千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)；林業(yè)方面，自98年天然林停伐后，xxxx加強(qiáng)了天然林的管護(hù)和退耕還林工作，目前全縣森林覆蓋率高達(dá)64％，已初現(xiàn)青山綠水。
其四，立體氣候明顯，土地資源充足，農(nóng)林產(chǎn)品類型多樣，成片分布，適于大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。立體氣候明顯適于不同的農(nóng)作物生長，特別是適于對海拔高度比較依賴的作物如茶葉、野生竹筍、中藥材等的生長；農(nóng)林產(chǎn)品成片分布有利于基地建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
其五，國家的政策措施對xxxx十分有利。全面建設(shè)小康社會(huì)為我們指明了奮斗方向，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為我們提供了發(fā)展的機(jī)遇，退耕還林還草和西電東送等政策正適合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所有這些優(yōu)勢，為xxxx生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
二、做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展的`可持續(xù)性和回報(bào)的永續(xù)性，在生態(tài)保護(hù)的前提下，提高生態(tài)資源的利用率，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能得到國家的大力支持，又可發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，相得益彰�？梢哉f，做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章，對于擁有生態(tài)優(yōu)勢但經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)民族地區(qū)意義重大，將成為民族地區(qū)應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇和必須途徑。如何抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，做大做強(qiáng)做優(yōu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，主要應(yīng)做好四個(gè)方面的工作。
（一）開發(fā)生態(tài)能源，建設(shè)水電大縣。
水電是清潔能源，沒有任何污染，完全符合生態(tài)能源的產(chǎn)業(yè)政策，具有十分廣闊的發(fā)展前景。xxxx境內(nèi)地表徑流總量21.9億立方米，大渡河及其主要支流共42條，集雨面積在100平方公里以上的河流有8條，水能理論蘊(yùn)藏量125萬千瓦，近期可供開發(fā)利用的達(dá)50萬千瓦。目前，全縣水電裝機(jī)容量已達(dá)22.5萬千瓦。水電的開發(fā)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著國家提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，西部大開發(fā)的深入進(jìn)行，以及西電東送具體政策的出臺(tái)，需要xxxx更進(jìn)一步加快發(fā)展。電力是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，電力發(fā)展規(guī)模將直接影響電耗結(jié)合、以工促農(nóng)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。為此，xxxx將加快水電大縣的建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好官料河流域電站梯級(jí)開發(fā)，加快在建的依烏、兩河口、白楊河等電站的建設(shè)，啟動(dòng)并建成裝機(jī)3.8萬千瓦的巴溪電站、裝機(jī)5萬千瓦的玉林橋電站、裝機(jī)7萬千金投入，促進(jìn)黑竹溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的進(jìn)程，為黑竹溝全面開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要注意解決的問題
（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，干部群眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足，對其他地方難以企及的生態(tài)資源優(yōu)勢缺乏戰(zhàn)略性的認(rèn)識(shí)。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是增強(qiáng)競爭力的理念。要牢固樹立生態(tài)意識(shí)，通過多種渠道加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部群眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀，使發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心，把政府發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的決策轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部群眾的自覺行動(dòng)，把群眾增收致富的愿望轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)實(shí)踐。只有這樣，xxxx的經(jīng)濟(jì)才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路，xxxx跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能得以真正實(shí)現(xiàn)。
（二）注重產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)相融。
在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，要重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)相融。工作中，生態(tài)能源要為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)要與生態(tài)旅游相結(jié)合。尤其是在實(shí)施名牌戰(zhàn)略的過程中，要把打造農(nóng)副產(chǎn)品品牌與打造旅游品牌相結(jié)合，把農(nóng)產(chǎn)品做成旅游紀(jì)念品，旅游宣傳中融入農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。這樣，產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)結(jié)合，相互支撐，將加速生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)要得到迅速發(fā)展，就必須要營造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。為此，我們一是要組建專門的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，成立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施、督促指導(dǎo)和服務(wù)引導(dǎo)。二是要制定完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，集中資金重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)迅速壯大。三是要強(qiáng)化科技、信息、市場、法律服務(wù)，大力改善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；四是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，大力開辟農(nóng)副產(chǎn)品“綠色”通道，嚴(yán)厲打擊吃、拿、卡、要等違法行為，營造良好的體制環(huán)境。
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